Las regiones y ciudades serán decisivas para el éxito del Espacio Europeo de Investigación

Las regiones y ciudades pidieron un papel más importante en la configuración del Espacio Europeo de Investigación (EEI) en un debate celebrado el 14 de mayo con Ekaterina Zaharieva, comisaria europea de Empresas Emergentes, Investigación e Innovación, en el que destacaron que las regiones son motores activos de la política de investigación. Este fue uno de los mensajes clave de un dictamen del Comité que aboga por políticas de investigación e innovación que reflejen mejor las necesidades locales, aborden las disparidades regionales y refuercen la cohesión en toda la UE.

Durante el debate, las regiones y ciudades hicieron hincapié en que la Comunicación de 2024 sobre la aplicación del EEI y la próxima Ley del EEI son oportunidades clave para impulsar los ecosistemas de investigación e innovación de Europa y abordar las disparidades regionales. Destacaron que la realización de todo el potencial del EEI requiere una verdadera gobernanza multinivel, en la que los entes locales y regionales desempeñen un papel activo en la configuración y aplicación de soluciones de base local que aporten beneficios tangibles, en ámbitos como la acción por el clima, la asistencia sanitaria, la descarbonización industrial y la transición digital.

A pesar de los avances, persisten importantes disparidades en materia de I+i entre las regiones de Europa. Los miembros del CDR subrayaron que la política de cohesión desempeña un papel crucial a la hora de garantizar un acceso justo a los recursos, fomentar la innovación regional y cultivar un panorama europeo de investigación más equilibrado. Pidieron una mejor coordinación entre la política de cohesión y Horizonte Europa, con un mayor apoyo a las regiones con bajo rendimiento. El CDR señaló que los indicadores regionales deberían incluirse en el mecanismo de seguimiento del EEI para ayudar a detectar lagunas y diseñar políticas más específicas y eficaces. 

Los entes locales abogaron por una mayor cooperación interregional y transfronteriza en materia de I+D+i para reducir las brechas regionales en materia de innovación. Instaron a una mejor coordinación y combinación de la financiación de la UE —como los fondos de la política de cohesión, Horizonte Europa, Interreg, el Fondo Social Europeo Plus (FSE+), las inversiones interregionales en innovación (I3) y el Fondo Europeo de Desarrollo Regional— para desarrollar cadenas de valor interregionales y promover el intercambio de conocimientos que implique activamente a las regiones con bajo rendimiento. Esto implica eliminar los obstáculos administrativos a la movilidad de los investigadores, permitiendo que el talento se desplace con mayor libertad por toda Europa.

Las regiones y ciudades pidieron la plena integración de los entes locales y regionales en el Foro del EEI, como medio para adaptar mejor las estrategias regionales de innovación a los objetivos de la UE. Destacaron que una mayor cooperación entre la Comisión Europea, los Estados miembros y las regiones es vital para difundir más eficazmente los resultados de la investigación y ofrecer soluciones tangibles que beneficien a la sociedad y a las empresas.

Por último, mientras la UE prepara su próximo Programa Marco de Investigación e Innovación (PM10), los dirigentes regionales pidieron un programa ambicioso, bien financiado e independiente que aborde eficazmente las disparidades territoriales y esté en consonancia con la Agenda Política del EEI.

Citas:

Juanma Moreno, vicepresidente primero del Comité Europeo de las Regiones y Presidente de la Junta de Andalucía: «Hay tres cuestiones fundamentales que necesitamos abordar. En primer lugar, construir ecosistemas regionales de innovación sólidos a nivel local junto con universidades e industrias. En segundo lugar, apoyar la retención y atracción de talento tanto en el ámbito académico como en el industrial. Y tercero, necesitamos el apoyo sistemático al trabajo del Joint Research Centre en Sevilla especialmente en todo lo que se refiere a la innovación basada en el lugar y al Nuevo Bauhaus Europeo.»

Ekaterina Zaharieva, comisaria europea de Startups, Investigación e Innovación: «Las regiones y ciudades son esenciales para la excelencia de Europa en investigación e innovación. Fomentar la colaboración, reforzar los ecosistemas locales y apoyar el talento diverso: nuestros esfuerzos comunes ayudan a posicionar a la UE como líder mundial. Juntos, nos aseguramos de que Europa siga siendo el destino más atractivo para los investigadores y de que la ciencia prospere en todos los niveles de nuestra Unión».

Más información

• En la segunda mitad de 2026, se espera que la Comisión Europea publique la Ley del Espacio Europeo de Investigación (Ley ERA).
• Actualmente se está debatiendo el décimo programa marco, que entrará en vigor en 2028 y durará hasta 2036.
•  El informe de Enrico Letta sobre el mercado único, publicado en abril de 2024, sugiere crear un quinto pilar: investigación e innovación.
• Recomendaciones para el próximo Programa Marco de Investigación e Innovación (10PM)  (Dictamen del CDR, 2024).
• Hacia un enfoque político integrado de la UE para apoyar la innovación de base local para la transición ecológica y digital (Dictamen del CDR, 2023).
• Una nueva Agenda de Innovación para Europa (Dictamen del CDR, 2022).