Prioritățile Președinției poloneze în materie de coeziune și securitate sunt sprijinite ferm de orașele și regiunile europene

Coeziunea socioeconomică și teritorială asigură securitatea internă, prevenind frustrarea și euroscepticismul care ar putea amenința stabilitatea UE, a declarat secretarul de stat polonez membrilor Comitetului European al Regiunilor la 2 aprilie, în cadrul unei dezbateri privind Președinția poloneză a Consiliului Uniunii Europene.

Dezbaterea CoR a avut loc într-un moment crucial – dezbaterea în curs privind viitorul politicii de coeziune și în așteptarea viitoarei propuneri a Comisiei privind următorul cadru financiar multianual. Polonia a făcut din securitatea europeană, în toate dimensiunile sale – externă, internă, informațională, economică, energetică, alimentară și sanitară – prioritatea președinției sale semestriale a reuniunilor ministeriale la nivelul UE. 

Jan Szyszko, secretar de stat în Ministerul Fondurilor de Dezvoltare și al Politicii Regionale din Polonia, a subliniat că coeziunea socioeconomică și teritorială este esențială pentru atingerea obiectivelor UE, inclusiv securitatea, reziliența, competitivitatea și tranziția verde și cea digitală. La jumătatea președinției, reprezentantul Poloniei a menționat unele dintre succesele deja obținute cu referire la concluziile Consiliului privind politica de coeziune și de coeziune post-2027, adoptate de Consiliul Afaceri Generale săptămâna trecută, la 28 martie. În concluzii, statele membre au confirmat, printre altele: că politica de coeziune ar trebui să rămână deschisă tuturor regiunilor și să joace în continuare un rol esențial în reducerea disparităților regionale din UE, ajutând regiunile mai puțin dezvoltate să ajungă din urmă regiunile mai dezvoltate. 

Membrii CoR, inclusiv din Franța, Slovacia, Finlanda și Polonia, au luat cuvântul în cadrul unei dezbateri care, printre altele, a evidențiat riscul ca fondurile de coeziune să fie deturnate către alte nevoi urgente în materie de securitate, având în vedere tensiunile geopolitice mondiale și războiul din Ucraina.  Membrii CoR au subliniat necesitatea urgentă de a stimula competitivitatea, reziliența, securitatea și apărarea UE, afirmând, totuși, că aceste eforturi nu ar trebui să fie în detrimentul fondurilor alocate pentru eliminarea decalajelor regionale.

Dl Szyszko subliniază că nu există nicio opoziție între coeziune și competitivitate. Acestea sunt politici complementare care necesită investiții în întreprinderi mici și mijlocii. 

Reprezentanții locali și regionali au avertizat împotriva tentației de a concepe și gestiona viitoarele fonduri de coeziune ale UE într-un mod centralizat și orb din punct de vedere teritorial. 

Membrii subliniază că modelul de guvernanță al politicii de coeziune ar trebui să respecte distribuția existentă a competențelor și a sistemelor de coordonare între diferitele niveluri de guvernare din fiecare stat membru, precum și rolul autorităților regionale și locale în elaborarea, programarea, gestionarea, punerea în aplicare, monitorizarea și evaluarea politicilor. 

Președinția poloneză a solicitat în mod expres CoR să îi furnizeze recomandări legislative privind politica de coeziune. CoR urmează să își soluționeze propunerile în mai 2025, odată cu adoptarea unui aviz intitulat „Politica decoeziune ca motor esențial pentru realizarea obiectivelor și reformelor UE: modul în care se poate dezvolta în continuare abordarea sa bazată pe performanță, respectând în același timp descentralizarea, parteneriatul și guvernanța pe mai multe niveluri”. Raportoarea este Isabelle Boudineau (FR-PSE), membră a Consiliului Regional Nouvelle-Aquitaine. 

Citate:

Kata Tüttő, președinta Comitetului European al Regiunilor: „Președinția poloneză a dat dovadă de un angajament remarcabil și de un adevărat spirit de cooperare cu Comitetul Regiunilor, în special în ceea ce privește conturarea viitorului politicii de coeziune după 2027. Doresc să îi mulțumesc călduros secretarului de stat Jan Szyszko din cadrul Ministerului Fondurilor de Dezvoltare și Politicii Regionale pentru că ni s-a alăturat astăzi și a contribuit în mod semnificativ la sesiunea noastră plenară. A fost o onoare să reprezint Comitetul Regiunilor la prânzul de lucru al Consiliului Afaceri Generale cu miniștrii, unde am avut un schimb deschis și constructiv privind politica de coeziune. Așteptăm cu interes continuarea colaborării noastre excepționale în lunile următoare, avizul solicitat de președinția poloneză (Politica de coeziune ca motor esențial pentru atingerea obiectivelor și reformelor UE) fiind supus spre adoptare. Pe baza concluziilor Consiliului adoptate la 25 martie, trebuie să colaborăm în continuare pentru a contura o viitoare politică de coeziune care să aibă la bază gestiunea partajată și adevărata guvernanță pe mai multe niveluri, în centrul căreia să se afle regiunile și orașele noastre. Politica de coeziune este mai mult decât un simplu instrument de finanțare: lipiciul pe termen lung este cel care ține Uniunea Europeană unită. În astfel de vremuri, când UE se confruntă atât cu presiuni interne, cât și cu presiuni externe, avem nevoie mai mult ca oricând de poziția de lider, de inovare și de reziliența autorităților noastre locale și regionale. Nu trebuie să permitem ca politica de coeziune să devină un fond de ambulanță pentru a remedia efectele secundare ale schimbării priorităților. Nu este un premiu de consolare pentru cei rămași în urmă, ci o investiție strategică în unitatea, viitorul și forța Europei.”

Jan Szyszko, secretar de stat, Ministerul Fondurilor de Dezvoltare și al Politicii Regionale din Polonia: „Politica de coeziune și regiunile puternice sunt esențiale pentru creșterea securității economice. Prin politica de coeziune, ne sporim reziliența, accelerăm transformarea digitală și energetică și consolidăm unitatea societăților noastre. Prin reducerea inegalităților sociale și economice dintre regiunile Europei, putem consolida stabilitatea Uniunii Europene și putem contracara polarizarea și nemulțumirea socială. Regiunile și orașele noastre sunt cele în care au loc schimbările-cheie, în care oamenii se confruntă cu provocările, precum și cu oportunitățile care modelează viitorul comunității. Politica de coeziune trebuie să răspundă nevoilor reale ale acestora, să consolideze potențialul comunităților și să le ofere instrumentele pentru dezvoltarea durabilă. După cum a afirmat președinta Comisiei Europene, Ursula von der Leyen, avem nevoie de o politică de coeziune și de creștere consolidată, în centrul căreia să se afle regiunile. Necesitatea de a include autoritățile naționale, regionale și locale a fost, de asemenea, subliniată în Comunicarea privind calea către următorul CFM.” 

Informații generale:

• Dezbaterea poate fi urmărită pesite-ul internet al CoR.
• În cadrul unei reuniuni ministeriale informale care va avea loc la Varșovia în luna mai, în paralel cu o reuniune a miniștrilor OCDE responsabili cu politica regională, Comitetul Regiunilor va avea ocazia de a prezenta opiniile CoR cu privire la abordarea bazată pe rezultate a politicii de coeziune.
• În timpul Președinției poloneze, CoR își va prezenta recomandările politice dintr-o perspectivă locală și regională în cadrul unei serii de reuniuni informale ale Consiliului și al unor evenimente-cheie la nivel înalt ale Președinției. Calendarul Președinției poate fi consultat aici.
• Începând cu 1 ianuarie și în prima jumătate a anului 2025, Polonia deține președinția Consiliului Uniunii Europene. Președinția poloneză este prima din actualul trio de președinții, care include Danemarca (al doilea semestru al anului 2025) și Cipru (primul semestru al anului 2026). Este pentru a doua oară când Polonia deține președinția Consiliului, prima dată în al doilea semestru al anului 2011.

Persoană de contact:

Wioletta Wojewodzka

+32 473 84 39 86

Wioletta.wojewodzka@cor.europa.eu