Κλειδί της τοπικής «συν-ηγεσίας» για την υλοποίηση του μεσογειακού θεματολογίου της ΕΕ

Τοπικοί και περιφερειακοί πολιτικοί από την ΕΕ και από χώρες εταίρους της Μεσογείου συναντήθηκαν στις 4 Ιουνίου για να συζητήσουν το αναδυόμενο νέο σύμφωνο της Ευρωπαϊκής Ένωσης για τη Μεσόγειο και να διερευνήσουν πώς μπορεί να αντικατοπτρίζει καλύτερα τις προτεραιότητες και τις ανησυχίες των πόλεων και των περιφερειών, στο πλαίσιο των προσπαθειών για την ενίσχυση της συνεργασίας μεταξύ της ΕΕ και των γειτόνων της στη νότια και ανατολική Μεσόγειο.

Η συνεδρίαση της επιτροπής «Βιώσιμη εδαφική ανάπτυξη» της Ευρωμεσογειακής Περιφερειακής και Τοπικής Συνέλευσης (ARLEM), η οποία πραγματοποιήθηκε στις Βρυξέλλες, έδωσε επίσης την ευκαιρία στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή των Περιφερειών (ΕτΠ) και σε άλλα μέλη της ARLEM να αναγνωρίσουν τις προσπάθειες των πενθούντων γονέων από την Παλαιστίνη και το Ισραήλ για την προώθηση της ελευθερίας, της αλληλεγγύης και της ισότητας.

Ο Bassam Aramin από την Παλαιστίνη και ο Rami Elhanan από το Ισραήλ, των οποίων οι κόρες σκοτώθηκαν στη σύγκρουση, η μία το 1983 και η άλλη το 1997, έλαβαν νωρίτερα φέτος «ειδική αναγνώριση» στο Βραβείο Δημάρχου Paweł Adamowicz για το έργο τους και το έργο της οργάνωσής τους, το Φόρουμ Οικογενειών Γονέων Κύκλου. 

Μιλώντας αυτοπροσώπως στα μέλη της ARLEM, ο κ. Aramin και ο κ. Elhanan δήλωσαν στους περιφερειακούς πολιτικούς: «Δεν χρειάζεται να είσαι φιλο-ισραηλινός ή φιλο-παλαιστινιακός. Απαιτούμε από εσάς να είστε ενάντια στην αδικία, να είστε υπέρ της ειρήνης.

Στο νομοθετικό τους έργο, τα μέλη παρακολούθησαν επίσης τις προσπάθειες της ARLEM για την προώθηση μιας πιο ολοκληρωμένης προσέγγισης της πολιτικής προστασίας. Ωστόσο, η συνεδρίαση, υπό την προεδρία του Joško Klisović, μέλους της δημοτικής συνέλευσης του Ζάγκρεμπ στην Κροατία και της Mina Bouhdoud, δημάρχου του Lagfifat στο Μαρόκο, αποτέλεσε πρωτίστως ευκαιρία για τους εδαφικούς εκπροσώπους να ευθυγραμμιστούν με κοινές προτεραιότητες —από τη δημοκρατική διακυβέρνηση έως την ανθεκτικότητα και τη βιώσιμη ανάπτυξη— καθώς εργάζονται για τη διαμόρφωση του νέου συμφώνου για τη Μεσόγειο. Η ARLEM θα εγκρίνει αργότερα εντός του τρέχοντος έτους έκθεση στην οποία θα παρουσιάζεται η προοπτική των περιφερειών και των πόλεων από τις τρεις ακτές της Μεσογείου και της ΕΕ. 

Οι συνεισηγητές – Arianna Censi (IT/PES), αντιδήμαρχος Μιλάνου, και Rama Mohammed El Ezzi, αναπληρώτρια δημοτική διευθύντρια του Αμμάν – δήλωσαν ότι η έκθεσή τους θα ζητήσει τη «συστηματική» συμμετοχή των τοπικών και περιφερειακών αρχών, ως «συνεπικεφαλής», στην ανάπτυξη της ευρωμεσογειακής συνεργασίας.

Στη συνάντηση παρευρέθηκε επίσης, μέσω βίντεο, ο Nasser Kamel, Γενικός Γραμματέας της Ένωσης για τη Μεσόγειο, η οποία φέρνει σε επαφή χώρες από την Ευρωπαϊκή Ένωση και τη νότια και ανατολική Μεσόγειο για την προώθηση του διαλόγου και της συνεργασίας σε ολόκληρη την περιοχή.  Ο Γενικός Γραμματέας Kamel περιέγραψε το Σύμφωνο ως «ευκαιρία για την εδραίωση... εταιρικής σχέσης».

Νωρίτερα στις 4 Ιουνίου, οι συνεισηγητές πραγματοποίησαν διαβούλευση με τα ενδιαφερόμενα μέρη σχετικά με το Σύμφωνο με τη συμμετοχή του Stefano Sannino, Γενικού Διευθυντή της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για τη Μέση Ανατολή, τη Βόρεια Αφρική και τον Κόλπο. Οι συνεισηγητές συνεργάστηκαν με εκπροσώπους ενώσεων τοπικών και περιφερειακών αρχών σε ολόκληρη τη Μεσόγειο.

Αποσπάσματα: 

• Joško Klisović (HR/PES), δημοτικός σύμβουλος της συνέλευσης της πόλης του Ζάγκρεμπ: «Το νέο σύμφωνο για τη Μεσόγειο πρέπει να καταστεί το βασικό πολιτικό μέσο για την ενίσχυση της στρατηγικής συνεργασίας με τους γείτονές μας της νότιας και ανατολικής Μεσογείου. Έχουμε μια πραγματική ευκαιρία να διασφαλίσουμε ότι η εδαφική προοπτική είναι πλήρως ενσωματωμένη σε αυτό το σύμφωνο. Ο Paweł Adamowicz, αείμνηστος δήμαρχος του Γκντανσκ, έφερε την ισότητα και την αλληλεγγύη στην καρδιά του. Το βραβείο που φέρει το όνομά του τιμά εκείνους που υπερασπίζονται την ελευθερία, την ισότητα, την ειρήνη και τη δικαιοσύνη. Κατάγομαι από την Κροατία, μια χώρα που έχει υποστεί το τραύμα του πολέμου. Έχω δει από πρώτο χέρι πώς η βία μπορεί να γεννήσει τον εξτρεμισμό. Αλλά εσείς [Bassam Aramin και Rami Elhanan], επιλέξατε ένα διαφορετικό μονοπάτι. Το θάρρος σας, η ανθρωπιά σας και η δέσμευσή σας για συμφιλίωση αξίζουν τον βαθύτατο σεβασμό και θαυμασμό μας.» 

• Arianna Censi (IT/PES), αντιδήμαρχος Μιλάνου και συνεισηγήτρια της έκθεσης της ARLEM με τίτλο «Εδαφικές προοπτικές για το νέο ευρωμεσογειακό στρατηγικό θεματολόγιο»: «Η παρούσα έκθεση αποτελεί πολιτική έκκληση για δράση. Η παρούσα έκθεση δεν αφορά μόνο τις ιδέες. Έχει να κάνει με την εξουσία. Οι τοπικές και οι περιφερειακές αρχές πρέπει να είναι συν-ηγέτες της ευρωμεσογειακής συνεργασίας, όχι συμβολικά, όχι περιστασιακά, αλλά συστηματικά. Εάν η ΕΕ ενδιαφέρεται σοβαρά για την οικοδόμηση ενός αξιόπιστου νέου συμφώνου για τη Μεσόγειο, τότε πρέπει να έλθει σε ρήξη με ένα μοντέλο σύμφωνα με το οποίο οι τοπικές και οι περιφερειακές αρχές αντιμετωπίζονται ως ο κύριος παράγοντας και όχι ως φορέας λήψης αποφάσεων.»

• Rama Mohammed El Ezzi, αναπληρωτής δημοτικός διευθυντής του Αμμάν και συνεισηγητής της έκθεσης της ARLEM με τίτλο «Εδαφικές προοπτικές για το νέο ευρωμεσογειακό στρατηγικό θεματολόγιο»: «Η έκθεση διαρθρώνεται γύρω από τα επείγοντα θέματα που προέκυψαν από το έργο μας: προσαρμογή στην κλιματική αλλαγή, πολιτική προστασία, γαλάζια οικονομία, μετανάστευση, για να αναφέρουμε μερικά. Δεν χρειαζόμαστε περισσότερες δηλώσεις. Χρειαζόμαστε διαρθρωτικές αλλαγές.»

• Nasser Kamel, Γενικός Γραμματέας της Ένωσης για τη Μεσόγειο: «Καθώς εορτάζουμε την 30ή επέτειο της διαδικασίας της Μεσογείου [Βαρκελώνη], ο νέος κεντρικός ρόλος της Μεσογείου στην ευρωπαϊκή ατζέντα, κατά την εκπόνηση του Συμφώνου για τη Μεσόγειο, μπορεί να ασκήσει επιρροή στην περιφερειακή διάσταση του διαλόγου και της συνεργασίας που ενσαρκώνει η Ένωση για τη Μεσόγειο. Ας αδράξουμε αυτή την ευκαιρία για να εδραιώσουμε την εταιρική μας σχέση, να προωθήσουμε έναν χώρο όπου θα ακούγονται οι τοπικές φωνές, να ενισχύσουμε τις τοπικές μας ικανότητες και να επεκτείνουμε την τοπική καινοτομία για περιφερειακό αντίκτυπο.» 

 Ιστορικό:

• Η ARLEM και η μεσογειακή διαδικασία: Η Ευρωμεσογειακή Περιφερειακή και Τοπική Συνέλευση (ARLEM) δημιουργήθηκε το 2010 από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή των Περιφερειών, ως μέσο παροχής περιφερειακής και τοπικής φωνής εντός του ευρύτερου πλαισίου της Ένωσης για τη Μεσόγειο (ΕγΜ). Η Ένωση για τη Μεσόγειο ιδρύθηκε το 2008, ως αποτέλεσμα μιας πρωτοβουλίας ευρωμεσογειακής συνεργασίας που δρομολογήθηκε το 1995 στη Βαρκελώνη για την αντιμετώπιση πολιτιστικών, οικονομικών, πολιτικών και περιβαλλοντικών προκλήσεων.

• Στοιχεία συνεδρίασης: Η ημερήσια διάταξη της συνεδρίασης της 4ης Ιουνίου της επιτροπής «Βιώσιμη εδαφική ανάπτυξη» της ARLEM διατίθεται εδώ. Φωτογραφίες είναι διαθέσιμες εδώ.

• Νέο σύμφωνο για τη Μεσόγειο: Το σύμφωνο θα βασιστεί στη στρατηγική που καθορίστηκε το 2021 στο νέο θεματολόγιο της ΕΕ για τη Μεσόγειο. Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή διεξάγει επί του παρόντος διαβουλεύσεις με ενδιαφερόμενα μέρη, από τις εθνικές κυβερνήσεις και τους διεθνείς οργανισμούς έως την κοινωνία των πολιτών. Η ARLEM πρόκειται να εγκρίνει την έκθεσή της με τίτλο «Εδαφικές προοπτικές για το νέο ευρωμεσογειακό στρατηγικό θεματολόγιο» (συνεισηγητές: Arianna Censi, αντιδήμαρχος Μιλάνου, και Rama Mohammed El Ezzi, αναπληρώτρια δημοτική διευθύντρια του Αμμάν, Ιορδανία) – κατά την ετήσια σύνοδο ολομέλειάς της, η οποία θα πραγματοποιηθεί στο Παλέρμο της Ιταλίας, στις 6-7 Νοεμβρίου. Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή αναμένεται να παρουσιάσει την πρότασή της για ένα νέο σύμφωνο για τη Μεσόγειο το φθινόπωρο. Το επόμενο ορόσημο είναι η 23η Ιουνίου, όταν συναντώνται οι υπουργοί των κρατών μελών της ΕΕ και των μεσογειακών εταίρων. Κατά τη συνεδρίαση της επιτροπής ARLEM στις 4 Ιουνίου, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή παρουσίασε το Σύμφωνο ως μέσο προσδιορισμού συγκεκριμένων εφαρμόσιμων πρωτοβουλιών που θα παράσχουν ένα πλαίσιο συνεργασίας με επίκεντρο τους ανθρώπους, την τόνωση του εμπορίου και την αξιοποίηση του δυναμικού των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας και της ψηφιακής οικονομίας, καθώς και την ενίσχυση της ασφάλειας και της ανθεκτικότητας. Θα συμπληρώσει τις υφιστάμενες ολοκληρωμένες διμερείς εταιρικές σχέσεις με την Τυνησία, την Αίγυπτο και την Ιορδανία και θα ενθαρρύνει παρόμοιες εταιρικές σχέσεις.

• Βραβείο Δημάρχου Paweł Adamowicz: Το βραβείο δημιουργήθηκε για να αναγνωρίσει το έργο των τοπικών και κοινοτικών ηγετών για την προώθηση της ελευθερίας, της αλληλεγγύης και της ισότητας και για τη στήριξη της κληρονομιάς του δημάρχου Paweł Adamowicz, μακροχρόνιου δημάρχου του Γκντανσκ, ο οποίος δολοφονήθηκε τον Ιανουάριο του 2019 κατά την εκτέλεση των δημόσιων καθηκόντων του. Το βραβείο είναι μια εταιρική σχέση μεταξύ του Δήμου του Γκντανσκ, της Ευρωπαϊκής Επιτροπής των Περιφερειών και του Διεθνούς Δικτύου Πόλεων Προσφύγων (ICORN). Ο φετινός νικητής του βραβείου ήταν ο Vitaliy Klitschko, δήμαρχος Κιέβου, ο οποίος παρέλαβε το βραβείο αυτοπροσώπως κατά τη σύνοδο ολομέλειας της ΕτΠ τον Φεβρουάριο.