Reģioni un pilsētas mudina izbeigt neatalgotu stažēšanos un pieprasa, lai stažieriem būtu tādas pašas tiesības kā pastāvīgajiem darba ņēmējiem

Eiropas Reģionu komitejas (RK) 9. oktobra plenārsesijā vietējā un reģionālā līmeņa vadītāji aicināja labāk aizsargāt stažieru tiesības un izbeigt stažēšanās ļaunprātīgu izmantošanu, lai slēptu pastāvīgu nodarbinātību nolūkā izveidot taisnīgāku darba tirgu Eiropas Savienībā.

Atzinumā, ko izstrādājis Dimitrios Birmpas (GR/PSE), Komiteja kopumā atbalsta ES tiesību aktu priekšlikumus, kuru mērķis ir apkarot fiktīvu stažēšanos un stiprināt stažieru tiesības, izveidojot Eiropas tiesisko regulējumu attiecībā uz stažēšanos. Tomēr Komiteja aicinājaprecizēt pasākumus,lai nodrošinātu, ka visiem praktikantiem ir pieejamas tiesības un taisnīgi darba apstākļi.

RK locekļi uzsvēra, ka stažēšanās ir būtiska, lai cīnītos pret jauniešu bezdarbu Eiropas Savienībā. Tie ļauj jauniešiem iegūt darba pieredzi un uzlabo viņu nodarbināmību, un, ja pieredze nodrošina stažierim regulāru amatu, stažēšanās ļauj darba devējiem samazināt darbā pieņemšanas un integrācijas izmaksas un laiku. 

Reģioni un pilsētas aicina pieņemt skaidrus kritērijus, lai uzlabotu stažēšanās kvalitāti un novērstu to, ka stažēšanās tiek izmantota kā lēts likumīgas nodarbinātības aizstājējs. Tās uzstāj, ka stažēšanās būtu jāatzīst par derīgu profesionālo pieredzi, tajā būtu jāiekļauj skaidri definēts mācīšanās vai apmācības komponents un papildus tam, ka tās maksimālais ilgums ir seši mēneši, tās minimālais ilgums ir viens mēnesis, lai garantētu būtisku mācīšanās pieredzi. Tāpat RK atzīst,ka ir jāapsver pienācīgi pamatotas atkāpes no šiem ierobežojumiem, piemēram, stažēšanās, kas ir profesionālās apmācības neatņemama sastāvdaļa. 

Prakses sākumā obligāti jābūt rakstiskam līgumam, kurā precizēti pienākumi un tiesības, kā arī sertifikātam, kurā atzīta iegūtā pieredze. Stažieriem vajadzētu būt tādām pašām tiesībām kā pastāvīgajiem darba ņēmējiem, jo īpaši attiecībā uz sociālo aizsardzību un veselības un drošības nosacījumiem. Komiteja ierosina visā ES aizliegt neatalgotu stažēšanos,lai nodrošinātu, ka visiem stažieriem, tostarp no neaizsargātām grupām, ir taisnīga piekļuve iespējām un viņi var segt savas dzīvošanas pamatizmaksas. RK atbalsta arī stažēšanās nodrošinātāju atbalstīšanu, lai palielinātu apmaksātas stažēšanās pieejamību. 

Lai veicinātu pārredzamību un pārskatatbildību un uzraudzītu stažēšanās programmu efektivitāti, RK locekļi aicināja apmainīties ar datiem par to, cik bieži uzņēmumi pieņem darbā bijušos stažierus, un izveidot Eiropas datubāzi. Viņi uzsvēra, ka ir vajadzīgs papildu atbalsts MVU, lai tie varētu izpildīt stažēšanās kvalitātes standartus. 

Visbeidzot, reģioni un pilsētas norādīja, ka vietējām un reģionālajām pašvaldībām ir izšķiroša nozīme stažēšanās politikas uzraudzībā un īstenošanā, tostarp stažieru pārrobežu mobilitātes veicināšanā atbilstoši vietējām un reģionālajām vajadzībām. 

Citāts:

Ziņotājs Dimitrios Birmpas (GR/PSE), Egaleo komūnas padomes loceklis: “Regulārasdarba attiecības, kas maskētas kā stažēšanās, apdraud ne tikai stažieru, bet arī pastāvīgo darbinieku tiesības,vienlaikus kropļojot konkurenci starp uzņēmumiem un ļaunprātīgi izmantojot darba tirgu. Lai stažieri varētu izmantot kvalitatīvas stažēšanās iespējas, viņiem nevajadzētu būt pienākumam izvēlēties zemu atalgojumu vai to neizmaksāt vispār. Mums ir jāaizsargā viņu tiesības uz pienācīgiem stažēšanās apstākļiem. Tāpēc ir steidzami vajadzīgs skaidrs tiesiskais regulējums ES līmenī. Vietējām un reģionālajām pašvaldībām būtu jārāda piemērs šādas sistēmas efektīvā īstenošanā, jo tās ir gan nozīmīgas stažēšanās nodrošinātājas, gan var veicināt stažieru pārrobežu mobilitāti.