EU-civilbeskyttelsesmekanismen: Regioner og byer efterlyser en stærkere rolle

Den stigende hyppighed af naturkatastrofer og menneskeskabte katastrofer, fra oversvømmelser og naturbrande til sundhedskriser og geopolitiske trusler, viser behovet for at give byerne og regionerne en stemme som førstehjælpere, sagde medlemmer af Det Europæiske Regionsudvalg (RU) den 2. juli.

I en udtalelse om revisionen af EU-civilbeskyttelsesmekanismen, der blev vedtaget på plenarforsamlingen, understregede RU, at de lokale og regionale myndigheder skal inddrages fuldt ud i alle faser af katastrofehåndteringen. 

Selv om medlemsstaterne fortsat har det primære ansvar for civilbeskyttelse, understreges det i udtalelsen, som blev udarbejdet af Adam Banaszak (PL/EA), medlem af Inowrocław amtsråd, at samfundsmæssigt beredskab og hjælpearbejde ofte udføres af lokale og regionale myndigheder og ikke af centralregeringer. RU opfordrer derfor til, at byer og regioner inddrages fuldt ud i katastroferisikovurderinger på både nationalt og subnationalt plan, således at der i planerne i højere grad tages hensyn til de faktiske forhold på stedet.

RU's udtalelse bifalder Kommissionens forslag om at styrke EU-civilbeskyttelsesmekanismen gennem en tværsektoriel tilgang, der omfatter alle farer. Det understreger imidlertid, at rescEU-kapaciteter skal fordeles strategisk i betragtning af regionernes mangfoldighed og deres nærhed til de specifikke risici for at sikre en hurtig og effektiv reaktion.

Regionsudvalgets medlemmer advarer også om, at det foreslåede budget muligvis ikke er tilstrækkeligt. De opfordrer til, at der afsættes øremærkede midler til lokale myndigheder, som er pålidelige, tilgængelige og beskyttet mod at blive omdirigeret til andre steder. Udtalelsen opfordrer også til, at civilbeskyttelsesforanstaltningerne udvides til at omfatte kemiske, biologiske, radiologiske og nukleare trusler, forstyrrelser af kritisk infrastruktur og grænseoverskridende sundhedstrusler. Den foreslår også en stærkere koordinering med Katastrofeberedskabskoordinationscentret og større anerkendelse af frivillige.

Desuden argumenteres der i udtalelsen for, at klimatilpasning bør integreres i civilbeskyttelse, og at kortlægning af social sårbarhed gøres obligatorisk for at sikre tilstrækkelig støtte til risikogrupper. Endelig understreger de lokale og regionale ledere behovet for dybere forskning i katastrofeforebyggelse og for nye værktøjer til at tackle årsagerne til katastrofer og begrænse deres virkninger ved at trække på videnskabelig dokumentation og erfaringer, der deles mellem regionerne.

Udtalelsen understreger klart betydningen af at anerkende forskellige territoriale sammenhænge – såsom regioner i den yderste periferi, øregioner, grænseregioner og regioner, der støder op til krig – og opfordrer til tilstrækkelig fleksibilitet i Unionens mål for katastrofemodstandsdygtighed for at sikre, at de effektivt afspejler de regionale og lokale forhold.

Citat:

Ordfører Adam Banaszak (PL/EA), medlem af amtsrådet i Inowrocław: "Europæerne forventer med rette, at Den Europæiske Union spiller en større rolle med hensyn til at beskytte dem mod de voksende risici som følge af klimaændringer, naturkatastrofer og et stadig mere komplekst geopolitisk miljø. Opbygningen af et mere modstandsdygtigt Europa begynder på lokalt plan. De lokale og regionale myndigheder skal inddrages fuldt ud i udformningen af strategier for modstandsdygtighed og have direkte adgang til EU-finansiering for at gøre beredskab til en konkret indsats for vores lokalsamfund."

Baggrund:

• Fotos og videoer fra plenarforsamlingen.
• Følg Pressetjenestens konto på X.
• Den vedtagne udtalelse er en af en række på 20 udtalelser, som RU arbejder på at vurdere specifikke aspekter og bestemmelser i EU's næste langsigtede budget (2028-34): se køreplanen for udtalelserne.
• Mekanismen har til formål at styrke civilbeskyttelsessamarbejdet mellem EU-landene og yderligere 10 deltagende stater: Albanien, Bosnien-Hercegovina, Island, Moldova, Montenegro, Nordmakedonien, Norge, Serbien, Tyrkiet og Ukraine. Ethvert land, der rammes af en katastrofe i og uden for Europa, kan anmode om nødhjælp gennem mekanismen EU-civilbeskyttelsesmekanismen blev aktiveret 64 gange alene i 2025 som reaktion på konflikter i Ukraine og Mellemøsten, naturbrande i Grækenland, Spanien, Bulgarien, Montenegro og Albanien eller orkanen i den caribiske region. Siden mekanismen blev oprettet i 2001, er den blevet aktiveret over 830 gange.

Kontaktoplysninger:

Betegnelse: Ondřej Chlup

Tlf.: +32 228 220 79

Ondrej.Chlup@cor.europa.eu