Regiunile și orașele solicită creșterea investițiilor pentru a combate sărăcia din perspectiva transporturilor

Liderii locali și regionali și-au exprimat opoziția fermă față de centralizarea finanțării politicii de coeziune în următorul buget al UE, în cadrul sesiunii plenare a Comitetului European al Regiunilor (CoR) din 10 decembrie. Aceștia au avertizat că slăbirea accesului regiunilor și orașelor la finanțare ar reduce capacitatea regională de a combate în mod eficace sărăcia din perspectiva transporturilor, ar spori inegalitățile teritoriale și ar submina competitivitatea Europei.

Într-un aviz elaborat de Patrik Schwarcz-Kiefer (HU-PPE), membru al Consiliului Județean Baranya Vármegye, membrii CoR au subliniat că sărăcia din perspectiva transporturilor este în creștere în întreaga UE, în special în zonele urbane și rurale defavorizate, cu transport public limitat, conectivitate slabă și dependență ridicată de autovehicule. Grupurile vulnerabile, inclusiv femeile, familiile monoparentale, tinerii și persoanele în vârstă, persoanele cu handicap și grupurile cu venituri mici se confruntă adesea cu mai multe obstacole în calea accesului la mobilitate. Aceștia au subliniat rolul vital al conectivității pentru coeziunea economică, socială și teritorială a UE și faptul că reducerile bugetelor publice au dus la un deficit tot mai mare de transporturi accesibile și la prețuri abordabile, accentuând inegalitățile în cadrul pieței unice. Aceștia au solicitat soluții specifice, bazate pe realitatea zonei, adaptate la aceste realități.

Regiunile și orașele au subliniat rolul esențial al transportului public finanțat din fonduri publice în îmbunătățirea accesibilității și reducerea inegalităților în materie de mobilitate. Aceștia au afirmat că autoritățile locale și regionale (ALR) au depus eforturi semnificative pentru a sprijini obiectivele de decarbonizare ale UE și pentru a îmbunătăți mobilitatea, dar deceniile de subfinanțare în sectorul transporturilor și creșterea costurilor operaționale le obligă să facă alegeri dificile între menținerea serviciilor esențiale de transport public și investițiile în flote mai curate. Prin urmare, CoR a solicitat consolidarea sprijinului UE pentru tranziția mobilității la nivel local și regional, printr-o abordare treptată, bazată pe realitatea zonei și neutră din punct de vedere tehnologic, care să protejeze grupurile vulnerabile și să reflecte realitățile teritoriale.

Membrii CoR afirmă că politica de coeziune este o sursă vitală de sprijin pentru autoritățile locale și regionale, deoarece acestea încearcă să ofere soluții de mobilitate eficace, adaptate nevoilor locale. Acesta garantează o abordare bazată pe guvernanța pe mai multe niveluri și o finanțare previzibilă, permițând atât investiții locale rapide – în îmbunătățiri la scară mică, de exemplu, ale trotuarelor și ale stațiilor de autobuz – cât și strategii de mobilitate pe termen lung. Aceștia au avertizat că centralizarea politicii de coeziune ar submina capacitatea regiunilor de a oferi soluții specifice, pe termen lung, la sărăcia din perspectiva transporturilor. Prin urmare, CoR solicită ca următorul CFM să garanteze regiunilor un acces stabil la finanțare și implicarea directă în elaborarea unor strategii de mobilitate adaptate nevoilor locale.

Pe lângă politica de coeziune, liderii locali și regionali au subliniat oportunitatea ca noile resurse care urmează să fie puse la dispoziție în cadrul Fondului pentru atenuarea impactului social al acțiunilor climatice să poată asigura faptul că sarcina tranziției verzi nu cade în mod disproporționat asupra celor mai defavorizate persoane. Aceștia au solicitat implicarea deplină a autorităților locale și regionale în pregătirea în curs a „planurilor naționale privind clima socială”, astfel cum se prevede în Regulamentul privind Fondul pentru atenuarea impactului social al acțiunilor climatice, și au subliniat că mai multe state membre ale UE nu și-au prezentat încă planurile. Aceștia au recomandat statelor membre să utilizeze opțiunea de a realoca până la 15 % din resursele lor din Fondul pentru atenuarea impactului social al acțiunilor climatice politicii de coeziune, ceea ce oferă un cadru de punere în aplicare gata pregătit și ar putea contribui la accelerarea investițiilor locale pentru a aborda sărăcia din perspectiva transporturilor și pentru a elabora măsuri care să aducă beneficii concrete pe teren pe termen scurt, precum și la consolidarea obiectivelor pe termen lung.

În cele din urmă, ca parte a luptei împotriva sărăciei din perspectiva transporturilor, CoR a solicitat ca normele UE să recunoască necesitatea unor măsuri de facilitare a redeschiderii liniilor feroviare locale și secundare și să încurajeze exploatarea altor tipuri de servicii de transport public, în special în zonele transfrontaliere mai puțin populate, care sunt adesea insuficient deservite, furnizarea de servicii terminând adesea la mai mulți kilometri de frontierele naționale în cadrul spațiului european unic al transporturilor. Aceștia au subliniat, de asemenea, rolul complementar esențial al autoturismelor în multe teritorii și necesitatea unor măsuri de însoțire pentru a sprijini trecerea de la vehiculele vechi și poluante la cele mai curate, asigurând o mobilitate echitabilă și durabilă în toate regiunile UE și pentru toți cetățenii.

Citată:

Raportor Patrik Schwarcz-Kiefer (HU-PPE), membru al Consiliului Județean Baranya Vármegye: „Sărăcia din perspectiva transporturilor este un fenomen complex, strâns legat de alte forme de privare. Avizul adoptat de CoR răspunde acestei situații și solicită investiții care să aducă îmbunătățiri rapide furnizării de servicii pe teren, pentru a se asigura că persoanele și familiile cele mai vulnerabile nu sunt lăsate să plătească prețul tranziției verzi. Aceasta propune măsuri atât pentru transportul privat, cât și pentru cel public, pentru a îmbunătăți accesul la serviciile esențiale. În toate deciziile, neutralitatea tehnologică și raportul cost-eficacitate trebuie să rămână principii directoare.”

Contextul

• Video și fotografii de la dezbatere.
• Studiul Comitetului European al Regiunilor privind combaterea sărăciei în transporturi .