Regiony i miasta apelują o zakończenie staży bez wynagrodzenia i domagają się, by stażyści korzystali z równych praw jak pracownicy zatrudnieni na stałe

Na sesji plenarnej Europejskiego Komitetu Regionów (KR-u) w dniu 9 października przywódcy lokalni i regionalni wezwali do lepszej ochrony praw stażystów i do położenia kresu nadużywaniu staży w celu ukrycia regularnego zatrudnienia, aby stworzyć bardziej sprawiedliwy rynek pracy w Unii Europejskiej.

Wopinii sporządzonej przez Dimitriosa Birmpasa (GR/PES) Komitet szeroko popierawnioski ustawodawcze UEmające na celu zwalczanie fałszywych staży i wzmocnienie praw stażystów poprzez stworzenie europejskich ram regulacyjnych dotyczących staży. Komitet wezwał jednak dodoprecyzowania środków mającychna celu zapewnienie wszystkim stażystom dostępu do praw i sprawiedliwych warunków pracy.

CzłonkowieKR-u podkreślili, że staże odgrywają zasadniczą rolę w zwalczaniu bezrobocia młodzieży w UE. Umożliwiają one młodym ludziom zdobycie doświadczenia zawodowego i zwiększają ich szanse na zatrudnienie, ajeśli doświadczenie prowadzi do regularnego zatrudnienia stażysty, staże umożliwiają pracodawcom zmniejszenie kosztów i czasu rekrutacji i integracji. 

Regiony i miasta wzywają do przyjęcia jasnych kryteriów w celu poprawy jakości staży i zapobiegania wykorzystywaniu ich jako taniego substytutu regularnego zatrudnienia. Nalegają one, aby staże były uznawane za ważne doświadczenie zawodowe, obejmowały jasno określony element uczenia się lub szkolenia oraz, oprócz maksymalnego czasu trwania wynoszącego sześć miesięcy, miały minimalny okres jednego miesiąca, aby zagwarantować znaczące doświadczenie edukacyjne. Podobnie KR uznaje potrzebę rozważenia należycie uzasadnionych odstępstw od tych ograniczeń, takich jak staże, które stanowią integralną część szkolenia zawodowego. 

Pisemna umowa na początku stażu, wyjaśniająca obowiązki i prawa, a także certyfikat potwierdzający zdobyte doświadczenie powinny być obowiązkowe. Stażyści powinni mieć takie same prawa jak stali pracownicy, zwłaszcza w odniesieniu do ochrony socjalnej oraz warunków bezpieczeństwa i higieny pracy. Komitet proponuje wprowadzenie ogólnounijnego zakazu staży bez wynagrodzenia,aby zapewnić wszystkim stażystom, w tym stażystom z słabszych grup społecznych, sprawiedliwy dostęp do możliwości i możliwość pokrycia podstawowych kosztów utrzymania. KR opowiada się również za wspieraniem podmiotów oferujących staże w celu zwiększenia dostępności płatnych staży. 

Aby promować przejrzystość i rozliczalność oraz monitorować skuteczność programów staży, członkowie KR-u wezwali do wymiany danych na temat tempa, w jakim przedsiębiorstwa zatrudniają byłych stażystów, oraz do utworzenia europejskiej bazy danych. Podkreślili potrzebę dodatkowego wsparcia dla MŚP w celu spełnienia norm jakości staży. 

Ponadto regiony i miasta zwróciły uwagę, że władze lokalne i regionalne mają kluczowe znaczenie dla monitorowania i wdrażania polityki w zakresie staży, w tym promowania transgranicznej mobilności stażystów zgodnie z potrzebami lokalnymi i regionalnymi. 

Cytat:

Sprawozdawca Dimitrios Birmpas (GR/PES), radny gminy Egaleo: „Standardowestosunki pracy pod przykrywką staży podważają nie tylko prawa stażystów, ale także zwykłych pracowników, prowadząc jednocześnie do zakłóceń konkurencji między przedsiębiorstwami i nadużyć na rynku pracy. Stażyści nie powinni być zobowiązani do wyboru niskiego wynagrodzenia lub jego braku, aby mieć dostęp do wysokiej jakości możliwości odbycia stażu. Musimy chronić ich prawa do godnych warunków stażu. Dlatego też pilnie potrzebne są jasne ramy regulacyjne na szczeblu UE. Władze lokalne i regionalne powinny dawać przykład skutecznego wdrażania takich ram, ponieważ obie są ważnymiorganizatorami staży i mogą ułatwiać transgraniczną mobilność stażystów.