Lokalt medledarskap är avgörande för att genomföra EU:s agenda för Medelhavsområdet

Lokala och regionala politiker från EU och partnerländerna i Medelhavsområdet träffades den 4 juni för att diskutera EU:s framväxande nya pakt för Medelhavsområdet och undersöka hur den bättre kan återspegla städernas och regionernas prioriteringar och farhågor, som en del av insatserna för att stärka samarbetet mellan EU och dess grannar i södra och östra Medelhavsområdet.

Sammanträdet i utskottet för hållbar territoriell utveckling i församlingen för regionala och lokala myndigheter i EU och Medelhavsområdet (Arlem), som hölls i Bryssel, gav också Europeiska regionkommittén (ReK) och andra medlemmar av Arlem tillfälle att erkänna de insatser som gjorts av sörjande föräldrar från Palestina och Israel för att främja frihet, solidaritet och jämlikhet.

Bassam Aramin från Palestina och Rami Elhanan från Israel, vars döttrar dödades i konflikten, den ena 1983 och den andra 1997, fick tidigare i år "särskilt erkännande" i borgmästaren Paweł Adamowicz Award för sitt arbete och arbetet i deras organisation, Parents Circle Families Forum. 

Aramin och Elhanan talade personligen till Arlems medlemmar och sade till regionala politiker: Vi behöver inte att du är pro-israelisk eller pro-palestinsk. Vi kräver av er att vara emot orättvisor, att vara för fred.

I sitt lagstiftningsarbete följde medlemmarna också upp Arlems insatser för att främja en mer integrerad strategi för civilskydd. Mötet, som leddes av Joško Klisović, ledamot av Zagrebs stadsfullmäktige i Kroatien och Mina Bouhdoud, borgmästare i Lagfifat i Marocko, var dock främst ett tillfälle för territoriella företrädare att anpassa sig till gemensamma prioriteringar – från demokratisk samhällsstyrning till resiliens och hållbar utveckling – när de arbetar för att forma den nya pakten för Medelhavsområdet. Arlem kommer senare i år att anta en rapport som presenterar regionernas och städernas perspektiv från Medelhavets och EU:s tre kuster. 

Medföredragandena – Arianna Censi (IT–PES), vice borgmästare i Milano, och Rama Mohammed El Ezzi, biträdande stadsdirektör i Amman – sade att deras rapport kommer att kräva att de lokala och regionala myndigheterna ”systematiskt” involveras som ”medledare” i utvecklingen av samarbetet mellan EU och Medelhavsområdet.

Mötet togs också upp via videolänk av Nasser Kamel, generalsekreterare för unionen för Medelhavsområdet, som sammanför länder från Europeiska unionen och södra och östra Medelhavsområdet för att främja dialog och samarbete i hela regionen.  Generalsekreterare Kamel beskrev pakten som en "möjlighet att konsolidera... partnerskapet".

Tidigare den 4 juni höll medföredragandena ett samråd med berörda parter om pakten med deltagande av Stefano Sannino, Europeiska kommissionens generaldirektör för Mellanöstern, Nordafrika och Gulfstaterna. Medföredragandena samarbetade med företrädare för sammanslutningar av lokala och regionala myndigheter i hela Medelhavsområdet.

Citat: 

• Joško Klisović (HR–PES), stadsfullmäktigeledamot i Zagrebs stad: "Den nya pakten för Medelhavsområdet måste bli det viktigaste politiska instrumentet för att stärka det strategiska samarbetet med våra grannar i södra och östra Medelhavsområdet. Vi har en verklig möjlighet att se till att ett territoriellt perspektiv integreras fullt ut i denna pakt. Paweł Adamowicz, den avlidne borgmästaren i Gdańsk, hade jämlikhet och solidaritet i sitt hjärta. Priset som bär hans namn hedrar dem som står upp för frihet, jämlikhet, fred och rättvisa. Jag kommer från Kroatien, ett land som har utstått krigets trauma. Jag har själv sett hur våld kan skapa extremism. Men du [Bassam Aramin och Rami Elhanan], du valde en annan väg. Ert mod, er mänsklighet och ert engagemang för försoning förtjänar vår djupaste respekt och beundran. 

• Arianna Censi (IT–PES), vice borgmästare i Milano och medföredragande för Arlems betänkande Territorial Perspectives for the New Euro-Mediterranean Strategic Agenda: "Betänkandet är en politisk uppmaning till handling. Detta betänkande handlar inte bara om idéer. Det handlar om makt. De lokala och regionala myndigheterna måste vara medledare för samarbetet mellan EU och Medelhavsområdet, inte symboliskt, inte tillfälligt, utan systematiskt. Om EU menar allvar med att bygga en trovärdig ny pakt för Medelhavsområdet måste man bryta med en modell där de lokala och regionala myndigheterna behandlas som den ledande aktören, inte som en beslutsfattare."

• Rama Mohammed El Ezzi, biträdande stadsdirektör för Amman och medföredragande för Arlems betänkande Territoriella utsikter för den nya strategiska agendan för Europa–Medelhavsområdet: ”Rapporten är uppbyggd kring de angelägna teman som framkommit i vårt arbete: klimatanpassning, civilskydd, blå ekonomi, migration, för att nämna några. Vi behöver inte fler deklarationer. Vi behöver strukturella förändringar.”

• Nasser Kamel, generalsekreterare för unionen för Medelhavsområdet: "Med anledning av 30-årsdagen av Medelhavsprocessen [Barcelona] kan Medelhavsområdets nya centrala roll i den europeiska agendan, vid utarbetandet av pakten för Medelhavsområdet, ge en hävstångseffekt till den regionala dimensionen av den dialog och det samarbete som unionen för Medelhavsområdet förkroppsligar. Låt oss ta tillfället i akt att befästa vårt partnerskap, främja ett utrymme där lokala röster kan göra sig hörda, stärka vår lokala kapacitet och öka den lokala innovationen för regional inverkan.” 

 Bakgrund:

• Arlem och Medelhavsprocessen: Församlingen för regionala och lokala myndigheter i EU och Medelhavsområdet (Arlem) inrättades 2010 av Europeiska regionkommittén som ett sätt att ge en regional och lokal röst inom den bredare ramen för unionen för Medelhavsområdet. Unionen för Medelhavsområdet inrättades 2008 som ett resultat av ett initiativ inom samarbetet mellan Europa och Medelhavsområdet som lanserades 1995 i Barcelona för att ta itu med kulturella, ekonomiska, politiska och miljömässiga utmaningar.

• Uppgifter om mötet: Dagordningen för sammanträdet den 4 juni i Arlems utskott för hållbar territoriell utveckling finns här. Bilderna finns här.

• Den nya pakten för Medelhavsområdet: Pakten kommer att bygga på den strategi som fastställdes 2021 i EU:s nya agenda för Medelhavsområdet. Europeiska kommissionen håller för närvarande samråd med berörda parter, från nationella regeringar och internationella organisationer till det civila samhället. Arlem ska anta sitt betänkande ”Territoriella utsikter för den nya strategiska agendan för Europa–Medelhavsområdet” (medföredragande: Arianna Censi, vice borgmästare i Milano, och Rama Mohammed El Ezzi, biträdande stadsdirektör i Amman, Jordanien) – vid dess årliga plenarsession i Palermo, Italien, den 6–7 november. Europeiska kommissionen förväntas lägga fram sitt förslag till en ny pakt för Medelhavsområdet under hösten. Nästa milstolpe är den 23 juni, då ministrarna från EU:s medlemsstater och partnerländerna i Medelhavsområdet möts. Vid Arlem-utskottets sammanträde den 4 juni lade kommissionen fram pakten som ett sätt att identifiera specifika genomförbara initiativ som kommer att tillhandahålla en ram för samarbete som är inriktat på människor, på att öka handeln och utnyttja potentialen hos förnybar energi och den digitala ekonomin samt på att stärka säkerheten och motståndskraften. Det kommer att komplettera befintliga omfattande bilaterala partnerskap med Tunisien, Egypten och Jordanien och uppmuntra liknande partnerskap.

• Borgmästare Paweł Adamowicz-priset: Priset inrättades för att erkänna det arbete som lokala ledare och samhällsledare utför för att främja frihet, solidaritet och jämlikhet och för att stödja arvet från borgmästare Paweł Adamowicz, sedan länge borgmästare i Gdańsk, som mördades i januari 2019 när han utförde sina offentliga uppgifter. Priset är ett partnerskap mellan staden Gdansk, Europeiska regionkommittén och ICORN (International Cities of Refuge Network). Årets vinnare av priset var Vitaliy Klitschko, borgmästare i Kiev, som fick sitt pris personligen vid ReK:s plenarsession i februari.