Az egységes piaci reformoknak el kell érniük a helyi és regionális szintet, vagy fennáll a veszélye annak, hogy a polgárok kudarcot vallanak

A Régiók Európai Bizottsága (RB)  egyhangúlag elfogadott két véleményt, amelyekben sürgeti az Európai Uniót, hogy javítsa és egyszerűsítse az egységes piacot, és helyezze a helyi és regionális önkormányzatokat mind szélesebb körű reformstratégiájának, mind finanszírozási programjának középpontjába, különös tekintettel a 2028–34 közötti időszakra szóló hosszú távú uniós költségvetés elfogadására.  

Több mint egy évvel azután, hogy Mario Draghi és Enrico Letta jelentései sürgős cselekvésre szólítottak fel a versenyképesség, a beruházások és az egyszerűsítés terén, a vélemények sajnálják, hogy kevés változás történt a polgárok és a vállalkozások számára. Bár az egységes piac továbbra is az EU egyik legnagyobb vívmánya, a vélemények azzal érvelnek, hogy a tartós akadályok továbbra is gátolják a benne rejlő lehetőségek teljes körű kiaknázását. 

A régiók és a városok nem periférikus szereplők az egységes piacon; nélkülözhetetlen partnerek a zökkenőmentes működés biztosításában, és e minőségükben el kell ismerni és fel kell hatalmazni őket. Ezt az üzenetet küldi az RB mind az Európai Bizottságnak, mind a tagállamoknak az előadók, Emma Blain (IE/EPP), Dublin képviselő-testületének tagja és Lorenzo Galligani (IT/ECR), Pistoia képviselő-testületének tagja által kidolgozott, az RB március 4-i plenáris ülésén elfogadott vélemények kapcsán.  

Külön költségvetési sor nélkül maradt kkv-k   

A Blain előadó által készített vélemény  üdvözli az Európai Bizottság javaslatát a 2028–2034-es időszakra szóló egységes piaci és vámügyi program létrehozásáról, és kéri, hogy a helyi és regionális önkormányzatokat szisztematikusan vonják be az egységes piaci politikák végrehajtásába, különösen a határ menti régiókban. Az RB hangsúlyozza, hogy a vámeljárások hatékony működése elengedhetetlen a regionális gazdaság életképességéhez. 

A vélemény azt is hangsúlyozza, hogy a Cohesion P olicy alapvető fontosságú az egységes piac működése szempontjából, nem csupán a siker további feltétele, és sürgeti, hogy  a program végrehajtása teljes mértékben tükrözze az egységes piac működését.  

Az RB hangsúlyozza,  hogy a szilárd uniós csalás elleni intézkedések elengedhetetlenek a régiók és városok számára hasznos állami források védelméhez, és megjegyzi,  hogy az uniós forrásokat érintő csalás aláássa a helyi fejlődést, késlelteti az infrastruktúrát, és aláássa a polgárok közintézményekbe vetett bizalmát. 

Végezetül a helyi és regionális önkormányzatok sajnálatukat fejezik ki amiatt, hogy a program nem határoz meg kifejezetten a kis-és középvállalkozásokra (kkv-k) vonatkozó  finanszírozási programot, sem egy egyértelműen elkülönített kkv-költségvetési sort, ahogyan az az előző, 2021–2027-es Egységes piac program esetében történt.  

Az egységes piac hatása: reziliencia és kohézió forog kockán 

A közelmúltbeli gazdasági és geopolitikai válságok rávilágítottak az egységes piac sebezhetőségére, és hangsúlyozták a stratégiai autonómia fontosságát a kritikus ágazatokban. A  Galligani előadó által kidolgozott n. véleményében az RB hangsúlyozza, hogy az erősebb, válságállóbb egységes piac nemcsak a gazdasági növekedés, hanem az európai régiók és városok mindennapi stabilitása szempontjából is alapvető fontosságú, amelyek a beruházások, a munkahelyteremtés és az innováció szempontjából függenek tőle.  

A városok és régiók üdvözlik az Európai Bizottság arra irányuló javaslatát, hogy valamennyi vállalkozás esetében 25%-kal, a kkv-k esetében pedig 35%-kal csökkentsék az adminisztratív terheket, és felszólítanak a salátacsomagok gyors elfogadására, mivel Európa versenyképességének helyreállításához sokkal tovább kell csökkenteni a bürokráciát. Az RB tagjai hangsúlyozzák, hogy az egyszerűsítést és a digitalizációt úgy kell kialakítani, hogy mérettől függetlenül csökkentsék a vállalkozásokra nehezedő szabályozási terheket, ugyanakkor biztosítsák a technológiasemlegességet. 

Az RB egyértelművé teszi, hogy az egységes piac és a C ohesion P olicy „ugyanazon érme két oldala”: a mélyebb piaci integrációnak együtt kell járnia az erős területi kohézióval és a vidékfejlesztés megfelelő finanszírozásával. Míg az EU-n belüli árukereskedelem előmozdítja a gazdasági konvergenciát, a szolgáltatáskereskedelem következetesen előnyben részesíti a nagyobb városokat és a gazdagabb régiókat, hátrahagyva a kiszolgáltatottabb régiókat, például a szigeteket és a vidéki térségeket.  

Ezért az RB tagjai sürgetik a társjogalkotókat annak biztosítására, hogy a további integrációt megfelelő kohéziós finanszírozás kísérje, különösen a következő,  2028–2034 közötti időszakra szóló hosszú távú uniós költségvetésen, a többéves pénzügyi kereten belül. A következő költségvetésnek meg kell erősítenie a helyi és regionális önkormányzatok szerepét az uniós finanszírozású szakpolitikák végrehajtásában, hogy elkerüljék a területi kihívásokra való összpontosítás hiányát az egységes piacon jelentkező negatív hatások elkerülése érdekében. 

Idézetek 

Emma Blain (IE/EPP), Dublin képviselő-testületének tagja és az „Egységes piac és vám” program előadója:   „Arra szólítok fel, hogy a helyi és regionális önkormányzatokat fokozottabban vonják be az egységes piac gyakorlati működésébe, mivel gyakran ők jelentik az első kapcsolattartó pontot a vállalkozások, különösen a határokon átnyúló tevékenységet folytató kkv-k számára. Az egységes piac Európa egyik legnagyobb erőssége, de ahhoz, hogy fokozza a versenyképességet és felszámolja az akadályokat, helyi szinten kell munkálkodnia a valódi vállalkozásokért, amelyek régióink és városaink középpontjában állnak. Ez jobb együttműködést, intelligensebb digitális eszközöket és erősebb biztosítékokat jelent az uniós finanszírozás számára. Mert ha az egységes piac jobban működik, az európai kkv-k növekedhetnek, kereskedhetnek és virágozhatnak.” 

Lorenzo Galligani (IT/ECR), Pistoia képviselő-testületének tagja és az egységes piaci stratégiával foglalkozó előadó:  „A régiók és a városok jelentik az első kapcsolattartási pontot a vállalkozások és a munkavállalók számára. Segítik a kkv-kat abban, hogy növekedjenek, és eligazodjanak a helyi piacokon és szabályozásokban. Ha a régiókat és a városokat nem vonják be az egységes piaci politikák kialakításába és végrehajtásába, fennáll annak a kockázata, hogy az egységes piac papíron marad, nem pedig a növekedés és a versenyképesség valódi eszközeként. Csökkentenünk kell a szabályozási terheket és az egységes piac akadályait, egyszerűsítési forradalomra van szükségünk, és kifejezetten el kell ismernünk a mikro-‑ vállalkozások szerepét, amelyeket gyakran figyelmen kívül hagynak, de létfontosságúak Európa gazdasági szerkezete és regionális rezilienciája szempontjából.” 

 Háttér  

• Vi deo és fényképek az RB plenáris üléséről. 

• Az Egységes piac és vám programról szóló vélemény mellett az RB 19 másik véleményen is dolgozik,   amelyek   a 2028–2034 közötti időszakra szóló jövőbeli hosszú távú uniós költségvetés konkrét szempontjait és szabályozását értékelik. Ez magában foglal egy március 4-én elfogadott véleményt, amely felvázolja a költségvetés általános felépítésével kapcsolatos kéréseket és aggályokat.  További információk:. 

Kapcsolattartó:
Victor Moreno Morales de Setién
Tel.: +32 475999662
victor.morenomoralesdesetien@cor.europa.eu