La inversión en educación y cultura debe estar a la altura de las ambiciones de la Unión Europea

El Comité Europeo de las Regiones (CDR) ha aprobado por unanimidad dos dictámenes en los que insta a la UE a financiar adecuadamente los programas Erasmus+ y AgoraEU en el marco del próximo marco financiero plurianual (MFP) 2028-2034 y advierte contra los recortes o reasignaciones de la política de cohesión.

A medida que se intensifica el debate sobre el próximo presupuesto a largo plazo de la Unión Europea, el Comité Europeo de las Regiones ha pedido que se proteja la financiación de Erasmus+ y AgoraEU, advirtiendo contra los recortes en los programas de apoyo a la educación, la cultura y la participación democrática. El CDR ha señalado que cualquier ampliación de las iniciativas debería garantizarse con recursos adicionales en el próximo MFP.

Los dos dictámenes, aprobados en el pleno del CDR del 6 de mayo de 2026, exigen igualmente la participación significativa de los entes locales y regionales en el diseño, la aplicación y la gobernanza de estas iniciativas.

Erasmus+: un ascensor social

El dictamen sobre el programa Erasmus+ para el período 2028-2034, elaborado por el ponente Roberto Pella (IT/PPE), alcalde de Valdengo, valora positivamente la propuesta de la Comisión, pero aboga por un presupuesto significativamente más ambicioso. Las regiones y ciudades subrayan que Erasmus+ debe funcionar como un auténtico ascensor social, en lugar de limitarse a un programa de movilidad para los favorecidos.

Por consiguiente, el dictamen insta a la Comisión a que haga que el programa sea más inclusivo y a que dé prioridad a la ampliación del acceso para los estudiantes con menos oportunidades, los jóvenes de zonas y territorios desfavorecidos que se enfrentan a retos estructurales como la despoblación, el retroceso demográfico o la lejanía geográfica. El CDR también solicita que se preste especial atención a la participación de las instituciones de las regiones menos representadas en las Alianzas de Universidades Europeas.

Respecto a la gobernanza y la aplicación, las autoridades locales apuestan por mantener y reforzar el sistema de gestión descentralizada del programa, así como por maximizar las sinergias con los instrumentos estructurales y de cohesión. El Comité insiste en que estas sinergias deben responder a las realidades territoriales y demográficas para garantizar un impacto sostenible a largo plazo. El dictamen también lamenta la falta de claridad sobre la asignación de recursos en todas las prioridades y acciones del programa, y advierte que las opciones de ejecución incoherentes pueden generar duplicidades y socavar la flexibilidad y la inclusión.

Además, el CDR comparte la posición del ponente del PE sobre la importancia de apoyar el deporte como elemento clave del programa Erasmus+. También recomienda planes piloto para proporcionar asistencia técnica y desarrollo de capacidades a los municipios de zonas remotas y desfavorecidas, y pide que se haga hincapié en la movilidad en la educación y formación profesionales (EFP).

AgoraEU: cultura y valores en el centro del MFP

El dictamen AgoraEU, elaborado por el ponente Csaba Borboly (RO/PPE), vicepresidente del Consejo del Condado de Harghita, abraza el enfoque holístico propuesto por la Comisión, señalando que este nuevo marco representa la piedra angular del próximo MFP, que encarna los valores compartidos de la UE. Por lo tanto, el CDR subraya que debe contar con una financiación adecuada para desempeñar esta función. En este sentido, el Comité asegura que la consolidación de Europa Creativa y CERV+ no debe socavar los capítulos individuales del programa -cultura, medios de comunicación, compromiso de los ciudadanos, igualdad y derechos-, cada uno de los cuales debe conservar su propia identidad y propósito.

El CDR insiste en que los entes locales deben ser reconocidos como principales actores en la ejecución del programa, dado su papel central en la creación de espacios donde la democracia se vive, se practica y se renueva. También lamenta la ausencia de una lista indicativa de medidas y acciones subvencionables, que el CDR considera esencial para la transparencia, permitiendo a los beneficiarios prepararse y participar de manera significativa en el programa.

En cuanto al acceso y la simplificación, las regiones y ciudades solicitan formatos de subvención simplificados, como solicitudes en dos fases y subvenciones en cascada, requisitos reducidos de cofinanciación (que no superen el 10% de los costes subvencionables totales) y puntos de contacto de AgoraEU a nivel nacional y, en su caso, regional. El dictamen también destaca la importancia de promover el uso responsable de la inteligencia artificial en los sectores cultural y creativo como un reto transversal que el programa debe abordar explícitamente.

El CDR pide finalmente un apoyo específico a la producción mediática local y regional y a los servicios públicos de radiodifusión, en particular en las zonas rurales que corren el riesgo de convertirse en desiertos mediáticos, y el reconocimiento explícito de la protección del patrimonio cultural como una prioridad autónoma con financiación específica.

Glenn Micallef, comisario europeo de Equidad Intergeneracional, Juventud, Cultura y Deporte, abrió el debate reclamando con firmeza un mayor apoyo financiero para los programas Erasmus+ y AgoraEU. Defendió que invertir directamente en los jóvenes a través de estas iniciativas es la contribución más valiosa que se puede hacer. El ministro italiano de Deportes y Juventud se sumó a esta postura, afirmando que proyectos como Erasmus+ representan un compromiso estratégico para avanzar en el desarrollo social.

Citas

Ponente Roberto Pella (IT/PPE), alcalde de Valdengo: "Erasmus+ es una de las historias de éxito emblemáticas de Europa y una piedra angular de nuestra identidad europea compartida. El futuro programa debe ir más allá, no sólo con una financiación adecuada, sino también con normas más sencillas, una mayor flexibilidad y un acceso más fácil, lo que permitirá a las organizaciones más pequeñas participar plenamente. Esto también requiere un verdadero apoyo a los municipios desfavorecidos a través del desarrollo de capacidades y la asistencia práctica para participar en las acciones del programa, así como una dimensión deportiva más fuerte. Invertir en Erasmus+ significa invertir en el futuro pacífico, competitivo e inclusivo de Europa y en dotar a los jóvenes de herramientas para construirlo".

Ponente Csaba Borboly (RO/PPE), vicepresidente del Consejo del Condado de Harghita: "AgoraEU devuelve a Europa a un lugar donde siempre ha vivido realmente: en comunidades locales, en culturas minoritarias y en talleres creativos rurales. Para Harghita y Covasna, este dictamen transmite un mensaje claro: los pueblos, los artesanos, las ONG minoritarias y los jóvenes creadores ocupan un lugar central en la financiación cultural europea. Hemos logrado un mayor reconocimiento de las minorías étnicas, nacionales y lingüísticas, un acceso más sencillo para los beneficiarios más pequeños y un seguimiento territorial para reducir las diferencias entre las ciudades y las zonas rurales. La unidad de Europa comienza cuando la diversidad no solo se declara sino que se vive, y AgoraEU ahora debe cumplir esa promesa".

Glenn Micallef, comisario europeo de Equidad Intergeneracional, Juventud, Cultura y Deporte: "El compromiso, la cultura y el deporte de los jóvenes son esenciales para nuestra democracia, nuestra identidad y nuestra resiliencia social. Las regiones desempeñan un papel crucial a la hora de reflejar estas prioridades en todos los instrumentos de financiación de la UE. Así es como se acerca Europa a sus ciudadanos".

Más información

• Vídeo y fotos del pleno del CDR.

• El 16 de julio de 2025, como parte de un paquete de propuestas legislativas para regular los programas en el marco financiero plurianual (MFP) 2028-2034, la Comisión Europea propuso un Reglamento por el que se establece el programa Erasmus+ 2028-2034.

• El nuevo programa AgoraEU también se presentó el 16 de julio de 2025. Combina y se basa en el programa Europa Creativa y el programa Ciudadanos, Igualdad, Derechos y Valores (CERV), que actualmente están financiados por el MFP 2021-2027.

• El CDR está trabajando actualmente en veinte dictámenes para evaluar aspectos específicos de la normativa y los reglamentos del futuro presupuesto a largo plazo de la UE para el período 2028-2034.

Persona de contacto:

Víctor Moreno Morales de Setién
Tel: +32475999662
victor.morenomoralesdesetien@cor.europa.eu