Sovodenje na lokalni ravni je ključno za uresničevanje sredozemske agende EU

Lokalni in regionalni politiki iz EU in sredozemskih partnerskih držav so se sestali 4. junija, da bi razpravljali o nastajajočem novem paktu Evropske unije za Sredozemlje in preučili, kako bi lahko bolje odražal prednostne naloge in pomisleke mest in regij v okviru prizadevanj za okrepitev sodelovanja med EU ter njenimi južnimi in vzhodnimi sredozemskimi sosedami.

Seja komisije za trajnostni teritorialni razvoj Evro-sredozemske skupščine lokalnih in regionalnih oblasti (ARLEM), ki je potekala v Bruslju, je bila tudi priložnost za Evropski odbor regij (OR) in druge člane skupščine ARLEM, da priznajo prizadevanja žalujočih staršev iz Palestine in Izraela za spodbujanje svobode, solidarnosti in enakosti.

Bassam Aramin iz Palestine in Rami Elhanan iz Izraela, katerih hčerki sta bili ubiti v konfliktu, ena leta 1983 in druga leta 1997, sta v začetku tega leta prejela "posebno priznanje" v okviru nagrade župana Pawła Adamowicza za svoje delo in delo svoje organizacije, Forum družin starševskega kroga. 

V osebnem pogovoru s člani skupščine ARLEM sta g. Aramin in g. Elhanan regionalnim politikom dejala: „Ne potrebujemo, da ste proizraelski ali propalestinski. Od vas zahtevamo, da se uprete krivicam, da se zavzemate za mir.

Člani so pri zakonodajnem delu spremljali tudi prizadevanja skupščine ARLEM za spodbujanje bolj celostnega pristopa k civilni zaščiti. Vendar je bilo srečanje, ki sta mu predsedovala Joško Klisović, član zagrebške mestne skupščine na Hrvaškem, in Mina Bouhdoud, županja mesta Lagfifat v Maroku, predvsem priložnost za teritorialne predstavnike, da se uskladijo glede skupnih prednostnih nalog – od demokratičnega upravljanja do odpornosti in trajnostnega razvoja – pri oblikovanju novega pakta za Sredozemlje. Skupščina ARLEM bo pozneje letos sprejela poročilo, v katerem bo predstavljena perspektiva regij in mest s treh obal Sredozemlja in EU. 

Soporočevalca Arianna Censi (IT/PES), podžupanja Milana, in Rama Mohammed El Ezzi, namestnik vodje mesta Aman, sta dejala, da bosta v svojem poročilu pozvala k sistematičnemu vključevanju lokalnih in regionalnih oblasti kot sovoditeljev v razvoj evro-sredozemskega sodelovanja.

Sejo je prek videoposnetka nagovoril tudi Nasser Kamel, generalni sekretar Unije za Sredozemlje, ki združuje države iz Evropske unije ter južnega in vzhodnega Sredozemlja za spodbujanje dialoga in sodelovanja v celotni regiji.  Generalni sekretar Kamel je pakt označil za "priložnost za utrditev partnerstva".

V začetku 4. junija sta soporočevalca opravila posvetovanje z deležniki o paktu, na katerem je sodeloval Stefano Sannino, generalni direktor Evropske komisije za Bližnji vzhod, Severno Afriko in Zaliv. Soporočevalca sta sodelovala s predstavniki združenj lokalnih in regionalnih oblasti v Sredozemlju.

Citati: 

• Joško Klisović (HR/PES), mestni svetnik skupščine mesta Zagreb: „Novi pakt za Sredozemlje mora postati ključni politični instrument za krepitev strateškega sodelovanja z našimi južnimi in vzhodnimi sredozemskimi sosedami. Imamo resnično priložnost, da zagotovimo, da bo teritorialni vidik v celoti vključen v ta pakt. Pawł Adamowicz, pokojni župan Gdanska, je v svojem srcu nosil enakost in solidarnost. Nagrada z njegovim imenom se podeljuje tistim, ki se zavzemajo za svobodo, enakost ter mir in pravičnost. Prihajam iz Hrvaške, države, ki je pretrpela vojne travme. Iz prve roke sem videl, kako lahko nasilje povzroči ekstremizem. Toda vi (Bassam Aramin in Rami Elhanan) ste izbrali drugačno pot. Vaš pogum, vaša človečnost in vaša zavezanost spravi si zaslužijo naše najgloblje spoštovanje in občudovanje.“ 

• Arianna Censi (IT/PES), podžupanja Milana in soporočevalka za poročilo skupščine ARLEM z naslovom Teritorialne perspektive za novo evro-sredozemsko strateško agendo: „To poročilo je politični poziv k ukrepanju. Pri tem poročilu ne gre le za ideje. Gre za moč. Lokalne in regionalne oblasti morajo biti sovoditeljice evro-sredozemskega sodelovanja, ne simbolično, ne občasno, temveč sistematično. Če EU resno razmišlja o oblikovanju verodostojnega novega pakta za Sredozemlje, mora prekiniti model, po katerem so lokalne in regionalne oblasti obravnavane kot vodilni akterji in ne kot nosilci odločanja.“

• Rama Mohammed El Ezzi, namestnik vodje mesta Aman in soporočevalec za poročilo skupščine ARLEM z naslovom Teritorialne perspektive za novo evro-sredozemsko strateško agendo: „Poročilo temelji na nujnih temah, ki so se pojavile pri našem delu: prilagajanje podnebnim spremembam, civilna zaščita, modro gospodarstvo, migracije, če jih omenimo le nekaj. Ne potrebujemo več izjav. Potrebujemo strukturne spremembe.“

• Nasser Kamel, generalni sekretar Unije za Sredozemlje: „Ob 30. obletnici sredozemskega [barcelonskega] procesa lahko nova osrednja vloga Sredozemlja v evropski agendi pri pripravi pakta za Sredozemlje spodbudi regionalno razsežnost dialoga in sodelovanja, ki jo uteleša Unija za Sredozemlje. Izkoristimo to priložnost za utrditev našega partnerstva, spodbujanje prostora, v katerem se slišijo lokalni glasovi, krepitev naših lokalnih zmogljivosti in povečanje lokalnih inovacij za regionalni učinek.“ 

 Ozadje:

• Skupščina ARLEM in sredozemski proces: Evro-sredozemsko skupščino lokalnih in regionalnih oblasti (ARLEM) je leta 2010 ustanovil Evropski odbor regij kot sredstvo za zagotavljanje regionalnega in lokalnega glasu v širšem okviru Unije za Sredozemlje. Unija za Sredozemlje je bila ustanovljena leta 2008 na podlagi pobude za evro-sredozemsko sodelovanje, ki se je začela leta 1995 v Barceloni, da bi obravnavala kulturne, gospodarske, politične in okoljske izzive.

• Podatki o sestanku: Dnevni red seje komisije skupščine ARLEM za trajnostni teritorialni razvoj z dne 4. junija je na voljo tukaj. Fotografije so na voljo tukaj.

• Novi pakt za Sredozemlje: Pakt bo temeljil na strategiji, določeni leta 2021 v novi agendi EU za Sredozemlje. Evropska komisija se trenutno posvetuje z zainteresiranimi stranmi, od nacionalnih vlad in mednarodnih organizacij do civilne družbe. Skupščina ARLEM naj bi sprejela poročilo z naslovom Teritorialne perspektive za novo evro-sredozemsko strateško agendo (soporočevalca: Arianna Censi, podžupanja Milana, in Rama Mohammed El Ezzi, namestnik vodje mesta Aman, Jordanija) na letnem plenarnem zasedanju, ki bo 6. in 7. novembra v Palermu v Italiji. Evropska komisija naj bi jeseni predstavila predlog novega pakta za Sredozemlje. Naslednji mejnik je 23. junij, ko se sestanejo ministri držav članic EU in sredozemskih partneric. Evropska komisija je na seji komisije ARLEM 4. junija predstavila pakt kot sredstvo za opredelitev konkretnih izvedljivih pobud, ki bodo zagotovile okvir za sodelovanje, osredotočeno na ljudi, spodbujanje trgovine in izkoriščanje potenciala energije iz obnovljivih virov in digitalnega gospodarstva ter krepitev varnosti in odpornosti. Dopolnjeval bo obstoječa celovita dvostranska partnerstva s Tunizijo, Egiptom in Jordanijo ter spodbujal podobna partnerstva.

• Nagrada župana Pawła Adamowicza: Nagrada je bila ustvarjena za priznanje delu lokalnih voditeljev in voditeljev skupnosti pri spodbujanju svobode, solidarnosti in enakosti ter za podporo zapuščini župana Pawła Adamowicza, dolgoletnega župana Gdanska, ki je bil umorjen januarja 2019 med opravljanjem svojih javnih nalog. Nagrada je partnerstvo med mestom Gdansk, Evropskim odborom regij in Mednarodno mrežo mest zatočišč (ICORN). Letošnji dobitnik nagrade je bil župan Kijeva Vitaliy Klitschko, ki je nagrado prejel osebno na februarskem plenarnem zasedanju OR.