La clave del «coliderazgo» local para cumplir la agenda mediterránea de la UE

Los políticos locales y regionales de la UE y de los países socios mediterráneos se reunieron el 4 de junio para debatir el nuevo Pacto por el Mediterráneo de la Unión Europea y estudiar cómo puede reflejar mejor las prioridades y preocupaciones de las ciudades y regiones, como parte de los esfuerzos por reforzar la cooperación entre la UE y sus vecinos del Mediterráneo meridional y oriental.

La reunión de la Comisión de Desarrollo Territorial Sostenible de la Asamblea Regional y Local Euromediterránea (ARLEM), que se celebró en Bruselas, también brindó una oportunidad para que el Comité Europeo de las Regiones (CDR) y otros miembros de la ARLEM reconocieran los esfuerzos de los padres en duelo de Palestina e Israel para promover la libertad, la solidaridad y la igualdad.

Bassam Aramin de Palestina y Rami Elhanan de Israel, cuyas hijas murieron en el conflicto, una en 1983 y la otra en 1997, recibieron a principios de este año un "reconocimiento especial" en el Premio Alcalde Paweł Adamowicz por su trabajo y el trabajo de su organización, el Foro de Familias del Círculo de Padres. 

En declaraciones en persona a los miembros de la ARLEM, los Sres. Aramin y Elhanan dijeron a los políticos regionales: No necesitamos que seas pro-israelí o pro-palestino. Les exigimos que estén en contra de la injusticia, que estén a favor de la paz.

En su labor legislativa, los miembros también hicieron un seguimiento de los esfuerzos de la ARLEM por promover un enfoque más integrado de la protección civil. Sin embargo, la reunión, presidida por Joško Klisović, miembro de la asamblea de la ciudad de Zagreb en Croacia, y Mina Bouhdoud, alcaldesa de Lagfifat en Marruecos, fue principalmente una oportunidad para que los representantes territoriales se alinearan en torno a prioridades compartidas —desde la gobernanza democrática hasta la resiliencia y el desarrollo sostenible— a medida que trabajan para dar forma al Nuevo Pacto por el Mediterráneo. A finales de este año, la ARLEM adoptará un informe en el que presentará la perspectiva de las regiones y ciudades de las tres orillas del Mediterráneo y de la UE. 

Los coponentes —Arianna Censi (IT/PSE), vicealcaldesa de Milán, y Rama Mohammed El Ezzi, vicedirectora municipal de Ammán— afirman que su informe pedirá que los entes locales y regionales participen «sistemáticamente», como «colíderes», en el desarrollo de la cooperación euromediterránea.

Nasser Kamel, Secretario General de la Unión por el Mediterráneo, que reúne a países de la Unión Europea y del Mediterráneo meridional y oriental para promover el diálogo y la cooperación en toda la región, también intervino en vídeo en la reunión.  El Secretario General Kamel describió el Pacto como una "oportunidad para consolidar... la asociación".

Anteriormente, el 4 de junio, los coponentes celebraron una consulta con las partes interesadas sobre el Pacto con la participación de Stefano Sannino, director general de la Comisión Europea para Oriente Próximo, el Norte de África y el Golfo. Los coponentes colaboraron con representantes de asociaciones de entes locales y regionales de todo el Mediterráneo.

Citas: 

• Joško Klisović (HR/PSE), concejal de la Asamblea de la ciudad de Zagreb: «El Nuevo Pacto por el Mediterráneo debe convertirse en el instrumento político clave para reforzar la cooperación estratégica con nuestros vecinos del Mediterráneo meridional y oriental. Tenemos una oportunidad real de garantizar que se integre plenamente una perspectiva territorial en este Pacto. Paweł Adamowicz, el difunto alcalde de Gdansk, llevaba la igualdad y la solidaridad en su corazón. El premio que lleva su nombre honra a aquellos que defienden la libertad, la igualdad, la paz y la justicia. Vengo de Croacia, un país que ha sufrido el trauma de la guerra. He visto de primera mano cómo la violencia puede engendrar extremismo. Pero tú [Bassam Aramin y Rami Elhanan], elegiste un camino diferente. Su valentía, su humanidad y su compromiso con la reconciliación merecen nuestro más profundo respeto y admiración. 

• Arianna Censi (IT/PSE), teniente de alcalde de Milán y coponente del informe de la ARLEM «Perspectivas territoriales para la nueva Agenda Estratégica Euromediterránea»: «Este informe es un llamamiento político a la acción. Este informe no se trata solo de ideas. Se trata de poder. Los entes locales y regionales deben ser colíderes de la cooperación euromediterránea, no simbólicamente, no ocasionalmente, sino sistemáticamente. Si la UE se toma en serio la construcción de un nuevo pacto creíble para el Mediterráneo, debe romper con un modelo en el que los entes locales y regionales sean tratados como el agente principal, no como un responsable de la toma de decisiones».

• Rama Mohammed El Ezzi, administrador municipal adjunto de Ammán y coponente del informe de la ARLEM «Perspectivas territoriales para la nueva Agenda Estratégica Euromediterránea»: «El informe se estructura en torno a los temas urgentes que surgieron de nuestro trabajo: adaptación al cambio climático, protección civil, economía azul, migración, por mencionar algunos. No necesitamos más declaraciones. Necesitamos un cambio estructural».

• Nasser Kamel, secretario general de la Unión por el Mediterráneo: «Al conmemorar el trigésimo aniversario del proceso del Mediterráneo [Barcelona], la nueva centralidad del Mediterráneo en la agenda europea, en la elaboración del Pacto por el Mediterráneo, puede impulsar la dimensión regional del diálogo y la cooperación que encarna la Unión por el Mediterráneo. Aprovechemos esta oportunidad para consolidar nuestra asociación, fomentar un espacio donde se escuchen las voces locales, fortalecer nuestra capacidad local y ampliar la innovación local para lograr un impacto regional». 

 Antecedentes:

• La ARLEM y el proceso mediterráneo: La Asamblea Regional y Local Euromediterránea (ARLEM) fue creada en 2010 por el Comité Europeo de las Regiones, como un medio para proporcionar una voz regional y local en el marco más amplio de la Unión por el Mediterráneo (UpM). La UpM se creó en 2008, como resultado de una iniciativa de cooperación euromediterránea lanzada en 1995 en Barcelona para abordar los retos culturales, económicos, políticos y medioambientales.

• Detalles de la reunión: El orden del día de la reunión del 4 de junio de la Comisión de Desarrollo Territorial Sostenible de la ARLEM puede consultarse aquí. Las fotos están disponibles aquí.

• Nuevo Pacto por el Mediterráneo: El Pacto se basará en la estrategia establecida en 2021 en la Nueva Agenda para el Mediterráneo de la UE. La Comisión Europea está celebrando actualmente consultas con partes interesadas que van desde los gobiernos nacionales y las organizaciones internacionales hasta la sociedad civil. La ARLEM debe aprobar su informe titulado «Perspectivas territoriales para la nueva Agenda Estratégica Euromediterránea» (coponentes: Arianna Censi, vicealcaldesa de Milán, y Rama Mohammed El Ezzi, viceadministrador municipal de Ammán (Jordania), en su sesión plenaria anual, que se celebrará en Palermo (Italia) los días 6 y 7 de noviembre. Se espera que la Comisión Europea presente su propuesta de Nuevo Pacto por el Mediterráneo en otoño. El próximo hito es el 23 de junio, cuando se reúnen los ministros de los Estados miembros de la UE y los socios mediterráneos. En la reunión de la Comisión ARLEM del 4 de junio, la Comisión Europea presentó el Pacto como un medio para identificar iniciativas específicas aplicables que proporcionarán un marco para la cooperación centrada en las personas, en impulsar el comercio y aprovechar el potencial de las energías renovables y la economía digital, y en reforzar la seguridad y la resiliencia. Complementará las asociaciones bilaterales globales existentes con Túnez, Egipto y Jordania, y fomentará asociaciones similares.

• Premio Alcalde Paweł Adamowicz: El Premio fue creado para reconocer el trabajo de los líderes locales y comunitarios para promover la libertad, la solidaridad y la igualdad y para apoyar el legado del alcalde Paweł Adamowicz, alcalde de Gdańsk desde hace mucho tiempo, que fue asesinado en enero de 2019 en el desempeño de sus funciones públicas. El Premio es una asociación entre la ciudad de Gdansk, el Comité Europeo de las Regiones y la Red Internacional de Ciudades Refugio (ICORN). El ganador del premio de este año fue Vitaliy Klitschko, alcalde de Kiev, que recibió su premio en persona en el pleno del CDR en febrero.