Regionai ir miestai turės lemiamos reikšmės Europos mokslinių tyrimų erdvės sėkmei

Gegužės 14 d. diskusijoje su už startuolių mokslinius tyrimus ir inovacijas atsakinga Europos Komisijos nare Ekaterina Zaharieva vietos ir regionų vadovai paragino suteikti svarbesnį vaidmenį formuojant Europos mokslinių tyrimų erdvę (EMTE), pabrėždami, kad regionai yra aktyvūs mokslinių tyrimų politikos varikliai. Šis raginimas buvo viena iš pagrindinių Melanie Kühnemann-Grunow (DE / PES) vadovaujamos nuomonės, kurioje pasisakoma už mokslinių tyrimų ir inovacijų politiką, kuri geriau atspindėtų vietos poreikius, padėtų mažinti regioninius skirtumus ir stiprinti sanglaudą visoje ES, idėjų.

Diskusijų metu regionai ir miestai pabrėžė, kad 2024 m. komunikatas dėl EMTE įgyvendinimo ir būsimas EMTE aktas yra pagrindinės galimybės skatinti Europos mokslinių tyrimų ir inovacijų ekosistemas ir mažinti regioninius skirtumus. Jie pabrėžė, kad norint išnaudoti visą EMTE potencialą reikia tikro daugiapakopio valdymo, kuriame vietos ir regionų valdžios institucijos atliktų aktyvų vaidmenį formuojant ir įgyvendinant konkrečioms vietovėms pritaikytus sprendimus, kurie duotų apčiuopiamos naudos tokiose srityse kaip klimato politika, sveikatos priežiūra, pramonės priklausomybės nuo iškastinio kuro mažinimas ir skaitmeninė pertvarka.

Nepaisant pažangos, Europos regionuose tebėra didelių mokslinių tyrimų ir technologijų plėtros skirtumų. RK nariai pabrėžė, kad sanglaudos politika atlieka labai svarbų vaidmenį užtikrinant sąžiningą prieigą prie išteklių, skatinant regionines inovacijas ir kuriant labiau subalansuotą Europos mokslinių tyrimų aplinką. Jie paragino geriau koordinuoti sanglaudos politiką ir programą „Europos horizontas“, labiau remiant nepakankamai gerai veikiančius regionus. RK teigė, kad į EMTE stebėsenos mechanizmą (EMM) turėtų būti įtraukti regioniniai rodikliai, kurie padėtų nustatyti spragas ir parengti tikslingesnę ir veiksmingesnę politiką. 

Vietos valdžios institucijos pasisakė už tvirtesnį tarpregioninį ir tarpvalstybinį bendradarbiavimą mokslinių tyrimų ir inovacijų srityje siekiant sumažinti regionų inovacijų atotrūkį. Jie paragino geriau koordinuoti ir derinti ES finansavimą, pavyzdžiui, sanglaudos politikos fondus, programą „Europos horizontas“, INTERREG, „Europos socialinį fondą +“ (ESF+), tarpregionines investicijas į inovacijas (I3) ir Europos regioninės plėtros fondą, kad būtų plėtojamos tarpregioninės vertės grandinės ir skatinamas dalijimasis žiniomis, aktyviai įtraukiant nepakankamai gerai veikiančius regionus. Tai reiškia, kad reikia pašalinti administracines tyrėjų judumo kliūtis ir sudaryti sąlygas talentingiems asmenims laisviau judėti visoje Europoje.

Regionai ir miestai paragino visapusiškai integruoti vietos ir regionų valdžios institucijas į EMTE forumą, kad regioninės inovacijų strategijos būtų geriau suderintos su ES tikslais. Jie pabrėžė, kad glaudesnis Europos Komisijos, valstybių narių ir regionų bendradarbiavimas yra gyvybiškai svarbus siekiant veiksmingiau skleisti mokslinių tyrimų rezultatus ir pateikti apčiuopiamų sprendimų, kurie būtų naudingi visuomenei ir įmonėms.

RK nariai išreiškė susirūpinimą dėl lėtos ES pažangos siekiant 3 proc. BVP mokslinių tyrimų ir technologinės plėtros; investicijų tikslo, ragindami valstybes nares parengti aiškius nacionalinius veiksmų planus viešajam finansavimui didinti, kuriuos papildytų privačiojo sektoriaus paskatos.  

Galiausiai, ES rengiant kitą bendrąją mokslinių tyrimų ir inovacijų programą (10BP), regionų vadovai paragino parengti plataus užmojo, gerai finansuojamą ir nepriklausomą programą, kuria būtų veiksmingai šalinami teritoriniai skirtumai ir kuri būtų suderinta su EMTE politikos darbotvarke.

Citatos:

Kata Tüttő, Europos regionų komiteto pirmininkė. „Galime išnaudoti visą Europos mokslinių tyrimų ir inovacijų ekosistemos potencialą priartindami mūsų bendruomenes prie Europos mokslinių tyrimų erdvės. Dėkoju Komisijos narei V. Zaharievai už šį pasikeitimą nuomonėmis, kuriame RK pareiškė, kad jo visapusiškas dalyvavimas yra labai svarbus siekiant, kad moksliniai tyrimai ir plėtra būtų naudingi visiems. Stipri EMTE reiškia, kad kiekviena regioninė, miesto ir kaimo vietovė gali kartu skatinti inovacijas, kuriomis sprendžiamos Europos socialinės, aplinkos ir ekonominės problemos.“

Už startuolius, mokslinius tyrimus ir inovacijas atsakinga Europos Komisijos narė Ekaterina Zaharieva: „Regionai ir miestai yra labai svarbūs Europos kompetencijai mokslinių tyrimų ir inovacijų srityje. Bendradarbiavimo skatinimas, vietos ekosistemų stiprinimas ir įvairių talentų rėmimas – mūsų bendros pastangos padeda ES tapti pasauline lydere. Kartu užtikriname, kad Europa išliktų patraukliausia vieta tyrėjams ir kad mokslas klestėtų visais mūsų Sąjungos lygmenimis.“

Pranešėja Melanie Kühnemann-Grunow (DE / PES), Berlyno Atstovų Rūmų narė: „Europos mokslinių tyrimų erdvės sukūrimas susijęs ne tik su konkurencingumu, bet ir su teisingumu, solidarumu ir galimybėmis visiems. Plataus užmojo ir nepriklausoma 10-oji bendroji programa turi įgalinti kiekvieną regioną, ne tik pirmaujančius, skatinti žmonėms ir planetai naudingus mokslinius tyrimus ir inovacijas. Viešosios investicijos turi rodyti pavyzdį, kaip uždaryti mokslinių tyrimų ir technologijų plėtros centrą; aš susiskaldau, sustiprinu viešąsias paslaugas ir užtikrinu, kad Europos žaliojoje ir skaitmeninėje ateityje nė viena teritorija nebūtų palikta nuošalyje.“

Pagrindiniai faktai

• Sesijos vaizdo įrašai ir nuotraukos.
• Tikimasi, kad 2026 m. antrąjį pusmetį Europos Komisija paskelbs Europos mokslinių tyrimų erdvės aktą (EMTE aktą).
• Šiuo metu svarstoma 10-oji bendroji programa, kuri įsigalios 2028 m. ir truks iki 2036 m.
• 2024 m. balandžio mėn. paskelbtoje Enrico Letta ataskaitoje dėl bendrosios rinkos siūloma sukurti penktąjį ramstį: moksliniai tyrimai ir inovacijos.
• Rekomendacijos dėl kitos bendrosios mokslinių tyrimų ir inovacijų programos (10BP) (RK nuomonė, 2024 m.).
• Integruoto ES politikos požiūrio siekiant remti teritorines inovacijas, skirtas žaliajai ir skaitmeninei pertvarkai, kūrimas (RK nuomonė, 2023 m.).
• Nauja Europos inovacijų darbotvarkė (RK nuomonė, 2022 m.).