Mechanizmus EÚ v oblasti civilnej ochrany: Regióny a mestá vyzývajú na posilnenie úlohy

Rastúca frekvencia prírodných katastrof a katastrof spôsobených ľudskou činnosťou, od povodní a prírodných požiarov až po núdzové zdravotné situácie a geopolitické hrozby, poukazuje na potrebu dať hlas mestám a regiónom ako špecialistom prvého zásahu, uviedli členovia Európskeho výboru regiónov (VR) 2. júla.

V stanovisku na tému Revízia mechanizmu Únie v oblasti civilnej ochrany (UCPM), ktoré bolo prijaté na jeho plenárnom zasadnutí, VR zdôraznil, že miestne a regionálne samosprávy musia byť plne zapojené do všetkých fáz zvládania katastrof. 

Hoci za civilnú ochranu sú naďalej primárne zodpovedné členské štáty, v stanovisku, ktoré vypracoval Adam Banaszak (PL/EA), člen rady grófstva Inowrocław, sa zdôrazňuje, že spoločenskú pripravenosť a pomoc často vykonávajú miestne a regionálne orgány, a nie ústredné vlády. VR preto žiada, aby boli mestá a regióny plne zapojené do posudzovania rizika katastrof na vnútroštátnej aj nižšej ako vnútroštátnej úrovni, aby plány lepšie zohľadňovali realitu v praxi.

V stanovisku VR sa víta návrh Európskej komisie posilniť mechanizmus Únie v oblasti civilnej ochrany prostredníctvom medziodvetvového prístupu zohľadňujúceho všetky riziká. Zdôrazňuje však, že kapacity rescEU sa musia distribuovať strategicky vzhľadom na rozmanitosť regiónov a ich blízkosť ku konkrétnym rizikám, aby sa zabezpečila rýchla a účinná reakcia.

Členovia VR tiež varujú, že navrhovaný rozpočet nemusí byť dostatočný. Vyzývajú na vyčlenenie finančných prostriedkov pre miestne orgány, ktoré budú spoľahlivé, prístupné a chránené pred presmerovaním na iné miesto. V stanovisku sa tiež požaduje, aby sa opatrenia civilnej ochrany rozšírili na chemické, biologické, rádiologické a jadrové hrozby, narušenia kritickej infraštruktúry a cezhraničné ohrozenia zdravia. Navrhuje tiež silnejšiu koordináciu s Koordinačným centrom pre reakcie na núdzové situácie a väčšie uznanie dobrovoľníkov.

Okrem toho sa v stanovisku tvrdí, že adaptácia na zmenu klímy by sa mala začleniť do civilnej ochrany, pričom mapovanie sociálnej zraniteľnosti by sa malo stať povinným, aby sa zabezpečila primeraná podpora pre rizikové skupiny. Miestni a regionálni lídri napokon zdôrazňujú potrebu hlbšieho výskumu v oblasti prevencie katastrof a nových nástrojov na riešenie príčin katastrof a obmedzenie ich účinkov, a to na základe vedeckých dôkazov a skúseností, ktoré si regióny vymieňajú.

V stanovisku sa jasne zdôrazňuje význam uznania rôznych územných kontextov, ako sú najvzdialenejšie, ostrovné, pohraničné a vojnové regióny, a vyzýva sa na dostatočnú flexibilitu cieľov Únie v oblasti odolnosti voči katastrofám, aby sa zabezpečilo, že budú účinne odrážať regionálnu a miestnu realitu.

Citácia:

Spravodajca Adam Banaszak (PL/EA), člen zastupiteľstva grófstva Inowrocław: „Európania oprávnene očakávajú, že Európska únia bude zohrávať významnejšiu úlohu pri ich ochrane pred rastúcimi rizikami, ktoré predstavuje zmena klímy, prírodné katastrofy a čoraz zložitejšie geopolitické prostredie. Budovanie odolnejšej Európy sa začína na miestnej úrovni. Miestne a regionálne samosprávy musia byť plne zapojené do formovania stratégií odolnosti a musia mať priamy prístup k finančným prostriedkom EÚ, aby sa pripravenosť zmenila na konkrétne opatrenia pre naše komunity.“

Súvislosti:

• Fotografie a videá z plenárneho zasadnutia.
• Sledujte konto tlačovej služby na X .
• Prijaté stanovisko je jedným zo série 20 stanovísk, v súvislosti s ktorými VR pracuje na posúdení konkrétnych aspektov a nariadení budúceho dlhodobého rozpočtu EÚ (2028 – 34): pozrite si plán stanovísk.
• Cieľom mechanizmu je posilniť spoluprácu v oblasti civilnej ochrany medzi krajinami EÚ a 10 ďalšími zúčastnenými štátmi: Albánsko, Bosna a Hercegovina, Island, Moldavsko, Čierna Hora, Severné Macedónsko, Nórsko, Srbsko, Turecko a Ukrajina. Každá krajina zasiahnutá katastrofou v Európe aj mimo nej môže požiadať o núdzovú pomoc prostredníctvom mechanizmu Mechanizmus Únie v oblasti civilnej ochrany bol aktivovaný 64-krát len v roku 2025 v reakcii na konflikty na Ukrajine a na Blízkom východe, prírodné požiare v Grécku, Španielsku, Bulharsku, Čiernej Hore a Albánsku alebo hurikán v karibskej oblasti. Mechanizmus bol od svojho vytvorenia v roku 2001 aktivovaný viac ako 830-krát.

Kontaktná osoba:

Názov: Ondřej Chlup

Tel.: +32 228 220 79

Ondrej.Chlup@cor.europa.eu