Az oktatásba és a kultúrába történő beruházásoknak meg kell felelniük az Európai Unió törekvéseinek

A Régiók Európai Bizottsága (RB) egyhangúlag elfogadott két véleményt, amelyekben sürgeti az EU-t, hogy a következő, 2028–2034-es többéves pénzügyi keretben megfelelően finanszírozza az Erasmus+ és az AgoraEU programokat, és óva int a kohéziós politika forrásainak megnyirbálásától vagy átcsoportosításától.

Az RB 2026. május 6-i plenáris ülésén elfogadott két vélemény megköveteli a helyi és regionális önkormányzatok érdemi bevonását e kezdeményezések kialakításába, végrehajtásába és irányításába.

Mivel az Európai Unió következő hosszú távú költségvetéséről egyre intenzívebb vita folyik, a Régiók Európai Bizottsága szorgalmazta az Erasmus+ és az AgoraEU finanszírozásának reálértéken történő védelmét, óva intve az oktatást, a kultúrát és a demokratikus részvételt támogató programok megnyirbálásától. Az RB szerint a kezdeményezések bővítését a következő többéves pénzügyi keretben további forrásokkal kell biztosítani.

Erasmus+: szociális lift

A Roberto Pella (IT/EPP), Valdengo polgármestere által kidolgozott, „Erasmus+ program a 2028–2034 közötti időszakra” című vélemény üdvözli az Európai Bizottság javaslatát, de sokkal ambiciózusabb költségvetést sürget. A régiók és városok hangsúlyozzák, hogy az Erasmus+ programnak valódi társadalmi felvonóként kell működnie, nem pedig csupán a már előnyös helyzetben lévők mobilitási programjaként.

A vélemény ezért sürgeti az Európai Bizottságot, hogy tegye inkluzívabbá a programot, és kezelje prioritásként a hozzáférés bővítését a kevesebb lehetőséggel rendelkező tanulók, a hátrányos helyzetű területekről származó fiatalok és az olyan strukturális kihívásokkal szembesülő területek számára, mint az elnéptelenedés, a demográfiai hanyatlás vagy a földrajzi távolság. E tekintetben az RB kéri, hogy fordítsanak különös figyelmet a kevésbé képviselt régiók intézményeinek az európai egyetemek szövetségeiben való részvételére.

Ami az irányítást és a végrehajtást illeti, a helyi hatóságok támogatják a program decentralizált irányítási rendszerének fenntartását és megerősítését, valamint a strukturális és kohéziós eszközökkel való szinergiák maximalizálását. Az EGSZB kitart amellett, hogy ezeket a szinergiákat a területi és demográfiai realitásoknak kell vezérelniük a fenntartható hosszú távú hatás biztosítása érdekében. A vélemény sajnálatát fejezi ki amiatt is, hogy nem egyértelmű a források elosztása a program prioritásai és intézkedései között, és figyelmeztet arra, hogy a következetlen végrehajtási döntések párhuzamosságokat kockáztatnak, és alááshatják a rugalmasságot és a befogadást.

Emellett az RB osztja az EP előadójának álláspontját a sport mint az Erasmus+ program kulcsfontosságú eleme támogatásának fontosságáról. Emellett kísérleti programokat javasol a távoli és hátrányos helyzetű területeken található települések számára történő technikai segítségnyújtás és kapacitásépítés biztosítása érdekében, és kéri, hogy helyezzenek nagyobb hangsúlyt a szakoktatás és -képzés (VET) mobilitására.

AgoraEU: kultúra és értékek a többéves pénzügyi keret középpontjában

A Borboly Csaba (RO/EPP), Hargita Megye Tanácsának alelnöke által kidolgozott AgoraEU vélemény támogatja az Európai Bizottság által javasolt holisztikus megközelítést, megjegyezve, hogy ez az új keret a következő többéves pénzügyi keret sarokköve, amely az EU közös értékeit testesíti meg. Az RB ezért hangsúlyozza, hogy e szerep betöltéséhez megfelelő finanszírozásra van szükség. Az EGSZB ugyanakkor figyelmeztet arra, hogy a Kreatív Európa és a CERV+ konszolidációja nem áshatja alá a program egyes ágait – a kultúrát, a médiát, a polgárok szerepvállalását, az egyenlőséget és a jogokat –, amelyeknek meg kell őrizniük saját identitásukat és céljukat.

Az RB ragaszkodik ahhoz, hogy a helyi önkormányzatokat elsődleges végrehajtó partnerként ismerjék el, mivel központi szerepet játszanak a demokrácia megélésére, gyakorlására és megújítására szolgáló terek biztosításában. Sajnálja továbbá, hogy nem áll rendelkezésre a támogatható intézkedések és fellépések indikatív listája, amelyet az RB alapvető fontosságúnak tart az átláthatóság szempontjából, lehetővé téve a kedvezményezettek számára a program előkészítését és érdemi bevonását.

Ami a hozzáférést és az egyszerűsítést illeti, a régiók és városok egyszerűsített támogatási formátumokat kérnek, például kétlépcsős pályázatokat és lépcsőzetes támogatásokat, csökkentett saját hozzájárulási követelményeket (amelyek nem haladhatják meg az összes elszámolható költség 10 %-át), valamint AgoraEU kapcsolattartó pontokat nemzeti és adott esetben regionális szinten. A vélemény kiemeli továbbá annak fontosságát, hogy előmozdítsák a mesterséges intelligencia felelősségteljes használatát a kulturális és kreatív ágazatokban, mivel ez olyan horizontális kihívás, amellyel a programnak kifejezetten foglalkoznia kell.

Az RB kéri, hogy célzottan támogassák a helyi és regionális médiatermelést és közszolgálati műsorszolgáltatást, különösen a „médiasivataggá” válás veszélyének kitett vidéki területeken, és kifejezetten ismerjék el a kulturális örökség védelmét önálló prioritásként, célzott finanszírozással.

Glenn Micallef, a nemzedékek közötti méltányosságért, az ifjúságért, a kultúráért és a sportért felelős európai biztos nyitotta meg a vitát, határozottan felszólítva az Erasmus+ és az AgoraEU programok pénzügyi támogatásának növelésére. Azzal érvelt, hogy az e kezdeményezéseken keresztül a fiatalokba való közvetlen befektetés a legértékesebb hozzájárulás, amelyet meg lehet tenni. Az olasz sport- és ifjúságügyi miniszter megismételte ezt az érzést, és megerősítette, hogy az Erasmus+-hoz hasonló projektek stratégiai elkötelezettséget jelentenek a társadalmi fejlődés előmozdítása iránt.

Idézetek

Előadó: Roberto Pella (IT/EPP), Valdengo polgármestere: „Az Erasmus+ Európa egyik kiemelt sikertörténete és közös európai identitásunk sarokköve. A jövőbeli programnak tovább kell lépnie – nemcsak megfelelő finanszírozással, hanem egyszerűbb szabályokkal, nagyobb rugalmassággal és könnyebb hozzáféréssel, lehetővé téve a kisebb szervezetek teljes körű részvételét. Ehhez a hátrányos helyzetű települések valódi támogatására is szükség van kapacitásépítés és a programtevékenységekben való részvételhez nyújtott gyakorlati segítségnyújtás, valamint a sport erősebb dimenziója révén. Az Erasmus+ programba való beruházás azt jelenti, hogy be kell ruházni Európa békés, versenyképes és inkluzív jövőjébe azáltal, hogy lehetővé tesszük a fiatalok számára annak alakítását.”

Előadó: Borboly Csaba (RO/EPP), Hargita Megye Tanácsának alelnöke: „Az AgoraEU visszaküldi Európát oda, ahol mindig is élt: a helyi közösségekben, a kisebbségi kultúrákban és a vidéki kreatív műhelyekben. Hargita és Kovászna számára ez a vélemény egyértelmű üzenetet hordoz: az európai kulturális finanszírozás középpontjában a falvak, a kézművesek, a kisebbségi nem kormányzati szervezetek és a fiatal alkotók állnak. Biztosítottuk az etnikai, nemzeti és nyelvi kisebbségek erősebb elismerését, a kisebb kedvezményezettek egyszerűbb hozzáférését, valamint a területi nyomon követést a városok és a vidéki területek közötti szakadék megszüntetése érdekében. Európa egysége ott kezdődik, ahol a sokféleséget nemcsak kinyilvánítják, hanem meg is élik – és az AgoraEU-nak most be kell tartania ezt az ígéretet.”

Glenn Micallef, a nemzedékek közötti méltányosságért, ifjúságért, kultúráért és sportért felelős európai biztos: „Az ifjúsági szerepvállalás, a kultúra és a sport mind alapvető fontosságú demokráciánk, identitásunk és társadalmi rezilienciánk szempontjából. A régiók döntő szerepet játszanak abban, hogy valamennyi uniós finanszírozási eszköz tükrözze ezeket a prioritásokat. Így lehet Európát közelebb hozni a polgárokhoz.”

Háttér

• Videó és fényképek az RB plenáris üléséről.

• 2025. július 16-án az Európai Bizottság a 2028–2034-es többéves pénzügyi keret programjainak irányítására irányuló jogalkotási javaslatcsomag részeként javaslatot tett a 2028–2034-es Erasmus+ program létrehozásáról szóló rendeletre.

• 2025. július 16-án bemutatták az új AgoraEU programot is. Egyesíti a Kreatív Európa programot és a jelenleg a 2021–2027-es időszakra vonatkozó többéves pénzügyi keret által finanszírozott Polgárok, egyenlőség, jogok és értékek (CERV) programot, és azokra épül.

• Az RB jelenleg 20 véleményen dolgozik annak érdekében, hogy értékelje a 2028–2034-es időszakra szóló jövőbeli hosszú távú uniós költségvetés és rendeletek konkrét szempontjait.

Kapcsolattartó:

Víctor Moreno Morales de Setién
Tel.:+32475999662
victor.morenomoralesdesetien@cor.europa.eu