Přelomové reformy v oblasti migrace vyžadují více místních příspěvků

Regionální a místní představitelé naléhají na vlády členských států a EU, aby naslouchaly obavám místních komunit, které poskytují útočiště žadatelům o azyl a migrantům.

Reforma migračního a azylového systémuEvropské unie by mohla být politicky a prakticky oslabena, pokud nebudou vyslyšeny obavy místních a regionálních orgánů, uvedl Evropský výbor regionů (VR) dne 9. října. Shromáždění EU pro místní a regionální politiky rovněž zdůraznilo obavy ohledně spravedlnosti nového systému a nedostatky, které by mohly omezit práva migrantů.

Tato varování jsou obsažena v souboru doporučení přijatých VR, jejichž cílem je zajistit, aby při provádění ze strany vlád členských států nebyly ohroženy cíle nového paktu o migraci a azylu – vytvořit udržitelnější a humánnější systém řízení migrace do Evropy. Po letech diskusí přijala EU reformy dne 12. června. Členské státy EU musí do 12. prosince vypracovat vnitrostátní prováděcí plány, které pak budou podléhat schválení Evropskou komisí. 

Doporučení VR, která vypracovala AntjeGrotheer (DE/SES), předsedkyně brémského parlamentu, vyzývají vlády členských států, aby zahájily včasné konzultace s místními samosprávami a místními komunitami o umístění prověřování a postupech na hranicích, jakož i o zdravotní péči a právním poradenství, které mají být k dispozici. Místní a regionální politici rovněž uvedli, že potřeby ochrany nově příchozích by měly být určovány rychleji. Mnoho migrantů a žadatelů o azyl tráví v příhraničních regionech mnoho měsíců, někdy i let, zatímco čekají na určení svého právního statusu a na relokaci.

Společnýprováděcí plán paktu o migraci a azyluEvropské komisezahrnuje deset oblastí, od okamžiku, kdy migrant dorazí na hranice EU, až po integraci v nových domovech nebo návrat do země původu. Stanovisko VR poskytuje místní a regionální pohled na všech deset oblastí.

Stanovisko VR naléhavě vyzývá EU, aby ve svých politikách v oblasti svobody, bezpečnosti a práva formálně uznala odlišnou situaci regionů na vnějších hranicích. Odráží také obavy z přetrvávajícího nedostatku solidarity mezi členskými státy EU a naléhá na orgány EU, aby „zajistily, aby žádný členský stát EU neměl možnost systematicky odmítat přijímání migrantů“. Kromě toho varuje, že pátrací a záchranné operace na moři mohou být ohroženy, pokud je odpovědnost za vylodění svěřena pouze vnitrostátním orgánům členského státu vstupu.

Stanovisko VRzároveň hájí volný pohyb v rámci schengenského prostoru a naléhavě vyzývá Evropskou komisi, aby provedla rychlé kontroly s cílem zajistit, aby jakékoli opětovné zavedení kontrol na vnitřních hranicích vládou členského státu bylo odůvodněné a přiměřené. Schengenská smlouva umožňuje vládám členských států provádět hraniční kontroly v případě „závažné hrozby pro veřejný pořádek nebo vnitřní bezpečnost“.

Citace: 

Antje Grotheer (DE/SES), předsedkyně brémského parlamentu: „Dostáváme se do okamžiku pravdy ohledně jedné z nejspornějších reforem, na nichž se EU dohodla za mnoho let. Právě tehdy musíme uplatňovat literu a ducha nových pravidel v oblasti migrace a azylu a zajistit, aby byly plně dodržovány hodnoty EU a mezinárodní normy v oblasti lidských práv. Dopady budou pociťovány v regionech a komunitách v celé EU. Naše návrhy by regionálním a místním samosprávám poskytly silnější hlas. Politicky i prakticky se tyto reformy zastaví, pokud nebudou vyslyšeny obavy místních komunit. Naše návrhy rovněž odrážejí základní závazek chránit zranitelné osoby, včetně těch, které připlouvají po moři. Právo na život má přednost před imigrační kontrolou. Nejprve zachraňte životy a poté posuďte další práva zachráněných osob.