Regióny a mestá budú rozhodujúce pre úspech Európskeho výskumného priestoru

Miestni a regionálni lídri vyzvali na posilnenie úlohy pri formovaní Európskeho výskumného priestoru (EVP) v diskusii 14. mája s európskou komisárkou pre výskum a inovácie v oblasti startupov Ekaterinou Zaharievovou, pričom zdôraznili, že regióny sú aktívnymi hnacími silami výskumnej politiky. Táto výzva patrila medzi kľúčové posolstvá stanoviska, ktoré viedla Melanie Kühnemann-Grunow (DE/SES) a v ktorom sa zasadzuje za politiky v oblasti výskumu a inovácií, ktoré lepšie odrážajú miestne potreby, riešia regionálne rozdiely a posilňujú súdržnosť v celej EÚ.

Počas diskusie regióny a mestá zdôraznili, že oznámenie o vykonávaní EVP z roku 2024 a pripravovaný akt o EVP sú kľúčovými príležitosťami na posilnenie európskych ekosystémov v oblasti výskumu a inovácií a na riešenie regionálnych rozdielov. Zdôraznili, že využitie plného potenciálu EVP si vyžaduje skutočné viacúrovňové riadenie, pričom miestne a regionálne samosprávy zohrávajú aktívnu úlohu pri formovaní a zavádzaní miestne orientovaných riešení, ktoré prinášajú hmatateľné prínosy v oblastiach, ako sú opatrenia v oblasti klímy, zdravotná starostlivosť, dekarbonizácia priemyslu a digitálna transformácia.

Napriek pokroku pretrvávajú v európskych regiónoch značné rozdiely v oblasti výskumu a inovácií. Členovia VR zdôraznili, že politika súdržnosti zohráva kľúčovú úlohu pri zabezpečovaní spravodlivého prístupu k zdrojom, podpore regionálnych inovácií a vytváraní vyváženejšieho európskeho výskumného prostredia. Vyzvali na lepšiu koordináciu medzi politikou súdržnosti a programom Horizont Európa s väčšou podporou pre regióny s nedostatočnou výkonnosťou. VR uviedol, že regionálne ukazovatele by mali byť zahrnuté do mechanizmu monitorovania EVP s cieľom pomôcť identifikovať nedostatky a navrhnúť cielenejšie a účinnejšie politiky. 

Miestne orgány sa zasadzovali za silnejšiu medziregionálnu a cezhraničnú spoluprácu v oblasti výskumu a inovácií s cieľom znížiť regionálne rozdiely v inováciách. Vyzvali na lepšiu koordináciu a kombinovanie finančných prostriedkov EÚ – ako sú fondy politiky súdržnosti, Horizont Európa, Interreg, Európsky sociálny fond plus (ESF+), medziregionálne inovačné investície (I3) a Európsky fond regionálneho rozvoja – s cieľom rozvíjať medziregionálne hodnotové reťazce a podporovať výmenu poznatkov, ktorá aktívne zahŕňa regióny s nedostatočnou výkonnosťou. Znamená to odstránenie administratívnych prekážok mobility výskumných pracovníkov a umožnenie voľnejšieho pohybu talentov v rámci Európy.

Regióny a mestá vyzvali na úplné začlenenie miestnych a regionálnych samospráv do fóra EVP ako prostriedku na lepšie zosúladenie regionálnych inovačných stratégií s cieľmi EÚ. Zdôraznili, že intenzívnejšia spolupráca medzi Európskou komisiou, členskými štátmi a regiónmi je nevyhnutná na účinnejšie šírenie výsledkov výskumu a poskytovanie hmatateľných riešení v prospech spoločnosti a podnikov.

ČlenoviaVR vyjadrili obavy v súvislosti s pomalým pokrokom EÚ smerom k investičnému cieľu 3 % HDP v oblasti výskumu a inovácií, pričom naliehali na členské štáty, aby vypracovali jasné národné plány na podporu verejného financovania doplnené stimulmi súkromného sektora.  

Napokon, keď EÚ pripravuje svoj ďalší rámcový program pre výskum a inovácie (10. RP), regionálni lídri vyzvali na ambiciózny, dobre financovaný a nezávislý program, ktorý účinne rieši územné rozdiely a je v súlade s politickým programom EVP.

Citácie:

Kata Tüttő, predsedníčka Európskeho výboru regiónov. „Môžeme uvoľniť plný potenciál európskeho výskumného a inovačného ekosystému tým, že priblížime naše komunity k Európskemu výskumnému priestoru. Ďakujem pani komisárke Zaharievovej za túto výmenu názorov, v rámci ktorej VR vyjadril, že jeho plné zapojenie je kľúčom k tomu, aby bol výskum a vývoj prínosom pre všetkých. Silný EVP znamená posilniť každú regionálnu, mestskú a vidiecku oblasť, aby spoločne riadila inovácie, ktoré reagujú na sociálne, environmentálne a hospodárske výzvy Európy.“

Ekaterina Zaharieva, európska komisárka pre začínajúce podniky, výskum a inovácie: „Regióny a mestá majú zásadný význam pre excelentnosť Európy v oblasti výskumu a inovácií. Podpora spolupráce, posilňovanie miestnych ekosystémov a podpora rôznorodých talentov – naše spoločné úsilie pomáha EÚ stať sa svetovým lídrom. Spoločne zabezpečujeme, aby Európa zostala pre výskumných pracovníkov najatraktívnejšou destináciou a aby veda prosperovala na všetkých úrovniach našej Únie.“

Spravodajkyňa Melanie Kühnemann-Grunow (DE/SES), poslankyňa berlínskej Poslaneckej snemovne: „Dokončenie Európskeho výskumného priestoru nie je len otázkou konkurencieschopnosti – ide o spravodlivosť, solidaritu a príležitosti pre všetkých. Ambiciózny a nezávislý 10. rámcový program musí umožniť každému regiónu, nielen priekopníkom, podporovať výskum a inovácie, ktoré slúžia ľuďom a planéte. Verejné investície musia stáť na čele úsilia o odstránenie rozdielov v oblasti výskumu a inovácií, posilnenie verejných služieb a zabezpečenie toho, aby sa v zelenej a digitálnej budúcnosti Európy nezabudlo na žiadne územie.“

Súvislosti

• Video a fotky zo zasadnutia.
• Očakáva sa, že Európska komisia uverejní v druhom polroku 2026 akt o Európskom výskumnom priestore (akt o EVP).
• V súčasnosti sa diskutuje o desiatom rámcovom programe, ktorý nadobudne účinnosť v roku 2028 a bude trvať do roku 2036.
• V správe Enrica Lettu o jednotnom trhu uverejnenej v apríli 2024 sa navrhuje vytvorenie piateho piliera: výskum a inovácie.
• Odporúčania pre nasledujúci rámcový program (10. RP) pre výskum a inovácie (stanovisko VR, 2024).
• Smerom k integrovanému politickému prístupu EÚ na podporu miestne orientovaných inovácií v záujme zelenej a digitálnej transformácie (stanovisko VR, 2023).
• Nový inovačný program pre Európu (stanovisko VR, 2022).