Приоритетите на полското председателство в областта на сближаването и сигурността са твърдо подкрепяни от европейските градове и региони

Социално-икономическото и териториалното сближаване гарантират вътрешната сигурност, предотвратявайки разочарованието и евроскептицизма, които биха могли да застрашат стабилността на ЕС, заяви полският държавен секретар пред членовете на Европейския комитет на регионите на 2 април в дебат за полското председателство на Съвета на Европейския съюз.

Обсъждането на КР се проведе в решаващ момент — текущият дебат относно бъдещето на политиката на сближаване и в очакване на предстоящото предложение на Комисията относно следващата многогодишна финансова рамка. Полша превърна европейската сигурност във всичките ѝ измерения — външна, вътрешна, информационна, икономическа, енергийна, хранителна и здравна — приоритет на шестмесечното си председателство на министерски срещи на равнище ЕС. 

Ян Шишко, държавен секретар в Министерството на фондовете за развитие и регионалната политика на Полша, подчерта, че социално-икономическото и териториалното сближаване е от ключово значение за постигането на целите на ЕС, включително сигурност, устойчивост, конкурентоспособност и екологичен и цифров преход. В средата на председателството полският представител спомена някои от вече постигнатите успехи във връзка със заключенията на Съвета относно политиката на сближаване и политиката на сближаване след 2027 г., приети от Съвета по общи въпроси миналата седмица на 28 март. В заключенията държавите членки потвърдиха, наред с другото: че политиката на сближаване следва да остане отворена за всички региони и да продължи да играе ключова роля за намаляване на регионалните различия в ЕС, като помага на по-слабо развитите региони да настигнат по-развитите региони. 

Членовете на КР, включително от Франция, Словакия, Финландия и Полша, взеха думата в дебат, който, наред с други въпроси, подчерта риска от отклоняване на кохезионните фондове към други неотложни нужди в областта на сигурността предвид глобалното геополитическо напрежение и войната в Украйна.  Членовете на КР подчертаха неотложната необходимост от повишаване на конкурентоспособността, устойчивостта, сигурността и отбраната на ЕС, като заявиха обаче, че тези усилия не следва да бъдат за сметка на средствата, предназначени за преодоляване на регионалните пропуски.

Г-н Szyszko подчерта, че няма противопоставяне между сближаването и конкурентоспособността. Това са допълващи политики, които изискват инвестиции в малки и средни предприятия. 

Местните и регионалните представители предупредиха срещу изкушението да се проектират и управляват бъдещите кохезионни фондове на ЕС по централизиран и териториален начин. 

Членовете подчертаха, че моделът на управление на политиката на сближаване следва да зачита съществуващото разпределение на компетенциите и системите за координация между различните равнища на управление във всяка държава членка и ролята на регионалните и местните власти в разработването, програмирането, управлението, изпълнението, мониторинга и оценката на политиките. 

Полското председателство изрично поиска от КР да му предостави законодателни препоръки относно политиката на сближаване. Очаква се КР да уреди предложенията си през май 2025 г. с приемането на становище, озаглавено „Политиката на сближаване като ключов двигател за постигането на целите и реформите на ЕС: как да се доразвие подходът, основан на резултатите, като същевременно се зачитат децентрализацията, партньорството и многостепеннотоуправление. Докладчик е Isabelle Boudineau (FR/ПЕС), член на Регионалния съвет на Nouvelle-Aquitaine. 

Цитати:

Kata Tüttő, председател на Европейския комитет на регионите: „Полското председателство показа забележителен ангажимент и истински дух на сътрудничество с Комитета на регионите, особено що се отнася до оформянето на бъдещето на политиката на сближаване след 2027 г. Искам горещо да благодаря на държавния секретар Ян Шишко от Министерството на фондовете за развитие и регионалната политика за това, че се присъедини към нас днес и допринесе толкова съдържателно за нашата пленарна сесия. За нас беше чест да представляваме Комитета на регионите на работния обяд на Съвета по общи въпроси с министрите, където имахме открит и конструктивен обмен по въпросите на политиката на сближаване. Очакваме да продължим изключителното си сътрудничество през следващите месеци, като становището, поискано от полското председателство (Политиката на сближаване като ключов двигател за постигане на целите и реформите на ЕС), ще бъде прието. Въз основа на заключенията на Съвета, приети на 25 март, трябва да продължим да работим заедно за оформянето на бъдеща политика на сближаване, която се основава на споделено управление и истинско многостепенно управление, като нашите региони и градове са в самото ѝ сърце. Политиката на сближаване е нещо повече от инструмент за финансиране: това е дългосрочното лепило, което държи Европейския съюз заедно. Във времена като тези, когато ЕС е изправен пред вътрешен и външен натиск, повече от всякога се нуждаем от лидерството, иновациите и устойчивостта на нашите местни и регионални власти. Не трябва да позволяваме политиката на сближаване да се превърне във фонд за спешна помощ, за да се компенсират страничните ефекти от променящите се приоритети. Това не е утешителна награда за онези, които са изоставени — това е стратегическа инвестиция в единството, бъдещето и силата на Европа.“

Jan Szyszko, държавен секретар, Министерство на фондовете за развитие и регионалната политика на Полша: Политиката на сближаване и силните региони са от ключово значение за повишаване на икономическата сигурност. Чрез политиката на сближаване увеличаваме нашата устойчивост, ускоряваме цифровата и енергийната трансформация и укрепваме единството на нашите общества. Чрез намаляване на социалните и икономическите неравенства между европейските региони можем да укрепим стабилността на Европейския съюз и да противодействаме на поляризацията и социалното недоволство. Нашите региони и градове са мястото, където се случват ключовите промени, където хората се сблъскват с предизвикателствата, както и с възможностите, които оформят бъдещето на общността. Политиката на сближаване трябва да отговаря на реалните им нужди, да укрепва потенциала на общностите и да им предоставя инструментите за устойчиво развитие. Както заяви председателят на Европейската комисия Фон дер Лайен, ние се нуждаем от засилена политика на сближаване и растеж с регионите в центъра. Необходимостта от включване на националните, регионалните и местните органи беше подчертана и в съобщението относно пътя към следващата МФР.“ 

Обща информация:

• Дебатът може да бъде гледан науебсайта на КР.
• В рамките на неформална среща на министрите във Варшава през май, която ще се проведе успоредно със среща на министрите на ОИСР, отговарящи за регионалната политика, Комитетът на регионите ще има възможност да представи възгледите на КР относно основания на резултатите подход към политиката на сближаване.
• По време на полското председателство КР ще представи политическите си препоръки от местна и регионална гледна точка на редица неофициални заседания на Съвета и ключови прояви на председателството на високо равнище. Вижте графика на председателството тук.
• От 1 януари и през първата половина на 2025 г. Полша председателства Съвета на Европейския съюз. Полското председателство е първото от настоящото тройка председателства, което включва Дания (2-ро полугодие на 2025 г.) и Кипър (1-во полугодие на 2026 г.). Това е вторият път, в който Полша поема председателството на Съвета, като за първи път е през второто полугодие на 2011 г.

За връзка:

Wioletta Wojewodzka

+ 32 473 84 39 86

Wioletta.wojewodzka@cor.europa.eu