Reģioni un pilsētas ir svarīgi dalībnieki ES partnerībā ar Āfriku

Eiropas starptautisko partnerību komisāre Juta Urpilainena ir mudinājusi Eiropas Savienības reģionus un pilsētas aktīvāk iesaistīties ES partnerībā ar Āfriku, un šis aicinājums atbilst Eiropas Reģionu komitejas 21. novembrī pieņemtajiem ieteikumiem.

Komisāre Urpilainena (Urpilainen), kas Reģionu komitejā uzstājās debatēs par ES stratēģiju Āfrikā, norādīja, ka vietējās un reģionālās pašvaldības un to apvienības ir “svarīgs dalībnieks” ES sadarbībā ar Āfriku, ņemot vērā to idejas un lomu ES stratēģijas “Global Gateway” projektu īstenošanā. Viņa raksturoja stratēģiju kā ES ieguldījumu Apvienoto Nāciju Organizācijas 17 ilgtspējīgas attīstības mērķu 2030. gadam sasniegšanā. 

Savos ieteikumos RK locekļi uzsvēra reģionu un pilsētu nozīmi attīstībā, norādot uz Ekonomiskās sadarbības un attīstības organizācijas (ESAO) secinājumu, ka 65 % no 169 IAM mērķiem nevar sasniegt bez efektīvas koordinācijas ar vietējām un reģionālajām pašvaldībām.

RK atzinumā ir norādīti vairāki veidi, kā ES būtu ciešāk jāiesaista pilsētas un reģioni stratēģijas ar Āfriku īstenošanā, mudinot ES izturēties pret vietējām un reģionālajām pašvaldībām vienlīdzīgi ar pilsoniskās sabiedrības organizācijām un apgalvojot, ka ES iniciatīvas Āfrikā, piemēram, stratēģija Global Gateway, kā arī ES darbs nestabilos apstākļos, tiktu uzlabotas, iesaistot vietējās un reģionālās pašvaldības Āfrikā. Āfrikas pilsētas un reģioni ir līderpozīcijās, risinot straujo urbanizāciju, kas rada ievērojamu spiedienu uz sabiedrisko pakalpojumu sniegšanu Āfrikā.

RK atzinumā, ko izstrādāja Olevano Romano pašvaldības padomes loceklis Guido Milana (IT/Renew Europe), ES arī tiek mudināta palielināt atbalstu vietējo un reģionālo civildienestu spēju veidošanai Āfrikā un atvieglot Āfrikas reģionu un pilsētu piekļuvi finansējumam, lai palīdzētu tām risināt šādas problēmas.

RK aicina ES un Āfrikas vietējās un reģionālās pašvaldības ar ES atbalstu izveidot decentralizētākas sadarbības partnerības. Tajā arī norādīts, ka ES būtu jāizmanto Eiropas pilsētu un reģionu pieredze, nosakot Āfrikas un ES partnerības prioritātes jomās, kurās reģioniem un pilsētām parasti ir būtiska atbildība.

Atzinumā pausts atbalsts ES un Āfrikas pašvaldību un reģionālo pārvaldes iestāžu savstarpējai sadarbībai tādās jomās kā komunālie pakalpojumi, infrastruktūra, teritoriālās ekonomikas attīstība, vietējā pārvaldība un profesionālā apmācība.

Eiropas Komisija ir mudinājusi ES vietējās un reģionālās pašvaldības aktīvi atbalstīt “Global Gateway” Āfrikas un Eiropas ieguldījumu paketi, informējot privāto sektoru par ieguldījumu iespējām savā teritorijā un palīdzot izstrādāt un īstenot vietējā līmeņa publiskā un privātā sektora partnerības.

Paredzams, ka valstu vadītāji no ES un Āfrikas Savienības tiksies samitā 2025. gadā, lai novērtētu stāvokli Āfrikas un ES partnerībā, kas tika izveidota 2000. gadā. Eiropas Savienība joprojām ir lielākā ieguldītāja Āfrikā, kontinenta lielākā tirdzniecības partnere un lielākā humānās palīdzības un attīstības palīdzības sniedzēja.

Citāti:

· Eiropas starptautisko partnerību komisāre Juta Urpilainena: “Vietējās un reģionālās pašvaldības ir svarīgs stratēģijas “Global Gateway” dalībnieks. Viņi risina ikdienas problēmas vietējā un reģionālajā līmenī, un viņu perspektīva ir būtiska, lai izprastu kontekstu, kurā tiek īstenota Global Gateway. Efektīvai īstenošanai būtu arī jāintegrē un jākoordinē vietējo un reģionālo iestāžu un citu valsts dalībnieku centieni izmantot iespējas un labāk mobilizēt ieguldījumus vietējā līmenī. Tāpēc mēs iesaistām vietējās un reģionālās pašvaldības visā politikas veidošanas ķēdē. Pirmkārt, galvenajā mītnē viņu idejas un priekšlikumi ir svarīgi. Otrkārt, uz vietas, izmantojot dialogus ar ES delegācijām visā pasaulē, tostarp par projektiem un veidiem, kā dot iespējas vietējām kopienām. Treškārt, vietējām un reģionālajām pašvaldībām ir unikāla pievienotā vērtība sarežģītos apstākļos. Gadījumos, kad ES sadarbība ar centrālajām iestādēm ir ierobežota, vietējās un reģionālās pašvaldības ir vienīgās partneres kopā ar pilsoniskās sabiedrības organizācijām.”

· Guido Milana (IT/Renew Europe), Olevano Romano pašvaldības padomes loceklis un RK ziņotājs atzinumam “Reģioniun pašvaldības, kas īsteno ES stratēģiju attiecībā uz Āfriku”: “Eiropas pilsētām un reģioniem vajadzētu būt lielākai lomai Āfrikas un ES partnerības prioritāšu noteikšanā jomās, kurās reģioniem un pilsētām parasti ir būtiska atbildība. Saikne starp Eiropas sistēmu un vietējām sistēmām Āfrikā palīdzēs jebkāda veida procesā. Vietējās un reģionālās pašvaldības ir vairāk jāiesaista prioritāšu un darbību noteikšanā gadījumos, kad teritoriālā ietekme ir būtiska. Āfrikā notiek tas, kas Eiropā notika 20. gadsimta 60. gadu sākumā — liels urbanizācijas process, iedzīvotāju koncentrēšanās lielajās pilsētās un perifēro teritoriju iedzīvotāju skaita samazināšanās.”