Le regioni e le città chiedono di porre fine ai tirocini non retribuiti e chiedono ai tirocinanti di godere degli stessi diritti dei lavoratori regolari

Nella sessione plenaria del Comitato europeo delle regioni (CdR) del 9 ottobre, i leader locali e regionali hanno chiesto una migliore tutela dei diritti dei tirocinanti e la fine dell'uso improprio dei tirocini per mascherare un'occupazione regolare al fine di creare un mercato del lavoro più equo nell'Unione europea.

In un parere elaborato da Dimitrios Birmpas (GR/PSE), il Comitato sostiene ampiamentele proposte legislative dell'UEvolte a combattere i tirocini fittizi e a rafforzare i diritti dei tirocinanti creando un quadro normativo europeo per i tirocini. Tuttavia, il Comitato chiede che le misure volte a garantire che tutti i tirocinanti abbiano accesso ai diritti e a condizioni di lavoro eque siano rese più specifiche.

I membridel CdR hanno sottolineato che i tirocini sono fondamentali per combattere la disoccupazione giovanile nell'UE. Consentono ai giovani di acquisire esperienza lavorativa e migliorare la loro occupabilità e, se l'esperienza porta a una posizione regolare per il tirocinante, i tirocini consentono ai datori di lavoro di ridurre i costi e i tempi di assunzione e integrazione. 

Le regioni e le città chiedono l'adozione di criteri chiari per migliorare la qualità dei tirocini e impedire che siano utilizzati come sostituto a basso costo di un'occupazione regolare. Insistono sul fatto che i tirocini dovrebbero essere riconosciuti come esperienza professionale valida, includere una componente di apprendimento o formazione chiaramente definitae, oltre ad avere una durata massima di sei mesi, avere una durata minima di un mese per garantire un'esperienza di apprendimento significativa. Allo stesso modo, il CdR riconosce la necessità di prendere in considerazione deviazioni debitamente giustificate da tali limiti, come i tirocini che costituiscono parte integrante della formazione professionale. 

Dovrebbe essere obbligatorio un accordo scritto all'inizio del tirocinio, che chiarisca responsabilità e diritti, nonché un certificato che riconosca l'esperienza acquisita. I tirocinanti dovrebbero avere gli stessi diritti dei lavoratori regolari, in particolare per quanto riguarda la protezione sociale e le condizioni di salute e sicurezza. Il CESE propone di vietarein tutta l'UE i tirocini non retribuitiper garantire che tutti i tirocinanti, compresi quelli appartenenti a gruppi vulnerabili, godano di un accesso equo alle opportunità e possano coprire il costo della vita di base. Il CdR è inoltre favorevole a sostenere i prestatori di tirocini, al fine di aumentare la disponibilità di tirocini retribuiti. 

Per promuovere la trasparenza e la responsabilità e monitorare l'efficacia dei programmi di tirocinio, i membri del CdR hanno chiesto la condivisione dei dati sul tasso di assunzione degli ex tirocinanti da parte delle imprese e la creazione di una banca dati europea. Hanno sottolineato la necessità di un sostegno supplementare per le PMI al fine di soddisfare gli standard di qualità per i tirocini. 

Infine, le regioni e le città hanno sottolineato che gli enti locali e regionali sono fondamentali per monitorare e attuare le politiche di tirocinio, compresa la promozione della mobilità transfrontaliera dei tirocinanti in base alle esigenze locali e regionali. 

Citazione:

Relatore Dimitrios Birmpas (GR/PSE), consigliere comunale di Egaleo: "Irapporti di lavoro regolari mascherati da tirocini minano non solo i diritti dei tirocinanti, ma anche quelli dei dipendenti regolari,provocando nel contempo distorsioni della concorrenza tra le imprese e abusi sul mercato del lavoro. I tirocinanti non dovrebbero essere obbligati a optare per una retribuzione bassa o nulla per poter accedere a opportunità di tirocinio di qualità. Dobbiamo salvaguardare il loro diritto a condizioni di tirocinio dignitose. Per questo motivo è urgentemente necessario un quadro normativo chiaro a livello dell'UE. Gli enti locali e regionali dovrebbero dare l'esempio per l'efficace attuazione di tale quadro, in quanto sono entrambi importantifornitori di tirocini e possono agevolare la mobilità transfrontaliera dei tirocinanti.