ES civilinės saugos mechanizmas. regionai ir miestai ragina atlikti svarbesnį vaidmenį

Liepos 2 d. Europos regionų komiteto (RK) nariai teigė, kad vis dažnesnės gaivalinės ir žmogaus sukeltos nelaimės – nuo potvynių ir miškų gaisrų iki ekstremaliųjų sveikatos situacijų ir geopolitinių grėsmių – rodo, kad miestams ir regionams reikia suteikti balsą kaip pirmiesiems reaguotojams.

Savo plenarinėje sesijoje priimtoje nuomonėje dėl Sąjungos civilinės saugos mechanizmo (SCSM) peržiūros RK pabrėžė, kad vietos ir regionų valdžios institucijos turi visapusiškai dalyvauti visuose nelaimių valdymo etapuose. 

Nors už civilinę saugą visų pirma tebėra atsakingos valstybės narės, nuomonėje, kurią parengė Inovroclavo apskrities tarybos narys Adam Banaszak (PL / EA), pabrėžiama, kad visuomenės pasirengimo ir pagalbos darbus dažnai atlieka vietos ir regionų valdžios institucijos, o ne centrinės valdžios institucijos. Todėl RK ragina visapusiškai įtraukti miestus ir regionus į nelaimių rizikos vertinimus tiek nacionaliniu, tiek subnacionaliniu lygmenimis, kad planuose būtų geriau atsižvelgiama į vietos realijas.

RK nuomonėje palankiai vertinamas Europos Komisijos pasiūlymas stiprinti Sąjungos civilinės saugos mechanizmą taikant tarpsektorinį ir visus pavojus apimantį požiūrį. Tačiau ji pabrėžia, kad „rescEU“ pajėgumai turi būti paskirstyti strategiškai, atsižvelgiant į regionų įvairovę ir jų artumą konkrečiai rizikai, kad būtų užtikrintas greitas ir veiksmingas atsakas.

RK nariai taip pat įspėja, kad siūlomo biudžeto gali nepakakti. Jie ragina vietos valdžios institucijoms skirti specialų finansavimą, kuris būtų patikimas, prieinamas ir apsaugotas nuo nukreipimo kitur. Nuomonėje taip pat raginama civilinės saugos priemones taikyti ir cheminėms, biologinėms, radiologinėms ir branduolinėms grėsmėms, ypatingos svarbos infrastruktūros sutrikimams ir tarpvalstybinėms grėsmėms sveikatai. Jame taip pat siūloma glaudžiau koordinuoti veiksmus su Reagavimo į nelaimes koordinavimo centru ir labiau pripažinti savanorius.

Be to, nuomonėje teigiama, kad prisitaikymas prie klimato kaitos turėtų būti integruotas į civilinę saugą, o socialinio pažeidžiamumo kartografavimas turėtų būti privalomas siekiant užtikrinti tinkamą paramą rizikos grupėms. Galiausiai vietos ir regionų vadovai pabrėžia, kad reikia išsamesnių nelaimių prevencijos mokslinių tyrimų ir naujų priemonių, kuriomis būtų šalinamos nelaimių priežastys ir mažinamas jų poveikis, remiantis moksliniais įrodymais ir patirtimi, kuria dalijasi regionai.

Nuomonėje aiškiai pabrėžiama, kad svarbu pripažinti įvairias teritorines aplinkybes, pavyzdžiui, atokiausius, salų, pasienio ir karo besitęsiančius regionus, ir raginama užtikrinti pakankamą lankstumą siekiant Sąjungos atsparumo nelaimėms didinimo tikslų, kad jie veiksmingai atspindėtų regionų ir vietos realijas.

Citata:

Pranešėjas Adam Banaszak (PL / EA), Inovroclavo grafystės tarybos narys: „Europiečiai pagrįstai tikisi, kad Europos Sąjunga atliks svarbesnį vaidmenį apsaugant juos nuo didėjančios rizikos, kurią kelia klimato kaita, gaivalinės nelaimės ir vis sudėtingesnė geopolitinė aplinka. Atsparesnės Europos kūrimas prasideda vietos lygmeniu. Vietos ir regionų valdžios institucijos turi visapusiškai dalyvauti rengiant atsparumo strategijas ir turėti tiesioginę prieigą prie ES finansavimo, kad pasirengimas taptų konkrečiais veiksmais mūsų bendruomenėms.“

Pagrindiniai faktai:

• Nuotraukos ir vaizdo įrašai iš plenarinės sesijos.
• Sekite Spaudos tarnybos paskyrą X.
• Priimta nuomonė yra viena iš 20 nuomonių, dėl kurių RK siekia įvertinti konkrečius kito ES ilgalaikio biudžeto (2028–2034 m.) aspektus ir reglamentus: patikrinti nuomonių gaires.
• Mechanizmu siekiama stiprinti ES šalių ir dar 10 dalyvaujančių valstybių bendradarbiavimą civilinės saugos srityje: Albaniją, Bosniją ir Hercegoviną, Islandiją, Moldovą, Juodkalniją, Norvegiją, Serbiją, Šiaurės Makedoniją, Turkiją ir Ukrainą. Bet kuri nelaimės ištikta šalis Europoje ir už jos ribų gali prašyti skubios pagalbos pagal mechanizmą. Vien 2025 m. Sąjungos civilinės saugos mechanizmas buvo aktyvuotas 64 kartus, reaguojant į konfliktus Ukrainoje ir Artimuosiuose Rytuose, miškų gaisrus Graikijoje, Ispanijoje, Bulgarijoje, Juodkalnijoje ir Albanijoje arba uraganą Karibų jūros regione. Nuo mechanizmo sukūrimo 2001 m. jis aktyvuotas daugiau kaip 830 kartų.

Kontaktiniai asmenys:

Vardas, pavardė: Ondřej Chlup

Tel. +32 228 220 79

Ondrej.Chlup@cor.europa.eu