Regiony a města budou rozhodující pro úspěch Evropského výzkumného prostoru

Místní a regionální představitelé vyzvali k posílení úlohy při utváření Evropského výzkumného prostoru (EVP) v diskusi dne 14. května, které se zúčastnila Ekaterina Zaharieva, evropská komisařka pro výzkum a inovace v oblasti začínajících podniků, a zdůraznili, že regiony jsou aktivní hnací silou výzkumné politiky. Tato výzva byla jedním z klíčových poselství stanoviska vedeného Melanií Kühnemann-Grunowovou (DE/SES), která se zasazuje o politiky v oblasti výzkumu a inovací, které lépe odrážejí místní potřeby, řeší regionální rozdíly a posilují soudržnost v celé EU.

Během diskuse regiony a města zdůraznily, že sdělení o provádění EVP z roku 2024 a připravovaný akt o EVP jsou klíčovými příležitostmi k posílení evropských ekosystémů v oblasti výzkumu a inovací a k řešení regionálních rozdílů. Zdůraznili, že plné využití potenciálu EVP vyžaduje skutečnou víceúrovňovou správu, přičemž místní a regionální orgány hrají aktivní úlohu při utváření a provádění místně orientovaných řešení, která přinášejí hmatatelné přínosy v oblastech, jako jsou opatření v oblasti klimatu, zdravotní péče, dekarbonizace průmyslu a digitální transformace.

Navzdory pokroku přetrvávají mezi evropskými regiony značné rozdíly v oblasti výzkumu a inovací. Členové VR zdůraznili, že politika soudržnosti hraje klíčovou úlohu při zajišťování spravedlivého přístupu ke zdrojům, podpoře regionálních inovací a rozvíjení vyváženějšího evropského výzkumného prostředí. Vyzvali k lepší koordinaci mezi politikou soudržnosti a programem Horizont Evropa s větší podporou regionů s nedostatečnými výsledky. VR uvedl, že do monitorovacího mechanismu EVP by měly být zahrnuty regionální ukazatele, které pomohou identifikovat nedostatky a navrhnout cílenější a účinnější politiky. 

Místní orgány se zasazovaly o posílení meziregionální a přeshraniční spolupráce v oblasti výzkumu a inovací s cílem snížit regionální inovační mezery. Vyzvali k lepší koordinaci a kombinování finančních prostředků EU – jako jsou fondy politiky soudržnosti, Horizont Evropa, Interreg, Evropský sociální fond plus (ESF+), meziregionální inovační investice (I3) a Evropský fond pro regionální rozvoj – s cílem rozvíjet meziregionální hodnotové řetězce a podporovat sdílení znalostí, které aktivně zapojí nedostatečně výkonné regiony. To zahrnuje odstranění administrativních překážek mobility výzkumných pracovníků, což talentům umožní volněji se pohybovat po Evropě.

Regiony a města vyzvaly k plné integraci místních a regionálních orgánů do Fóra EVP jako prostředku k lepšímu sladění regionálních inovačních strategií s cíli EU. Zdůraznili, že užší spolupráce mezi Evropskou komisí, členskými státy a regiony má zásadní význam pro účinnější šíření výsledků výzkumu a poskytování hmatatelných řešení ve prospěch společnosti a podniků.

Členové VR vyjádřili znepokojení nad pomalým pokrokem EU směrem k cíli investic do výzkumu a inovací ve výši 3 % HDP a vyzvali členské státy, aby vypracovaly jasné vnitrostátní plány na podporu veřejného financování doplněné o pobídky soukromého sektoru.  

A konečně, v době, kdy EU připravuje svůj příští rámcový program pro výzkum a inovace (10. RP), vyzvali regionální představitelé k ambicióznímu, dobře financovanému a nezávislému programu, který účinně řeší územní rozdíly a je v souladu s politickým programem EVP.

Citace:

Kata Tüttő, předsedkyně Evropského výboru regionů. „Můžeme plně využít potenciál evropského výzkumného a inovačního ekosystému tím, že přiblížíme naše komunity Evropskému výzkumnému prostoru. Děkuji komisařce Zaharievové za tuto výměnu názorů, v níž VR vyjádřil, že jeho plné zapojení je klíčem k tomu, aby se výzkum a inovace staly přínosem pro všechny. Silný EVP znamená umožnit všem regionálním, městským a venkovským oblastem, aby se podílely na inovacích, které reagují na sociální, environmentální a hospodářské výzvy Evropy.“

Ekaterina Zaharieva, evropská komisařka pro začínající podniky, výzkum a inovace: „Regiony a města mají zásadní význam pro excelenci Evropy v oblasti výzkumu a inovací. Podpora spolupráce, posilování místních ekosystémů a podpora různorodých talentů – naše společné úsilí pomáhá EU zaujmout vedoucí postavení v celosvětovém měřítku. Společně zajistíme, aby Evropa zůstala pro výzkumné pracovníky nejatraktivnější destinací a aby věda prosperovala na všech úrovních naší Unie.“

Zpravodajka Melanie Kühnemann-Grunow (DE/SES), poslankyně berlínské poslanecké sněmovny: „Dokončení Evropského výzkumného prostoru není jen otázkou konkurenceschopnosti – jde o spravedlnost, solidaritu a příležitosti pro všechny. Ambiciózní a nezávislý desátý rámcový program musí umožnit všem regionům, nejen průkopníkům, aby podporovaly výzkum a inovace, které slouží lidem a planetě. Veřejné investice musí být vodítkem k odstranění rozdílů v oblasti výzkumu a inovací, k posílení veřejných služeb a k zajištění toho, aby v ekologické a digitální budoucnosti Evropy nezůstalo žádné území opomenuto.“

Souvislosti

• Video a fotografie ze zasedání.
• Očekává se, že ve druhé polovině roku 2026 Evropská komise zveřejní akt o Evropském výzkumném prostoru (akt o EVP).
• V současné době se projednává desátý rámcový program, který vstoupí v platnost v roce 2028 a potrvá do roku 2036.
• Zpráva Enrica Letty o jednotném trhu zveřejněná v dubnu 2024 navrhuje vytvořit pátý pilíř: výzkum a inovace.
• Doporučení pro příští rámcový program (10. RP) pro výzkum a inovace (stanovisko VR, 2024).
• Směrem k integrovanému politickému přístupu EU na podporu místně orientovaných inovací pro ekologickou a digitální transformaci (stanovisko VR, 2023).
• Nový program inovací pro Evropu (stanovisko VR, 2022).