Nozīmīgām migrācijas reformām ir vajadzīgs lielāks vietējais ieguldījums

Reģionālie un vietējie līderi mudina valstu valdības un ES uzklausīt to vietējo kopienu bažas, kuras uzņem patvēruma meklētājus un migrantus.

Eiropas Reģionu komiteja (RK) 9. oktobrī norādīja, ka Eiropas Savienības migrācijas un patvēruma sistēmas reforma var tikt politiski un praktiski apdraudēta, ja netiks uzklausītas vietējo un reģionālo pašvaldību bažas. ES vietējo un reģionālo politiķu asambleja arī uzsvēra bažas par jaunās sistēmas taisnīgumu un trūkumiem, kas varētu ierobežot migrantu tiesības.

Brīdinājumi ir iekļauti vairākos RK pieņemtajos ieteikumos, kuru mērķis ir nodrošināt, ka valstu valdības neapdraud jaunā Migrācijas un patvēruma pakta mērķus — izveidot ilgtspējīgāku un humānāku sistēmu migrācijas uz Eiropu pārvaldībai. ES reformas pieņēma 12. jūnijā pēc gadiem ilgām debatēm. ES dalībvalstīm līdz 12. decembrim ir jāizstrādā valsts īstenošanas plāni, kurus pēc tam apstiprinās Eiropas Komisija. 

Brēmenes parlamenta priekšsēdētājaAntje Grotheer (DE/PSE) izstrādātajos RK ieteikumos valstu valdības tiek mudinātas savlaicīgi apspriesties ar vietējām pašvaldībām un vietējām kopienām par skrīninga vietu un robežprocedūrām, kā arī par veselības aprūpi un juridiskajām konsultācijām, kas jādara pieejamas. Vietējie un reģionālie politiķi arī norādīja, ka būtu ātrāk jānosaka aizsardzības vajadzības jaunpienācējiem. Daudzi migranti un patvēruma meklētāji daudzus mēnešus, dažkārt pat gadus, pavada pierobežas reģionos, gaidot sava juridiskā statusa noteikšanu un pārcelšanu.

Eiropas Komisijas" Migrācijas un patvēruma pakta kopīgaisīstenošanas plāns" aptver desmit jomas, sākot no brīža, kad migrants ierodas pie ES robežām, līdz integrācijai jaunajās mājās vai atgriešanās brīdim savā izcelsmes valstī. RK atzinumā sniegta vietējā un reģionālā perspektīva visās desmit jomās.

RK atzinumā ES tiek mudināta savā brīvības, drošības un tiesiskuma politikā oficiāli atzīt ārējo robežu reģionu īpašo situāciju. Tas arī atspoguļo bažas par pastāvīgo solidaritātes trūkumu starp ES dalībvalstīm, liekot ES iestādēm “nodrošināt, ka nevienai ES dalībvalstij nav iespējas sistemātiski atteikt migrantu uzņemšanu”. Turklāt tā brīdina, ka meklēšanas un glābšanas operācijas jūrā var tikt apdraudētas, ja tikai ieceļošanas dalībvalsts iestādes ir atbildīgas par izkāpšanu krastā.

Tajā pašā laikā RK atzinumā ir aizstāvēta brīva pārvietošanās Šengenas zonā, mudinot Eiropas Komisiju ātri veikt pārbaudes, lai nodrošinātu, ka jebkāda valsts valdības veikta robežkontroles atjaunošana pie iekšējām robežām ir pamatota un samērīga. Šengenas līgums ļauj valstu valdībām veikt robežpārbaudes, ja pastāv "nopietni draudi sabiedriskajai kārtībai vai iekšējai drošībai".

Citāts: 

Antje Grotheer (DE/PSE), Brēmenes parlamenta priekšsēdētāja: “Mēs tuvojamies patiesības mirklim saistībā ar vienu no strīdīgākajām reformām, par kurām ES ir vienojusies daudzu gadu laikā. Šajā brīdī mums ir jāīsteno jauno migrācijas un patvēruma noteikumu burts un gars un jānodrošina, ka tiek pilnībā ievērotas ES vērtības un starptautiskie cilvēktiesību standarti. Ietekme būs jūtama reģionos un kopienās visā ES. Mūsu priekšlikumi nodrošinātu lielāku ietekmi reģionālajām un vietējām pašvaldībām. Politiski un praktiski šīs reformas apstāsies, ja netiks uzklausītas vietējo kopienu bažas. Mūsu priekšlikumi atspoguļo arī būtisku apņemšanos aizsargāt neaizsargātos, tostarp tos, kas ierodas pa jūru. Tiesības uz dzīvību ir svarīgākas par imigrācijas kontroli. Vispirms glābiet dzīvības, tad novērtējiet citas šo izglābto personu tiesības.”