Las regiones y ciudades instan a poner fin a los períodos de prácticas no remunerados y exigen a los becarios que disfruten de los mismos derechos que los trabajadores regulares

En el pleno del Comité Europeo de las Regiones (CDR) del 9 de octubre, los dirigentes locales y regionales pidieron una mejor protección de los derechos de los becarios y que se pusiera fin al uso indebido de los períodos de prácticas para disfrazar el empleo regular con el fin de crear un mercado laboral más justo en la Unión Europea.

En un dictamen elaborado por Dimitrios Birmpas (GR/PSE), el Comité apoya ampliamentelas propuestas legislativasde la UE para combatir los períodos de prácticas falsos y reforzar los derechos de los becarios mediante la creación de un marco regulador europeo para los períodos de prácticas. Sin embargo, el Comité pidióque se especificaran máslas medidas para garantizar que todos los becarios tuvieran acceso a derechos y condiciones de trabajo justas.

Los miembrosdel CDR destacaron que los períodos de prácticas son fundamentales para combatir el desempleo juvenil en la UE. Permiten a los jóvenes adquirir experiencia laboral y mejorar su empleabilidad y, si la experiencia conduce a un puesto regular para el becario, los períodos de prácticas permiten a los empleadores reducir los costes y el tiempo de contratación e integración. 

Las regiones y ciudades piden que se adopten criterios claros para mejorar la calidad de los períodos de prácticas y evitar que se utilicen como sustituto barato del empleo regular. Insisten en que los períodos de prácticas deben reconocerse como experiencia profesional válida, incluir un componente de aprendizaje o formación claramente definidoy, además de tener una duración máxima de seis meses, tener una duración mínima de un mes para garantizar una experiencia de aprendizaje significativa. Del mismo modo, el CDR reconoce la necesidad de tener en cuenta las desviaciones debidamente justificadas de estos límites, como los períodos de prácticas que forman parte integrante de la formación profesional. 

Debe ser obligatorio un acuerdo escrito al comienzo de la pasantía, que aclare las responsabilidades y los derechos, así como un certificado que reconozca la experiencia adquirida. Los becarios deben tener los mismos derechos que los trabajadores regulares, especialmente en lo que respecta a la protección social y las condiciones de salud y seguridad. El Comité propone una prohibición a escala de la UEde los períodos de prácticas no remuneradospara garantizar que todos los becarios, incluidos los pertenecientes a grupos vulnerables, disfruten de un acceso equitativo a las oportunidades y puedan cubrir sus costes básicos de vida. El CDR también está a favor de apoyar a los proveedores de períodos de prácticas, con el fin de aumentar la disponibilidad de períodos de prácticas remunerados. 

Para promover la transparencia y la rendición de cuentas y supervisar la eficacia de los programas de prácticas, los miembros del CDR pidieron que se compartieran datos sobre el ritmo al que las empresas contratan a antiguos becarios y que se creara una base de datos europea. Hicieron hincapié en la necesidad de un apoyo adicional para que las pymes cumplan las normas de calidad para los períodos de prácticas. 

Por último, las regiones y ciudades señalaron que los entes locales y regionales son cruciales para supervisar y aplicar las políticas de prácticas, incluida la promoción de la movilidad transfronteriza de los becarios en función de las necesidades locales y regionales. 

Cotización:

Ponente Dimitrios Birmpas (GR/PSE), concejal de Egaleo: «Lasrelaciones laboralesregulares disfrazadas de períodos de prácticas socavan no solo los derechos de los becarios, sino también los de los empleados regulares,al tiempo que provocan distorsiones de la competencia entre empresas y abusos en el mercado laboral. Los becarios no deben estar obligados a optar por una remuneración baja o nula para poder acceder a oportunidades de prácticas de calidad. Debemos salvaguardar sus derechos a unas condiciones de prácticas dignas. Esta es la razón por la que se necesita urgentemente un marco regulador claro a escala de la UE. Los entes locales y regionales deben dar ejemplo para la aplicación efectiva de dicho marco, ya que ambos son importantesproveedores de períodos de prácticas y pueden facilitar la movilidad transfronteriza de los becarios.