Regióny a mestá sú „dôležitým aktérom“ partnerstva EÚ s Afrikou

Európska komisárka pre medzinárodné partnerstvá Jutta Urpilainen vyzvala regióny a mestá Európskej únie, aby sa aktívnejšie zapájali do partnerstva EÚ s Afrikou, čo je výzva, ktorá odráža odporúčania prijaté Európskym výborom regiónov 21. novembra.

Komisárka Urpilainenová, ktorá vystúpila v diskusii o stratégii EÚ pre Afriku vo VR, uviedla, že miestne a regionálne samosprávy a ich združenia sú „dôležitým aktérom“ v spolupráci EÚ s Afrikou prostredníctvom svojich nápadov a svojej úlohy pri realizácii projektov v rámci stratégie EÚ Global Gateway. Opísala stratégiu ako príspevok EÚ k 17 cieľom OSN v oblasti udržateľného rozvoja do roku 2030. 

Členovia VR vo svojich odporúčaniach zdôraznili význam regiónov a miest pre rozvoj a poukázali na záver Organizácie pre hospodársku spoluprácu a rozvoj (OECD), že 65 % zo 169 cieľov v rámci cieľov udržateľného rozvoja nemožno dosiahnuť bez účinnej koordinácie s miestnymi a regionálnymi samosprávami.

V stanovisku VR sa uvádzajú viaceré spôsoby, ako by EÚ mala intenzívnejšie zapájať mestá a regióny do vykonávania svojej stratégie s Afrikou, pričom sa EÚ naliehavo vyzýva, aby k miestnym a regionálnym orgánom pristupovala „rovnocenne“ s organizáciami občianskej spoločnosti, a tvrdí sa, že iniciatívy EÚ v Afrike, ako je stratégia Global Gateway, ale aj práca EÚ v nestabilnom prostredí, by sa zlepšili zapojením orgánov na nižšej ako celoštátnej úrovni v Afrike. Africké mestá a regióny sú v popredí pri riešení rýchlej urbanizácie, ktorá vytvára značný tlak na poskytovanie verejných služieb v Afrike.

V stanovisku VR, ktoré vypracoval Guido Milana (IT/Renew Europe), člen mestského zastupiteľstva Olevano Romano, sa tiež nalieha na EÚ, aby zvýšila svoju podporu budovania kapacít pre miestne a regionálne verejné služby v Afrike a uľahčila africkým regiónom a mestám prístup k financovaniu s cieľom pomôcť im riešiť takéto výzvy.

VR vyzýva orgány na nižšej ako celoštátnej úrovni v EÚ a Afrike, aby s podporou EÚ vytvorili decentralizovanejšie partnerstvá spolupráce. Takisto tvrdí, že EÚ by mala využiť skúsenosti európskych miest a regiónov pri vymedzovaní priorít partnerstva medzi EÚ a Afrikou v oblastiach, v ktorých majú regióny a mestá vo všeobecnosti významnú zodpovednosť.

Stanovisko podporuje partnerskú spoluprácu medzi miestnymi a regionálnymi samosprávami EÚ a Afriky v oblastiach, ako sú komunálne služby, infraštruktúra, územný hospodársky rozvoj, miestna správa a odborná príprava.

Európska komisia vyzvala miestne a regionálne samosprávy EÚ, aby aktívne podporovali investičný balík Global Gateway Afrika – Európa tým, že súkromnému sektoru na svojom území oznámia investičné príležitosti a pomôžu navrhnúť a realizovať verejno-súkromné partnerstvá na miestnej úrovni.

Očakáva sa, že vedúci predstavitelia členských štátov EÚ a Africkej únie sa stretnú na samite v roku 2025, aby zhodnotili stav partnerstva medzi Afrikou a EÚ, ktoré bolo vytvorené v roku 2000. Európska únia zostáva najväčším investorom v Afrike, najväčším obchodným partnerom kontinentu a najväčším poskytovateľom humanitárnej a rozvojovej pomoci.

Citácie:

Jutta Urpilainen, európska komisárka pre medzinárodné partnerstvá: „Miestne a regionálne samosprávy sú dôležitým aktérom stratégie Global Gateway. Riešia každodenné výzvy na miestnej a regionálnej úrovni a ich perspektíva je nevyhnutná na pochopenie podrobností kontextu, v ktorom sa stratégia Global Gateway vykonáva. Účinným vykonávaním by sa malo integrovať a koordinovať aj úsilie miestnych a regionálnych orgánov a iných vnútroštátnych aktérov o využitie príležitostí a lepšiu mobilizáciu investícií na miestnej úrovni. Preto zapájame miestne a regionálne samosprávy do celého reťazca tvorby politík. Po prvé, v ústredí záleží na ich nápadoch a návrhoch. Po druhé, v teréne prostredníctvom dialógov s delegáciami EÚ na celom svete, a to aj o projektoch a spôsoboch posilnenia postavenia miestnych komunít. Po tretie, miestne a regionálne orgány majú jedinečnú pridanú hodnotu v zložitom prostredí. Tam, kde je spolupráca EÚ s ústrednými orgánmi obmedzená, majú miestne a regionálne orgány jedinečné postavenie ako partneri spolu s organizáciami občianskej spoločnosti.“

· Guido Milana (IT/Renew Europe), člen mestského zastupiteľstva Olevano Romano a spravodajca stanoviska VR na témuRegióny a obce vykonávajúce stratégiu EÚ pre Afriku: „Európske mestá a regióny by mali zohrávať významnejšiu úlohu pri vymedzovaní priorít partnerstva Afriky a EÚ v oblastiach, v ktorých majú regióny a mestá vo všeobecnosti významnú zodpovednosť. Prepojenie medzi európskym systémom a miestnymi systémami v Afrike pomôže akémukoľvek procesu. Miestne a regionálne samosprávy musia byť viac zapojené do formovania priorít a opatrení, keď sú územné vplyvy významné. To, čo sa deje v Afrike, sa stalo v Európe začiatkom 60. rokov 20. storočia – veľký proces urbanizácie, koncentrácie obyvateľov vo veľkých mestách a vyľudňovania okrajových oblastí.“