Významné migračné reformy si vyžadujú viac miestnych vstupov

Regionálni a miestni lídri naliehajú na národné vlády a EÚ, aby si vypočuli obavy miestnych komunít, ktoré prijímajú žiadateľov o azyl a migrantov.

Ak sa nevypočujú obavy miestnych a regionálnych samospráv, hrozí, že reforma migračného a azylového systému Európskej únie bude politicky a prakticky ohrozená, uviedol Európsky výbor regiónov (VR) 9. októbra. Zhromaždenie EÚ združujúce miestnych a regionálnych politikov tiež zdôraznilo obavy týkajúce sa spravodlivosti nového systému a slabé stránky, ktoré by mohli obmedziť práva migrantov.

Varovania sú obsiahnuté v súbore odporúčaní prijatých VR, ktorých cieľom je zabezpečiť, aby ciele Nového paktu o migrácii a azyle – vytvoriť udržateľnejší a humánnejší systém riadenia migrácie do Európy – neboli pri vykonávaní národnými vládami ohrozené. EÚ prijala reformy 12. júna po rokoch diskusií. Členské štáty EÚ musia do 12. decembra vypracovať národné plány vykonávania, ktoré potom budú podliehať schváleniu Európskou komisiou. 

Odporúčania VR, ktoré vypracovala predsedníčka brémskeho parlamentuAntje Grotheer (DE/SES), vyzývajú národné vlády, aby uskutočnili včasné konzultácie s miestnymi samosprávami a miestnymi komunitami o umiestnení skríningu a konaní na hraniciach, ako aj o zdravotnej starostlivosti a právnom poradenstve, ktoré majú byť k dispozícii. Miestni a regionálni politici tiež uviedli, že potreby ochrany nových prisťahovalcov by sa mali určiť rýchlejšie. Mnohí migranti a žiadatelia o azyl trávia mnoho mesiacov, niekedy rokov, v pohraničných regiónoch, kým čakajú na určenie svojho právneho postavenia a na premiestnenie.

Spoločný plán vykonávania paktu o migrácii a azyle Európskej komisiesa vzťahuje nadesať oblastí, od okamihu, keď migrant príde na hranice EÚ, cez integráciu do nových domovov alebo návrat do krajiny pôvodu. Stanovisko VR poskytuje miestny a regionálny pohľad na všetkých desať oblastí.

VR vo svojom stanovisku vyzýva EÚ, aby vo svojich politikách v oblasti slobody, bezpečnosti a spravodlivosti formálne uznala odlišnú situáciu regiónov na vonkajších hraniciach. Odráža tiež obavy z pretrvávajúceho nedostatku solidarity medzi členskými štátmi EÚ a nalieha na orgány EÚ, aby „zabezpečili, aby žiadny členský štát EÚ nemal možnosť systematicky odmietať prijímanie migrantov“. Okrem toho varuje, že pátracie a záchranné operácie na mori môžu byť ohrozené, ak sú za vylodenie zodpovedné len vnútroštátne orgány členského štátu vstupu.

VR vo svojom stanovisku zároveň obhajuje voľný pohyb v rámci schengenského priestoru a vyzýva Európsku komisiu, aby urýchlene vykonala kontroly s cieľom zabezpečiť, aby každé opätovné zavedenie kontrol na vnútorných hraniciach zo strany národnej vlády bolo odôvodnené a primerané. Schengenská zmluva umožňuje vládam členských štátov vykonávať hraničné kontroly v prípade „vážneho ohrozenia verejného poriadku alebo vnútornej bezpečnosti“.

Citácia: 

Antje Grotheer (DE/SES), predsedníčka brémskeho parlamentu: „Prichádzame k okamihu pravdy v súvislosti s jednou z najspornejších reforiem, na ktorých sa EÚ dohodla za mnoho rokov. Práve vtedy musíme uplatňovať literu a ducha nových pravidiel v oblasti migrácie a azylu a zabezpečiť, aby sa v plnej miere dodržiavali hodnoty EÚ a medzinárodné normy v oblasti ľudských práv. Účinky sa prejavia v regiónoch a komunitách v celej EÚ. Naše návrhy by dali regionálnym a miestnym samosprávam silnejší hlas. Politicky a prakticky sa tieto reformy zastavia, ak sa nevypočujú obavy miestnych komunít. Naše návrhy odrážajú aj základný záväzok chrániť zraniteľných vrátane tých, ktorí prichádzajú po mori. Právo na život má prednosť pred imigračnými kontrolami. Najprv zachráňte životy a potom zhodnoťte ostatné práva týchto zachránených osôb.“