Reformer af det indre marked skal nå ud til det lokale og regionale niveau eller risikere at svigte borgerne

Det Europæiske Regionsudvalg (RU) har  enstemmigt vedtaget to udtalelser, hvori EU opfordres til at forbedre og forenkle det indre marked og sætte de lokale  og regionale myndigheder i centrum for både sin bredere reformstrategi og sit finansieringsprogram, navnlig med henblik på vedtagelsen af EU's langsigtede budget for 2028-34.  

Mere end et år efter at rapporterne udarbejdet af Mario Draghi og Enrico Letta udsendte presserende opfordringer til handling med hensyn til konkurrenceevne, investeringer og forenkling, beklager udtalelserne,  at meget lidt har ændret sig for borgere og virksomheder. Selv om det indre marked fortsat er et af EU's største resultater, anføres det i udtalelserne, at vedvarende hindringer fortsat hæmmer dets fulde potentiale. 

Regioner og byer er ikke perifere aktører i det indre marked; de er uundværlige partnere for at sikre, at den fungerer gnidningsløst, og de skal anerkendes og styrkes som sådanne. Det er det budskab,  som RU sender til både Kommissionen og medlemsstaterne i de udtalelser, som ordførerne Emma Blain (IE/EPP), byrådsmedlem i Dublin, og Lorenzo Galligani (IT/ECR), byrådsmedlem i Pistoia, har udarbejdet, og som blev vedtaget på RU's plenarforsamling den 4. marts.  

SMV'er uden en særlig budgetpost  

Udtalelsen  udarbejdet af ordfører Blain glæder sig over Kommissionens forslag  om oprettelse af det indre marked og toldprogrammet 2028-2034 og opfordrer til, at de lokale og regionale myndigheder systematisk inddrages i håndhævelsen af politikkerne for det indre marked, navnlig i grænseregioner. Regionsudvalget understreger, at det er afgørende for den regionale økonomiske levedygtighed, at toldprocedurerne fungerer effektivt. 

Udtalelsen understreger også, at samhørighedspolitikken er afgørende for det indre markeds funktion og ikke blot en yderligere betingelse for dets succes, og opfordrer indtrængende til, at programmets gennemførelse fuldt ud afspejler dets. 

Regionsudvalget understreger,  at solide EU-foranstaltninger til bekæmpelse af svig er afgørende for at sikre offentlige ressourcer, der er hensigtsmæssige for regioner og byer, og bemærker, at svig med EU-midler undergraver den lokale udvikling, forsinker infrastrukturen  og udhuler borgernes tillid til de offentlige institutioner. 

Endelig beklager de lokale og regionale myndigheder,  at programmet ikke specificerer et særligt finansieringsprogram for små og mellemstore virksomheder (SMV'er), n eller en klart afgrænset budgetpost for SMV'er, som det var tilfældet under det foregående program for det indre marked 2021-2027. 

Et indre marked udsat: Modstandsdygtighed og samhørighed på spil 

De seneste økonomiske og geopolitiske kriser har blotlagt det indre markeds sårbarheder og understreget betydningen af strategisk autonomi i kritiske sektorer. I en udtalelse  udarbejdet af ordfører Galligani understreger RU, at et stærkere og mere kriseresistent indre marked er afgørende ikke blot for den økonomiske vækst, men også for den daglige stabilitet i de europæiske regioner og byer, som er afhængige af det i forbindelse med investeringer, jobskabelse  og innovation. 

Virksomheder og regioner glæder sig over Kommissionens forslag om at reducere de administrative byrder med 25 % for alle virksomheder og med 35 % for SMV'er og opfordrer til en hurtig vedtagelse af omnibusforenklingspakkerne,  da genopretningen af Europas konkurrenceevne kræver, at der gøres meget mere for at mindske bureaukratiet. RU's medlemmer understreger, at forenkling og digitalisering skal udformes med henblik på at mindske de reguleringsmæssige byrder for virksomheder af alle størrelser og samtidig sikre teknologisk neutralitet. 

Regionsudvalget  gør det klart, at det indre marked og samhørighedspolitikken er"to sider af samme sag": dybere markedsintegration skal gå hånd i hånd med stærk territorial samhørighed og tilstrækkelig finansiering til udvikling af landdistrikterne. Mens handel med varer inden for EU fremmer økonomisk konvergens, favoriserer handel med tjenesteydelser konsekvent større byer og rigere regioner og lader mere sårbare regioner såsom øer og landdistrikter i stikken.  

RU's medlemmer opfordrer derfor indtrængende  medlovgiverne til at sikre, at yderligere integration ledsages af tilstrækkelig samhørighedsfinansiering, navnlig inden for EU's kommende langsigtede budget for 2028-34, den flerårige finansielle ramme. Det næste budget bør styrke de lokale og regionale myndigheders rolle i gennemførelsen af EU-finansierede politikker som en garanti mod manglende fokus på territoriale udfordringer for at undgå negative virkninger på det indre marked. 

Citater 

Ordfører Emma Blain (IE/EPP), medlem af byrådet i Dublin og ordfører for programmet for det  indre marked og told: "Jeg opfordrer til, at de lokale og regionale myndigheder i højere grad inddrages i, hvordan det indre marked fungerer i praksis, fordi de ofte er det første kontaktpunkt for virksomheder, navnlig SMV'er, der arbejder på tværs af grænserne. Det indre marked er en af Europas største styrker, men for at det kan styrke konkurrenceevnen og fjerne hindringer, skal det fungere  lokalt for rigtige virksomheder i hjertet af vores regioner og byer. Det betyder bedre samarbejde, mere intelligente digitale værktøjer og stærkere garantier for EU-finansiering. For når det indre marked fungerer bedre, kan Europas SMV'er vokse, handle og trives." 

Ordfører Lorenzo Galligani (IT/ECR), medlem af byrådet i Pistoia og ordfører for  "Strategien for det indre marked": "Regioner og byer er det første kontaktpunkt for virksomheder og arbejdstagere. De hjælper SMV'er med at opskalere og navigere på lokale markeder og reguleringer. Uden inddragelse af regioner og byer i udformningen og gennemførelsen af politikkerne for det indre marked risikerer det indre marked at forblive erklæringer på papir snarere end et reelt redskab til vækst og konkurrenceevne. Vi er nødt til at mindske de lovgivningsmæssige byrder og hindringerne for det indre marked, vi har brug for en forenklingsrevolution, og vi har brug for en udtrykkelig anerkendelse af mikrovirksomhedernes rolle, som ofte overses, men er afgørende for Europas økonomiske struktur og regionale modstandsdygtighed." 

 Baggrund  

• Vi deo og billeder fra RU's  plenarforsamling. 

• Ud over udtalelsen om programmet for det indre marked og told arbejder RU   på 19 andre udtalelser om   vurdering af specifikke aspekter og bestemmelser i EU's fremtidige langsigtede budget for 2028-34. Dette omfatter en udtalelse, der blev vedtaget den 4. marts, og som skitserer anmodninger og bekymringer vedrørende budgettets overordnede struktur. Yderligere oplysninger. 

Kontaktoplysninger:
Victor Moreno Morales de Setién
Tlf.: +32 475999662
victor.morenomoralesdesetien@cor.europa.eu