Märkimisväärsed rändereformid vajavad rohkem kohalikku panust

Kohalikud ja piirkondlikud juhid avaldavad riikide valitsustele ja ELile survet, et nad kuulaksid ära varjupaigataotlejaid ja rändajaid vastu võtvate kohalike kogukondade mured.

Euroopa Liidu rände- ja varjupaigasüsteemi reform võib sattuda poliitiliselt ja praktiliselt ohtu, kui kohalike ja piirkondlike omavalitsuste muresid ei võeta arvesse, ütles Euroopa Regioonide Komitee 9. oktoobril. ELi kohalike ja piirkondlike poliitikute kogu rõhutas ka muret uue süsteemi õigluse ja nõrkuste pärast, mis võivad piirata rändajate õigusi.

Hoiatused sisalduvad komitee vastu võetud soovitustes, mille eesmärk on tagada, et riikide valitsused ei seaks ohtu uue rände- ja varjupaigaleppe eesmärke – luua kestlikum ja inimlikum süsteem Euroopasse suunduva rände haldamiseks. EL võttis reformid vastu 12. juunil pärast aastaid kestnud arutelu. ELi liikmesriikidel on kuni 12. detsembrini aega koostada riiklikud rakenduskavad, mille peab seejärel heaks kiitma Euroopa Komisjon. 

Komitee soovitustes, mille koostas Bremeni parlamendi esimees Antje Grotheer (DE/PES), kutsutakse riikide valitsusi üles pidama kohalike omavalitsuste ja kohalike kogukondadega varajasi konsultatsioone taustakontrolli ja piirimenetluste asukoha üle, samuti tervishoiu ja kättesaadavaks tehtava õigusnõustamise üle. Kohalikud ja piirkondlikud poliitikud ütlesid ka, et saabujate kaitsevajadused tuleks kiiremini kindlaks määrata. Paljud rändajad ja varjupaigataotlejad veedavad piirialadel mitu kuud, mõnikord aastaid, oodates oma õigusliku seisundi kindlaksmääramist ja ümberpaigutamist.

Euroopa Komisjonirände- ja varjupaigaleppe ühinerakenduskavahõlmab kümmet valdkonda alates hetkest, mil rändaja saabub ELi piirile, kuni tema uude kodusse integreerimise või päritoluriiki tagasipöördumiseni. Komitee arvamuses esitatakse kohalik ja piirkondlik perspektiiv kõigis kümnes valdkonnas.

Komitee arvamuses kutsutakse ELi üles oma vabaduse, turvalisuse ja õiguse poliitikas ametlikult tunnustama välispiiride erinevat olukorda. See kajastab ka muret jätkuva solidaarsuse puudumise pärast ELi liikmesriikide vahel, nõudes ELi ametiasutustelt, et nad „tagaksid, et ühelgi ELi liikmesriigil ei ole võimalust rändajate vastuvõtmisest süstemaatiliselt keelduda“. Lisaks hoiatab komitee, et otsingu- ja päästeoperatsioonid merel võivad ohtu sattuda, kui maaletoimetamise eest vastutavad üksnes selle liikmesriigi ametiasutused, kuhu sisenetakse.

Samal ajal kaitstakse komitee arvamuses vaba liikumist Schengeni alal, kutsudes Euroopa Komisjoni üles viima läbi kiireid kontrolle tagamaks, et kontrolli taaskehtestamine sisepiiridel riigi valitsuse poolt on põhjendatud ja proportsionaalne. Schengeni leping võimaldab liikmesriikide valitsustel teostada piirikontrolli, kui esineb tõsine oht avalikule korrale või sisejulgeolekule.

TsitaadidVikitsitaatides: 

Bremeni parlamendi esimees Antje Grotheer (DE/PES): „Tulemas on tõehetk seoses ühe kõige vastuolulisema reformiga, milles EL on paljude aastate jooksul kokku leppinud. See on aeg, mil peame rakendama uute rände- ja varjupaigaeeskirjade sätteid ja mõtet ning tagama ELi väärtuste ja rahvusvaheliste inimõiguste standardite täieliku järgimise. Mõju on tunda kogu ELi piirkondades ja kogukondades. Meie ettepanekud annaksid piirkondlikele ja kohalikele omavalitsustele tugevama hääle. Poliitiliselt ja praktiliselt seiskuvad need reformid, kui kohalike kogukondade muresid ei võeta kuulda. Meie ettepanekud kajastavad ka põhimõttelist kohustust kaitsta haavatavaid, sealhulgas meritsi saabujaid. Õigus elule on tähtsam kui sisserände kontroll. Päästke kõigepealt elud ja seejärel hinnake päästetud inimeste muid õigusi.“