Klíč k realizaci středomořské agendy EU prostřednictvím „spoluvedoucího postavení“ na místní úrovni

Místní a regionální politici z EU a ze středomořských partnerských zemí se sešli dne 4. června, aby diskutovali o vznikajícím novém paktu Evropské unie pro Středomoří a prozkoumali, jak by mohl lépe odrážet priority a obavy měst a regionů v rámci úsilí o posílení spolupráce mezi EU a jejími jižními a východními sousedy ve Středomoří.

Schůze Komise pro udržitelný územní rozvoj Evropsko-středomořského shromáždění zástupců regionů a měst (ARLEM), která se konala v Bruselu, byla rovněž příležitostí pro Evropský výbor regionů (VR) a další členy ARLEM, aby uznali úsilí pozůstalých rodičů z Palestiny a Izraele o prosazování svobody, solidarity a rovnosti.

Bassam Aramin z Palestiny a Rami Elhanan z Izraele, jejichž dcery byly zabity v konfliktu, jedna v roce 1983 a druhá v roce 1997, byly začátkem tohoto roku "zvláštním uznáním" v Ceně starosty Pawła Adamowicze za jejich práci a práci jejich organizace, fóra Rodičovský kruh rodin. 

Pan Aramin a pan Elhanan osobně promluvili ke členům ARLEM a regionálním politikům řekli: „Nepotřebujeme, abys byl proizraelský nebo propalestinský. Žádáme vás, abyste byli proti nespravedlnosti, abyste byli pro mír.

Členové v rámci své legislativní činnosti rovněž navázali na úsilí ARLEM o podporu integrovanějšího přístupu k civilní ochraně. Schůze, které předsedali Joško Klisović, člen zastupitelstva města Záhřeb v Chorvatsku, a Mina Bouhdoud, starostka města Lagfifat v Maroku, však byla především příležitostí pro územní zástupce, aby se při utváření nového paktu pro Středomoří přizpůsobili společným prioritám – od demokratické správy až po odolnost a udržitelný rozvoj. ARLEM v průběhu tohoto roku přijme zprávu, která představí perspektivu regionů a měst ze tří břehů Středozemního moře a EU. 

Spoluzpravodajky – Arianna Censi (IT/SES), zástupkyně starosty Milána, a Rama Mohammed El Ezzi, zástupce správce města Ammánu – uvedly, že jejich zpráva bude požadovat, aby byly místní a regionální orgány „systematicky“ zapojeny jako „spoluvedoucí“ do rozvoje evropsko-středomořské spolupráce.

Na zasedání se prostřednictvím videozáznamu rovněž vyjádřil Nasser Kamel, generální tajemník Unie pro Středomoří, která sdružuje země Evropské unie a jižního a východního Středomoří za účelem podpory dialogu a spolupráce v celém regionu.  Generální tajemník Kamel označil pakt za "příležitost upevnit... partnerství".

Dne 4. června uspořádali spoluzpravodajové konzultaci zúčastněných stran o paktu, které se zúčastnil Stefano Sannino, generální ředitel Evropské komise pro Blízký východ, severní Afriku a Perský záliv. Spoluzpravodajové spolupracovali se zástupci sdružení místních a regionálních orgánů z celého Středomoří.

Citace: 

• Joško Klisović (HR/SES), radní zastupitelstva města Záhřebu: „Nový pakt pro Středomoří se musí stát klíčovým politickým nástrojem pro posílení strategické spolupráce s našimi sousedy v jižním a východním Středomoří. Máme skutečnou příležitost zajistit, aby do tohoto paktu byla plně začleněna územní perspektiva. Paweł Adamowicz, zesnulý starosta Gdaňsku, nesl v srdci rovnost a solidaritu. Ocenění nesoucí jeho jméno vyznamenává ty, kteří stojí za svobodou, rovností, mírem a spravedlností. Pocházím z Chorvatska, země, která prošla válečným traumatem. Viděl jsem z první ruky, jak násilí může rozmnožovat extremismus. Ale vy [Bassam Aramin a Rami Elhanan] jste si vybrali jinou cestu. Vaše odvaha, vaše lidskost a váš závazek ke smíření si zaslouží náš nejhlubší respekt a obdiv.“ 

• Arianna Censi (IT/SES), zástupkyně starosty Milána a spoluzpravodajka zprávy ARLEM „Územní výhledy pro novou evropsko-středomořskou strategickou agendu“: „Tato zpráva je politickou výzvou k akci. Tato zpráva není jen o myšlenkách. Je to o moci. Místní a regionální orgány musí být spolupředsedy evropsko-středomořské spolupráce, a to nikoli symbolicky, nikoli příležitostně, ale systematicky. Pokud to EU myslí s budováním nového věrohodného paktu pro Středomoří vážně, musí se rozloučit s modelem, v němž jsou místní a regionální orgány považovány za vedoucího činitele, nikoli za činitele s rozhodovací pravomocí.“

• Rama Mohammed El Ezzi, zástupce správce města Ammánu a spoluzpravodaj zprávy ARLEM „Územní výhledy nové evropsko-středomořské strategické agendy“: „Zpráva je strukturována podle naléhavých témat, která vyplynula z naší práce: přizpůsobení se změně klimatu, civilní ochrana, modrá ekonomika, migrace, abychom zmínili alespoň některé. Víc prohlášení nepotřebujeme. Potřebujeme strukturální změnu.“

• Nasser Kamel, generální tajemník Unie pro Středomoří: „Vzhledem k tomu, že si připomínáme 30. výročí středomořského procesu [v Barceloně], může nová ústřední úloha Středomoří v evropské agendě při vypracovávání Paktu pro Středomoří přinést pákový efekt regionálnímu rozměru dialogu a spolupráce, který Unie pro Středomoří ztělesňuje. Využijte této příležitosti k upevnění našeho partnerství, podpoře prostoru, v němž jsou slyšet místní hlasy, posílení našich místních kapacit a rozšíření místních inovací s cílem dosáhnout regionálního dopadu.“ 

 Souvislosti:

• ARLEM a středomořský proces: Evropsko-středomořské shromáždění zástupců regionů a měst (ARLEM) bylo zřízeno v roce 2010 Evropským výborem regionů jako prostředek k zajištění regionálního a místního hlasu v širším rámci Unie pro Středomoří. Unie pro Středomoří byla založena v roce 2008 jako výsledek iniciativy v rámci evropsko-středomořské spolupráce zahájené v roce 1995 v Barceloně s cílem řešit kulturní, hospodářské, politické a environmentální výzvy.

• Údaje o schůzce: Pořad jednání ze schůze Komise pro udržitelný územní rozvoj ARLEM konané dne 4. června je k dispozici zde. Fotografie jsou k dispozici zde.

• Nový pakt pro Středomoří: Pakt bude vycházet ze strategie stanovené v roce 2021 v nové agendě EU pro Středomoří. Evropská komise v současné době vede konzultace se zúčastněnými stranami, od vlád členských států a mezinárodních organizací až po občanskou společnost. ARLEM má přijmout svou zprávu nazvanou „Územní výhledy pro novou evropsko-středomořskou strategickou agendu“ (spoluzpravodajové: Arianna Censi, zástupkyně starosty Milána, a Rama Mohammed El Ezzi, zástupce správce města Ammán, Jordánsko) – na svém výročním plenárním zasedání, které se bude konat ve dnech 6. a 7. listopadu v italském Palermu. Očekává se, že Evropská komise předloží svůj návrh nového paktu pro Středomoří na podzim. Dalším milníkem je 23. červen, kdy se setkají ministři členských států EU a středomořských partnerů. Na schůzi komise ARLEM dne 4. června představila Evropská komise pakt jako prostředek k určení konkrétních proveditelných iniciativ, které poskytnou rámec pro spolupráci zaměřenou na lidi, na podporu obchodu a využití potenciálu energie z obnovitelných zdrojů a digitální ekonomiky a na posílení bezpečnosti a odolnosti. Doplní stávající komplexní dvoustranná partnerství s Tuniskem, Egyptem a Jordánskem a podpoří podobná partnerství.

• Cena starosty Pawła Adamowicze: Cena byla vytvořena s cílem ocenit práci místních a komunitních představitelů na prosazování svobody, solidarity a rovnosti a podpořit odkaz starosty Pawła Adamowicze, dlouholetého starosty Gdaňsku, který byl zavražděn v lednu 2019 při výkonu svých veřejných povinností. Cena je výsledkem partnerství mezi městem Gdaňsk, Evropským výborem regionů a Mezinárodní sítí měst poskytujících útočiště (ICORN). Letošním vítězem ceny byl starosta Kyjeva Vitalij Kličko, který cenu osobně obdržel na únorovém plenárním zasedání VR.