Reformele de referință în materie de migrație au nevoie de mai multe contribuții la nivel local

Liderii regionali și locali fac presiuni asupra guvernelor naționale și a UE pentru a asculta preocupările comunităților locale care găzduiesc solicitanți de azil și migranți.

Reformasistemului de migrație și azil al Uniunii Europene riscă să fie subminată din punct de vedere politic și practic dacă preocupările autorităților locale și regionale nu sunt ascultate, a declarat Comitetul European al Regiunilor (CoR) la 9 octombrie. Adunarea UE a politicienilor de la nivel local și regional a evidențiat, de asemenea, preocupările legate de corectitudinea noului sistem și punctele slabe care ar putea limita drepturile migranților.

Avertismentele sunt cuprinse într-un set de recomandări adoptate de CoR, menite să garanteze că obiectivele noului Pact privind migrația și azilul – de a institui un sistem mai durabil și mai uman de gestionare a migrației către Europa – nu sunt compromise atunci când sunt puse în aplicare de guvernele naționale. UE a adoptat reformele la 12 iunie, după ani de dezbateri. Statele membre ale UE au termen până la 12 decembrie pentru a elabora planuri naționale de punere în aplicare, care vor fi apoi supuse aprobării Comisiei Europene. 

Recomandările CoR, care au fost elaborate de Antje Grotheer (DE-PSE), președinta Parlamentului din Bremen, îndeamnă guvernele naționale să organizeze consultări timpurii cu administrațiile locale și comunitățile locale cu privire la stabilirea procedurilor de screening și de frontieră, precum și cu privire la asistența medicală și consilierea juridică care urmează să fie puse la dispoziție. Politicienii de la nivel local și regional au afirmat, de asemenea, că nevoile de protecție ale noilor sosiți ar trebui stabilite mai rapid. Mulți migranți și solicitanți de azil petrec multe luni, uneori ani, în regiunile de frontieră, în așteptarea stabilirii statutului lor juridic și a transferului.

„Planulcomun de punere în aplicare a Pactului privind migrația și azilul”al Comisiei Europeneacoperă zece domenii, de la momentul în care un migrant ajunge la frontierele UE până la integrarea în noile sale locuințe sau întoarcerea în țara sa de origine. Avizul CoR oferă o perspectivă locală și regională asupra tuturor celor zece domenii.

Avizul CoR îndeamnă UE să recunoască în mod oficialsituația distinctă a regiunilor frontaliere externe în politicile sale privind libertatea, securitatea și justiția. Aceasta reflectă, de asemenea, preocupările legate de o lipsă persistentă de solidaritate între statele membre ale UE, făcând presiuni asupra autorităților UE pentru a se asigura că niciun stat membru al UE nu are opțiunea de a refuza în mod sistematic primirea migranților. În plus, aceasta avertizează că operațiunile de căutare și salvare pe mare pot fi periclitate dacă numai autorităților naționale ale statului membru de intrare li se încredințează responsabilitatea debarcării.

În același timp, avizul CoR apără libera circulație în spațiul Schengen, îndemnând Comisia Europeană să efectueze verificări rapide pentru a se asigura că orice reintroducere a verificărilor la frontierele interne de către un guvern național este justificată și proporțională. Tratatul Schengen permite guvernelor naționale să efectueze verificări la frontiere în cazul unei "amenințări grave la adresa ordinii publice sau a securității interne".

Citat: 

Antje Grotheer (DE-PSE), președinta Parlamentului din Bremen: „Ajungem la momentul adevărului pentru una dintre cele mai controversate reforme convenite de UE în mulți ani. Acesta este momentul în care trebuie să punem în aplicare litera și spiritul noilor norme în materie de migrație și azil și să ne asigurăm că valorile UE și standardele internaționale în domeniul drepturilor omului sunt respectate pe deplin. Efectele vor fi resimțite în regiunile și comunitățile din întreaga UE. Propunerile noastre ar oferi o voce mai puternică administrațiilor regionale și locale. Din punct de vedere politic și practic, aceste reforme vor stagna dacă preocupările comunităților locale nu sunt ascultate. Propunerile noastre reflectă, de asemenea, un angajament fundamental de a proteja persoanele vulnerabile, inclusiv pe cele care sosesc pe mare. Dreptul la viață are prioritate față de controlul imigrației. Salvează mai întâi vieți, apoi evaluează celelalte drepturi ale persoanei salvate.”