A helyi „társvezetés” kulcsa az EU földközi-tengeri menetrendjének megvalósításához

Az EU és a földközi-tengeri partnerországok helyi és regionális politikusai június 4-én találkoztak, hogy megvitassák az Európai Unió kialakulóban lévő új földközi-tengeri paktumát, és megvizsgálják, hogy az hogyan tükrözhetné jobban a városok és régiók prioritásait és aggályait az EU és a földközi-tengeri térség déli és keleti szomszédai közötti együttműködés megerősítésére irányuló erőfeszítések részeként.

A Helyi és Regionális Önkormányzatok Euromediterrán Közgyűlése (ARLEM) „Fenntartható területfejlesztés” szakbizottságának brüsszeli ülése szintén lehetőséget biztosított a Régiók Európai Bizottsága (RB) és az ARLEM más tagjai számára, hogy elismerjék a palesztin és izraeli gyászoló szülők által a szabadság, a szolidaritás és az egyenlőség előmozdítása érdekében tett erőfeszítéseket.

Bassam Aramin Palesztinából és Rami Elhanan Izraelből, akiknek lányai meghaltak a konfliktusban, az egyik 1983-ban, a másik 1997-ben, idén "különleges elismerést" kaptak a Paweł Adamowicz Polgármesteri Díjban munkájukért és szervezetük, a Szülői Kör Családok Fóruma munkájáért. 

Az ARLEM tagjaival személyesen beszélve Aramin úr és Elhanan úr a következőket mondta a regionális politikusoknak: „Nem kell Izrael- vagy palesztinbarátnak lenned. Követeljük, hogy álljanak ellen az igazságtalanságnak, legyenek békepártiak.

Jogalkotási munkájuk során a tagok nyomon követték az ARLEM arra irányuló erőfeszítéseit is, hogy előmozdítsa a polgári védelem integráltabb megközelítését. Az ülés azonban, amelynek elnöki tisztét Joško Klisović, a horvátországi zágrábi városi közgyűlés tagja és Mina Bouhdoud, a marokkói Lagfifat polgármestere töltötte be, elsősorban arra adott lehetőséget, hogy a területi képviselők a közös prioritások – a demokratikus kormányzástól a rezilienciáig és a fenntartható fejlődésig – mentén közeledjenek egymáshoz, miközben az új földközi-tengeri paktum kialakításán dolgoznak. Az ARLEM még ebben az évben jelentést fogad el, amely bemutatja a Földközi-tenger három partja és az EU régióinak és városainak kilátásait. 

A társelőadók – Arianna Censi (IT/PES), Milánó alpolgármestere és Rama Mohammed El Ezzi, Amman helyettes városvezetője – kijelentik, hogy jelentésük arra szólítja fel a helyi és regionális önkormányzatokat, hogy „szisztematikusan”, „társvezetőként” vegyenek részt az euromediterrán együttműködés fejlesztésében.

Az ülésről videón szólalt fel Nasser Kamel, az Unió a Mediterrán Térségért főtitkára is, amely az Európai Unió országait, valamint a Földközi-tenger déli és keleti térségének országait tömöríti a régión belüli párbeszéd és együttműködés előmozdítása érdekében.  Kamel főtitkár úgy jellemezte a paktumot, mint "lehetőséget a partnerség megszilárdítására".

Korábban, június 4-én a társelőadók konzultációt tartottak az érdekelt felekkel a paktumról Stefano Sannino, az Európai Bizottság Közel-Keletért, Észak-Afrikáért és az Öböl-térségért felelős főigazgatójának részvételével. A társelőadók együttműködtek a földközi-tengeri helyi és regionális önkormányzatok szövetségeinek képviselőivel.

Idézetek: 

• Joško Klisović (HR/PES), Zágráb képviselő-testületének tagja: „Az új földközi-tengeri paktumnak a földközi-tengeri térség déli és keleti szomszédaival folytatott stratégiai együttműködés megerősítésének kulcsfontosságú politikai eszközévé kell válnia. Valódi lehetőségünk van annak biztosítására, hogy a területi perspektíva teljes mértékben beépüljön ebbe a paktumba. Paweł Adamowicz, Gdańsk néhai polgármestere szívén viselte az egyenlőséget és a szolidaritást. A nevét viselő díj azokat tünteti ki, akik kiállnak a szabadságért, az egyenlőségért, a békéért és az igazságosságért. Horvátországból jöttem, egy olyan országból, amely elviselte a háború traumáját. Első kézből láttam, hogy az erőszak hogyan szaporíthatja a szélsőségeket. De ti (Bassam Aramin és Rami Elhanan) más utat választottatok. Bátorságod, emberséged és a kiengesztelődés iránti elkötelezettséged megérdemli legmélyebb tiszteletünket és csodálatunkat.” 

• Arianna Censi (IT/PES), Milánó polgármester-helyettese és „Az új euromediterrán stratégiai menetrend területi kilátásai” című ARLEM-jelentés társelőadója: „Ez a jelentés politikai cselekvésre szólít fel. Ez a jelentés nem csak ötletekről szól. Hanem a hatalomról. A helyi és regionális önkormányzatoknak az euromediterrán együttműködés társvezetőinek kell lenniük, nem szimbolikusan, nem alkalmanként, hanem szisztematikusan. Ha az EU komolyan gondolja egy hiteles új földközi-tengeri paktum létrehozását, akkor szakítania kell egy olyan modellel, amelyben a helyi és regionális önkormányzatokat tekintik vezető szereplőnek, nem pedig döntéshozónak.”

• Rama Mohammed El Ezzi, Amman városvezető-helyettese és „Az új euromediterrán stratégiai menetrend területi perspektívái” című ARLEM-jelentés társelőadója: „A jelentés a munkánk során felmerült sürgős témák köré szerveződik: az éghajlatváltozáshoz való alkalmazkodás, a polgári védelem, a kék gazdaság, a migráció, hogy csak néhányat említsünk. Nincs szükségünk több nyilatkozatra. Strukturális változásra van szükség.”

• Nasser Kamel, az Unió a Mediterrán Térségért főtitkára: „A földközi-tengeri [barcelonai] folyamat 30. évfordulója alkalmából a földközi-tengeri térségnek az európai menetrendben és a földközi-tengeri paktum kidolgozásában betöltött új központi szerepe fellendítheti a párbeszéd és az együttműködés regionális dimenzióját, amelyet az Unió a Mediterrán Térségért megtestesít. Ragadjuk meg ezt az alkalmat arra, hogy megszilárdítsuk partnerségünket, előmozdítsuk a helyi vélemények meghallgatását, megerősítsük helyi kapacitásunkat, és fokozzuk a helyi innovációt a regionális hatás érdekében.” 

 Háttér:

• Az ARLEM és a földközi-tengeri folyamat: A Helyi és Regionális Önkormányzatok Euromediterrán Közgyűlését (ARLEM) 2010-ben hozta létre a Régiók Európai Bizottsága azzal a céllal, hogy az Unió a Mediterrán Térségért tágabb keretén belül regionális és helyi hangot adjon. Az Unió a Mediterrán Térségért 2008-ban jött létre egy 1995-ben Barcelonában indított euromediterrán együttműködési kezdeményezés eredményeként, amelynek célja a kulturális, gazdasági, politikai és környezeti kihívások kezelése volt.

• Az ülés részletei: Az ARLEM „Fenntartható területfejlesztés” szakbizottsága június 4-i ülésének napirendje itt található. A fotók itt érhetők el.

• Új földközi-tengeri paktum: A paktum az EU földközi-tengeri térségre vonatkozó új menetrendjében 2021-ben meghatározott stratégiára fog épülni. Az Európai Bizottság jelenleg konzultációkat folytat az érdekelt felekkel, a nemzeti kormányoktól és a nemzetközi szervezetektől a civil társadalomig. Az ARLEM várhatóan elfogadja „Az új euromediterrán stratégiai menetrend területi perspektívái” című jelentését (társelőadók: Arianna Censi, Milánó alpolgármestere és Rama Mohammed El Ezzi, Amman helyettes városvezetője (Jordánia) – az éves plenáris ülésen, amelyre november 6–7-én kerül sor az olaszországi Palermóban. Az Európai Bizottság várhatóan ősszel terjeszti elő a földközi-tengeri térségre vonatkozó új paktumra irányuló javaslatát. A következő mérföldkő június 23., amikor az uniós tagállamok és a földközi-tengeri partnerek miniszterei találkoznak. Az ARLEM szakbizottság június 4-i ülésén az Európai Bizottság ismertette a paktumot mint olyan konkrét, végrehajtható kezdeményezések azonosításának eszközét, amelyek keretet biztosítanak az emberekre, a kereskedelem fellendítésére, a megújuló energiában és a digitális gazdaságban rejlő lehetőségek kiaknázására, valamint a biztonság és a reziliencia megerősítésére összpontosító együttműködéshez. Kiegészíti a Tunéziával, Egyiptommal és Jordániával meglévő átfogó kétoldalú partnerségeket, és ösztönzi a hasonló partnerségeket.

• Polgármester Paweł Adamowicz-díj: A díjat azért hozták létre, hogy elismerjék a helyi és közösségi vezetők által a szabadság, a szolidaritás és az egyenlőség előmozdítása érdekében végzett munkát, valamint támogassák Paweł Adamowicz polgármester, Gdańsk régi polgármesterének örökségét, akit 2019 januárjában közfeladatai ellátása során meggyilkoltak. A díj Gdańsk városa, a Régiók Európai Bizottsága és a Menedékvárosok Nemzetközi Hálózata (ICORN) közötti partnerség. A díj idei nyertese Vitalij Klicsko, Kijev polgármestere volt, aki személyesen kapta meg a díjat az RB februári plenáris ülésén.