Mehanizem EU na področju civilne zaščite: regije in mesta pozivajo k večji vlogi

Člani Evropskega odbora regij (OR) so 2. julija dejali, da je zaradi vse pogostejših naravnih nesreč in nesreč, ki jih povzroči človek, od poplav in požarov v naravi do izrednih zdravstvenih razmer in geopolitičnih groženj, treba dati besedo mestom in regijam kot tistim, ki se prvi odzovejo.

OR je v mnenju o reviziji mehanizma Unije na področju civilne zaščite, sprejetem na plenarnem zasedanju, poudaril, da morajo biti lokalne in regionalne oblasti v celoti vključene v vse faze obvladovanja nesreč. 

Čeprav so za civilno zaščito še vedno odgovorne predvsem države članice, je v mnenju, ki ga je pripravil Adam Banaszak (PL/EA), član okrožnega sveta Inowrocława, poudarjeno, da pripravljenost in pomoč za družbo pogosto izvajajo lokalne in regionalne oblasti, ne pa centralne vlade. OR zato poziva, naj se mesta in regije v celoti vključijo v ocene tveganja nesreč na nacionalni in podnacionalni ravni, da bodo načrti bolje upoštevali razmere na terenu.

OR v mnenju pozdravlja predlog Evropske komisije za okrepitev mehanizma Unije na področju civilne zaščite z medsektorskim pristopom, ki upošteva vse nevarnosti. Vendar poudarja, da je treba zmogljivosti rescEU porazdeliti strateško, pri čemer je treba upoštevati raznolikost regij in njihovo bližino specifičnim tveganjem, da se zagotovi hiter in učinkovit odziv.

Člani OR opozarjajo tudi, da predlagani proračun morda ne bo zadostoval. Pozivajo k namenskemu financiranju lokalnih oblasti, ki bo zanesljivo, dostopno in zaščiteno pred preusmerjanjem drugam. Mnenje poziva tudi k razširitvi ukrepov civilne zaščite na kemične, biološke, radiološke in jedrske grožnje, motnje v kritični infrastrukturi in čezmejne grožnje za zdravje. Predlaga tudi tesnejše usklajevanje s Centrom za usklajevanje nujnega odziva in večje priznavanje prostovoljcev.

Poleg tega je v mnenju navedeno, da bi bilo treba prilagajanje podnebnim spremembam vključiti v civilno zaščito, kartiranje socialne ranljivosti pa bi moralo biti obvezno, da se zagotovi ustrezna podpora ogroženim skupinam. Lokalni in regionalni voditelji na koncu poudarjajo, da so potrebne temeljitejše raziskave preprečevanja nesreč in nova orodja za spopadanje z vzroki nesreč in omejevanje njihovih posledic, pri čemer se je treba opreti na znanstvene dokaze in izkušnje, ki si jih delijo regije.

V mnenju je jasno poudarjen pomen priznavanja različnih teritorialnih okoliščin, kot so najbolj oddaljene, otoške, mejne in vojne regije, ter poziva k zadostni prožnosti pri ciljih Unije za odpornost na nesreče, da bodo učinkovito odražali regionalne in lokalne razmere.

Citat:

Poročevalec Adam Banaszak (PL/EA), član okrožnega sveta, Inowrocław: „Evropejci upravičeno pričakujejo, da bo imela Evropska unija večjo vlogo pri njihovi zaščiti pred vse večjimi tveganji, ki jih predstavljajo podnebne spremembe, naravne nesreče in vse bolj kompleksno geopolitično okolje. Gradnja odpornejše Evrope se začne na lokalni ravni. Lokalne in regionalne oblasti morajo biti v celoti vključene v oblikovanje strategij za odpornost in imeti neposreden dostop do sredstev EU, da bi pripravljenost spremenili v konkretne ukrepe za naše skupnosti.“

Ozadje:

• Fotografije in videoposnetki s plenarnega zasedanja.
• Spremljajte račun tiskovne službe na X.
• Sprejeto mnenje je eno od 20 mnenj, v zvezi s katerimi OR ocenjuje posebne vidike in predpise naslednjega dolgoročnega proračuna EU (2028–2034): preveri časovni načrt mnenj.
• Namen mehanizma je okrepiti sodelovanje na področju civilne zaščite med državami EU in 10 dodatnimi sodelujočimi državami: Albanija, Bosna in Hercegovina, Islandija, Moldavija, Črna gora, Severna Makedonija, Norveška, Srbija, Turčija in Ukrajina. Vsaka država, ki jo je prizadela nesreča v Evropi in zunaj nje, lahko zaprosi za nujno pomoč prek mehanizma Mehanizem Unije na področju civilne zaščite je bil samo leta 2025 aktiviran 64-krat, in sicer kot odziv na konflikte v Ukrajini in na Bližnjem vzhodu, požare v naravi v Grčiji, Španiji, Bolgariji, Črni gori in Albaniji ali orkan v karibski regiji. Mehanizem je bil od svoje ustanovitve leta 2001 aktiviran več kot 830-krat.

Kontaktna oseba:

Ime in priimek: Ondřej Chlup

Tel. št.: +32 228 220 79

Ondrej.Chlup@cor.europa.eu