Investeringer i uddannelse og kultur skal matche EU's ambitioner

Det Europæiske Regionsudvalg (RU) har enstemmigt vedtaget to udtalelser, hvori det indtrængende opfordrer EU til i tilstrækkelig grad at finansiere Erasmus+- og AgoraEU-programmerne under den næste flerårige finansielle ramme (FFR) 2028-2034 og advarer mod nedskæringer eller omfordelinger fra samhørighedspolitikken.

De to udtalelser, der blev vedtaget på RU's plenarforsamling den 6. maj 2026, kræver en meningsfuld inddragelse af de lokale og regionale myndigheder i udformningen, gennemførelsen og forvaltningen af disse initiativer.

Efterhånden som debatten om EU's næste langsigtede budget intensiveres, opfordrede Det Europæiske Regionsudvalg til, at finansieringen af Erasmus+ og AgoraEU beskyttes i faste priser, og advarede mod nedskæringer i programmer, der støtter uddannelse, kultur og demokratisk deltagelse. RU sagde, at enhver udvidelse af initiativerne bør sikres med yderligere ressourcer i den næste FFR.

Erasmus+: En social elevator

Udtalelsen om "Erasmus+-programmet for perioden 2028-2034", der er udarbejdet af ordfører Roberto Pella (IT/EPP), borgmester i Valdengo, glæder sig over Kommissionens forslag, men presser på for et betydeligt mere ambitiøst budget. Regioner og byer understreger, at Erasmus+ bør fungere som en reel social elevator snarere end blot et mobilitetsprogram for de allerede begunstigede.

I udtalelsen opfordres Kommissionen derfor indtrængende til at gøre programmet mere inklusivt og prioritere udvidet adgang for lærende med færre muligheder, unge fra ugunstigt stillede områder og områder, der står over for strukturelle udfordringer såsom affolkning, demografisk tilbagegang eller geografisk afsides beliggenhed. I den forbindelse anmoder RU om, at der lægges særlig vægt på, at institutioner fra mindre repræsenterede regioner deltager i alliancerne mellem Europauniversiteter.

Med hensyn til forvaltning og gennemførelse går de lokale myndigheder ind for at opretholde og styrke programmets decentrale forvaltningssystem samt maksimere synergierne med struktur- og samhørighedsinstrumenterne. Udvalget insisterer på, at disse synergier bør styres af de territoriale og demografiske realiteter for at sikre en bæredygtig langsigtet virkning. Udtalelsen beklager også den manglende klarhed om ressourceallokering på tværs af programmets prioriteter og foranstaltninger og advarer om, at usammenhængende gennemførelsesvalg risikerer dobbeltarbejde og kan underminere fleksibilitet og inklusion.

Derudover deler RU Europa-Parlamentets ordførers holdning til betydningen af at støtte sport som et centralt element i Erasmus+-programmet. Udvalget anbefaler også pilotprojekter med henblik på at yde teknisk bistand og kapacitetsopbygning til kommuner i fjerntliggende og ugunstigt stillede områder og opfordrer til, at der lægges større vægt på mobilitet inden for erhvervsuddannelse.

AgoraEU: kultur og værdier i centrum for FFR

AgoraEU-udtalelsen, der er udarbejdet af ordfører Csaba Borboly (RO/EPP), næstformand for amtsrådet i Harghita, tilslutter sig Kommissionens foreslåede holistiske tilgang og bemærker, at denne nye ramme udgør hjørnestenen i den næste FFR og afspejler EU's fælles værdier. RU understreger derfor, at det skal have tilstrækkelige midler til at udfylde denne rolle. Samtidig advarer udvalget om, at konsolideringen af Et Kreativt Europa og programmet for borgere, ligestilling, rettigheder og værdier+ ikke må undergrave de enkelte dele af programmet – kultur, medier, borgernes engagement, ligestilling og rettigheder – som hver især skal bevare sin egen identitet og sit eget formål.

RU insisterer på, at de lokale myndigheder skal anerkendes som primære gennemførelsespartnere i betragtning af deres centrale rolle med hensyn til at skabe rum, hvor demokratiet leves, praktiseres og fornys. Udvalget beklager også manglen på en vejledende liste over støtteberettigede foranstaltninger og tiltag, som RU anser for afgørende for gennemsigtigheden, og som giver støttemodtagerne mulighed for at forberede sig og engagere sig meningsfuldt i programmet.

Med hensyn til adgang og forenkling anmoder regioner og byer om forenklede tilskudsformater såsom totrinsansøgninger og kaskadetilskud, reducerede krav til eget bidrag (højst 10 % af de samlede støtteberettigede omkostninger) og AgoraEU-kontaktpunkter på nationalt og, hvor det er relevant, regionalt plan. Udtalelsen fremhæver også betydningen af at fremme ansvarlig brug af kunstig intelligens i de kulturelle og kreative sektorer som en tværgående udfordring, som programmet udtrykkeligt skal tage fat på.

RU opfordrer til målrettet støtte til lokal og regional medieproduktion og public service radio- og tv-virksomhed, navnlig i landdistrikter, der risikerer at blive "medieørkener", og til udtrykkelig anerkendelse af beskyttelse af kulturarven som en selvstændig prioritet med øremærkede midler.

Glenn Micallef, kommissær med ansvar for retfærdighed mellem generationerne, ungdom, kultur og sport, indledte debatten med en kraftig opfordring til øget finansiel støtte til Erasmus+- og AgoraEU-programmerne. Han mente, at det mest værdifulde bidrag, der kan ydes, er at investere direkte i unge gennem disse initiativer. Den italienske minister for sport og ungdom gentog denne holdning og bekræftede, at projekter som Erasmus+ udgør en strategisk forpligtelse til at fremme den samfundsmæssige udvikling.

Citater

Ordfører Roberto Pella (IT/EPP), borgmester i Valdengo: "Erasmus+ er en af Europas flagskibssucceshistorier og en hjørnesten i vores fælles europæiske identitet. Det fremtidige program skal gå videre – ikke kun med tilstrækkelig finansiering, men med enklere regler, større fleksibilitet og lettere adgang, så mindre organisationer kan deltage fuldt ud. Dette kræver også reel støtte til ugunstigt stillede kommuner gennem kapacitetsopbygning og praktisk bistand til at deltage i programmets aktioner samt en stærkere sportsdimension. Investering i Erasmus+ betyder investering i Europas fredelige, konkurrencedygtige og inklusive fremtid ved at sætte unge i stand til at forme den."

Ordfører Csaba Borboly (RO/EPP), næstformand for amtsrådet i Harghita: "AgoraEU sender Europa tilbage til det sted, hvor det altid virkelig har levet: i lokalsamfund, i mindretalskulturer og i kreative workshopper i landdistrikterne. For Harghita og Covasna indeholder denne udtalelse et klart budskab: landsbyer, håndværkere, minoritets-NGO'er og unge skabere er kernen i den europæiske kulturfinansiering. Vi har sikret større anerkendelse af etniske, nationale og sproglige mindretal, enklere adgang for mindre støttemodtagere og territorial overvågning for at lukke kløften mellem byer og landdistrikter. Europas enhed begynder, hvor mangfoldighed ikke blot erklæres, men leves — og AgoraEU skal nu holde dette løfte."

EU-kommissær med ansvar for retfærdighed mellem generationerne, ungdom, kultur og sport, Glenn Micallef: "Ungdomsengagement, kultur og sport er alle afgørende for vores demokrati, vores identitet og vores samfundsmæssige modstandsdygtighed. Regionerne spiller en afgørende rolle med hensyn til at afspejle disse prioriteter på tværs af alle EU's finansieringsinstrumenter. Sådan bringer du Europa tættere på borgerne."

Baggrund

• Video og fotos fra RU's plenarforsamling.

• Den 16. juli 2025 foreslog Kommissionen som led i en pakke af lovgivningsforslag til regulering af programmer under den flerårige finansielle ramme (FFR) for 2028-2034 en forordning om oprettelse af Erasmus+-programmet for 2028-2034.

• Det nye program AgoraEU blev også fremlagt den 16. juli 2025. Den kombinerer og bygger på programmet Et Kreativt Europa og programmet for borgere, ligestilling, rettigheder og værdier, der i øjeblikket finansieres af FFR for 2021-2027.

• RU arbejder i øjeblikket på 20 udtalelser for at vurdere specifikke aspekter af og bestemmelser for EU's fremtidige langsigtede budget for 2028-34.

Kontaktoplysninger:

Víctor Moreno Morales de Setién
Tlf.: +32475999662
victor.morenomoralesdesetien@cor.europa.eu