Priority poľského predsedníctva: súdržnosť a bezpečnosť s pevnou podporou európskych miest a regiónov

Sociálno-ekonomická a územná súdržnosť zabezpečuje vnútornú bezpečnosť, zabraňuje frustrácii a euroskepticizmu, ktoré by mohli ohroziť stabilitu EÚ, povedal poľský štátny tajomník členom Európskeho výboru regiónov 2. apríla v diskusii o poľskom predsedníctve Rady Európskej únie.

Diskusia VR sa uskutočnila v rozhodujúcom čase – v prebiehajúcej diskusii o budúcnosti politiky súdržnosti a v očakávaní nadchádzajúceho návrhu Komisie o budúcom viacročnom finančnom rámci. Poľsko stanovilo európsku bezpečnosť vo všetkých jej rozmeroch – vonkajšom, vnútornom, informačnom, hospodárskom, energetickom, potravinovom a zdravotnom – za prioritu svojho šesťmesačného predsedníctva ministerských zasadnutí na úrovni EÚ. 

JanSzyszko, štátny tajomník ministerstva pre rozvojové fondy a regionálnu politiku Poľska, zdôraznil, že sociálno-ekonomická a územná súdržnosť je kľúčom k dosiahnutiu cieľov EÚ vrátane bezpečnosti, odolnosti, konkurencieschopnosti a zelenej a digitálnej transformácie. V polovici predsedníctva poľský zástupca spomenul niektoré úspechy, ktoré sa už dosiahli, s odkazom na závery Rady o politike súdržnosti a politike súdržnosti po roku 2027, ktoré Rada pre všeobecné záležitosti prijala minulý týždeň 28. marca. V záveroch členské štáty okrem iného potvrdili: že politika súdržnosti by mala zostať otvorená pre všetky regióny a naďalej zohrávať kľúčovú úlohu pri znižovaní regionálnych rozdielov v EÚ a pomáhať menej rozvinutým regiónom dobehnúť rozvinutejšie regióny. 

Členovia VR vrátane členov z Francúzska, Slovenska, Fínska a Poľska vystúpili v diskusii, v ktorej sa okrem iného zdôraznilo riziko presmerovania kohéznych fondov na iné naliehavé bezpečnostné potreby vzhľadom na globálne geopolitické napätie a vojnu na Ukrajine.  Členovia VR zdôraznili naliehavú potrebu posilniť konkurencieschopnosť, odolnosť, bezpečnosť a obranu EÚ, pričom však uviedli, že toto úsilie by nemalo byť na úkor finančných prostriedkov vyčlenených na preklenutie regionálnych rozdielov.

Pán Szyszko zdôraznil, že súdržnosť a konkurencieschopnosť nie sú v rozpore. Ide o doplnkové politiky, ktoré si vyžadujú investície do malých a stredných podnikov. 

Miestni a regionálni zástupcovia varovali pred pokušením navrhovať a spravovať budúce kohézne fondy EÚ centralizovaným a územne slepým spôsobom. 

Členovia zdôraznili, že model riadenia politiky súdržnosti by mal rešpektovať existujúce rozdelenie právomocí a koordinačné systémy medzi rôznymi úrovňami verejnej správy v každom členskom štáte a úlohu regionálnych a miestnych orgánov pri tvorbe politiky, programovaní, riadení, vykonávaní, monitorovaní a hodnotení. 

Poľské predsedníctvo výslovne požiadalo VR, aby mu poskytol legislatívne odporúčania týkajúce sa politiky súdržnosti. VR by mal vyriešiť svoje návrhy v máji 2025 prijatím stanoviska na tému Politikasúdržnosti ako kľúčový motor pri dosahovaní cieľov a reforiem EÚ: ako ďalej stavať na svojom prístupe založenom na výkonnosti a zároveň rešpektovať decentralizáciu, partnerstvo a viacúrovňové riadenie“. Spravodajkyňou je Isabelle Boudineau (FR/SES), poslankyňa regionálneho zastupiteľstva Nouvelle-Aquitaine. 

Citácie:

Kata Tüttő, predsedníčka Európskeho výboru regiónov: „Poľské predsedníctvo preukázalo pozoruhodné odhodlanie a skutočného ducha spolupráce s Výborom regiónov, najmä pokiaľ ide o formovanie budúcnosti politiky súdržnosti po roku 2027. Chcem sa srdečne poďakovať štátnemu tajomníkovi Janovi Szyszkovi z ministerstva rozvojových fondov a regionálnej politiky za to, že sa k nám dnes pripojil a zmysluplne prispel k nášmu plenárnemu zasadnutiu. Bolo mi cťou zastupovať Výbor regiónov na pracovnom obede Rady pre všeobecné záležitosti s ministrami, na ktorom sme mali otvorenú a konštruktívnu výmenu názorov o politike súdržnosti. Tešíme sa na pokračovanie našej výnimočnej spolupráce v nadchádzajúcich mesiacoch, pričom stanovisko, o ktoré požiadalo poľské predsedníctvo (politika súdržnosti ako kľúčový motor pri dosahovaní cieľov a reforiem EÚ), bude predložené na prijatie. Na základe záverov Rady prijatých 25. marca musíme naďalej spolupracovať na formovaní budúcej politiky súdržnosti, ktorá je založená na spoločnom riadení a skutočnom viacúrovňovom riadení – ktorého jadrom sú naše regióny a mestá. Politika súdržnosti nie je len nástrojom financovania: je to dlhodobé lepidlo, ktoré drží Európsku úniu pohromade. V takýchto časoch, keď EÚ čelí vnútorným aj vonkajším tlakom, potrebujeme viac ako kedykoľvek predtým vedúce postavenie, inovácie a odolnosť našich miestnych a regionálnych samospráv. Nesmieme dovoliť, aby sa politika súdržnosti stala fondom záchrannej zdravotnej služby na nápravu vedľajších účinkov zmeny priorít. Nie je to cena za útechu pre tých, ktorí ostali pozadu – je to strategická investícia do jednoty, budúcnosti a sily Európy.“

Jan Szyszko, štátny tajomník, Ministerstvo rozvojových fondov a regionálnej politiky Poľska: „Kľúčom k zvýšeniu hospodárskej bezpečnosti je politika súdržnosti a silné regióny. Prostredníctvom politiky súdržnosti zvyšujeme našu odolnosť, urýchľujeme našu digitálnu a energetickú transformáciu a posilňujeme jednotu našich spoločností. Znížením sociálnych a hospodárskych nerovností medzi európskymi regiónmi môžeme posilniť stabilitu Európskej únie a bojovať proti polarizácii a sociálnej nespokojnosti. Naše regióny a mestá sú miestom, kde prebiehajú kľúčové zmeny, kde ľudia čelia výzvam, ako aj príležitostiam, ktoré formujú budúcnosť komunity. Politika súdržnosti musí reagovať na ich skutočné potreby, posilňovať potenciál komunít a poskytovať im nástroje trvalo udržateľného rozvoja. Ako uviedla predsedníčka Európskej komisie Ursula von der Leyenová, potrebujeme posilnenú politiku súdržnosti a rastu, ktorej stredobodom budú regióny. Potreba zapojiť vnútroštátne, regionálne a miestne orgány bola zdôraznená aj v oznámení s názvom Cesta k budúcemu VFR.“ 

Základné informácie:

• Diskusia je k dispozícii nainternetovej stránke VR.
• V rámci neformálneho stretnutia ministrov vo Varšave v máji, ktoré sa uskutoční súbežne so stretnutím ministrov OECD zodpovedných za regionálnu politiku, bude mať Výbor regiónov príležitosť predstaviť názory VR na prístup k politike súdržnosti založený na výsledkoch.
• Počas poľského predsedníctva bude VR prezentovať svoje politické odporúčania z miestneho a regionálneho hľadiska na rôznych neformálnych zasadnutiach Rady a kľúčových podujatiach predsedníctva na vysokej úrovni. Kalendár predsedníctva nájdete tu.
• Od 1. januára a v prvom polroku 2025 predsedá Rade Európskej únie Poľsko. Poľské predsedníctvo je prvým zo súčasnej trojice predsedníctiev, ktorá zahŕňa Dánsko (2. polrok 2025) a Cyprus (1. polrok 2026). Poľsko už druhýkrát predsedá Rade, prvýkrát v druhom polroku 2011.

Kontaktné údaje:

Wioletta Wojewodzka

+32 473 84 39 86

Wioletta.wojewodzka@cor.europa.eu