Regije in mesta pozivajo k odpravi neplačanih pripravništev in zahtevajo, da pripravniki uživajo enake pravice kot redni delavci

Lokalni in regionalni voditelji so na plenarnem zasedanju Evropskega odbora regij (OR) 9. oktobra pozvali k boljšemu varstvu pravic pripravnikov in odpravi zlorab pripravništev za prikrivanje redne zaposlitve, da bi ustvarili pravičnejši trg dela v Evropski uniji.

Vmnenju, ki ga je pripravil Dimitrios Birmpas (GR/PES), Odbor na splošno podpirazakonodajne predlogeEU za boj proti navideznim pripravništvom in krepitev pravic pripravnikov z vzpostavitvijo evropskega regulativnega okvira za pripravništva. Vendar je Odbor pozval knatančnejši opredelitviukrepov za zagotovitev, da imajo vsi pripravniki dostop do pravic in poštenih delovnih pogojev.

ČlaniOR so poudarili, da so pripravništva ključna za boj proti brezposelnosti mladih v EU. Mladim omogočajo, da pridobijo delovne izkušnje in izboljšajo svojo zaposljivost, in če izkušnje vodijo do rednega delovnega mesta za pripravnika, pripravništva delodajalcem omogočajo,da zmanjšajo stroške in čas zaposlovanja in vključevanja. 

Regije in mesta pozivajo k sprejetju jasnih meril za izboljšanje kakovosti pripravništev in preprečevanje njihove uporabe kot poceni nadomestka za redno zaposlitev. Vztrajajo, da bi morala biti pripravništva priznana kot veljavne poklicne izkušnje, vključevati jasno opredeljen element učenja ali usposabljanja in poleg tega, da trajajo največ šest mesecev, trajati najmanj en mesec, da se zagotovi pomembna učna izkušnja. OR prav tako priznava, da je treba razmisliti o ustrezno utemeljenih odstopanjih od teh omejitev, kot so pripravništva, ki so sestavni del poklicnega usposabljanja. 

Obvezna bi morala biti pisni sporazum na začetku pripravništva, ki pojasnjuje odgovornosti in pravice, ter potrdilo, ki priznava pridobljene izkušnje. Pripravniki bi morali imeti enake pravice kot redni delavci, zlasti glede socialne zaščite ter zdravstvenih in varnostnih pogojev. Odbor predlaga prepoved neplačanih pripravništev po vsej EU, da bi vsem pripravnikom, tudi tistim iz ranljivih skupin, zagotovili pravičen dostop do priložnosti in kritje osnovnih življenjskih stroškov. OR podpira tudi podporo ponudnikom pripravništev, da bi povečali razpoložljivost plačanih pripravništev. 

Za spodbujanje preglednosti in odgovornosti ter spremljanje učinkovitosti programov pripravništva so člani OR pozvali k izmenjavi podatkov o stopnji zaposlovanja nekdanjih pripravnikov v podjetjih in vzpostavitvi evropske podatkovne zbirke. Poudarili so potrebo po dodatni podpori za MSP, da bi izpolnila standarde kakovosti za pripravništva. 

Nazadnje so regije in mesta poudarili, da so lokalne in regionalne oblasti ključne za spremljanje in izvajanje politik pripravništva, vključno s spodbujanjem čezmejne mobilnosti pripravnikov v skladu z lokalnimi in regionalnimi potrebami. 

Citat:

Poročevalec Dimitrios Birmpas (GR/PES), član občinskega sveta, Egaleo: „Redna delovna razmerja, prikrita kot pripravništva, spodkopavajo ne le pravice pripravnikov, temveč tudi pravice redno zaposlenih,hkrati pa povzročajo izkrivljanje konkurence med podjetji in zlorabe na trgu dela. Pripravniki ne bi smeli biti obvezani, da se odločijo za nizko plačilo ali ga sploh ne prejmejo, da bi lahko dostopali do kakovostnih priložnosti za pripravništvo. Zaščititi moramo njihove pravice do dostojnih pogojev pripravništva. Zato je nujno potreben jasen regulativni okvir na ravni EU. Lokalne in regionalne oblasti bi morale biti zgled za učinkovito izvajanje takega okvira, saj so pomembniponudniki pripravništev in lahko olajšajo čezmejno mobilnost pripravnikov.