Angažovanosť na miestnej a regionálnej úrovni je kľúčom k energetickej transformácii EÚ

Regióny a mestá zdôraznili, že posilnenie postavenia miestnych a regionálnych samospráv s primeranými zdrojmi, právomocami a politickou podporou je kľúčom k dosiahnutiu cieľov EÚ v oblasti klímy a spravodlivej energetickej transformácie. V stanovisku, ktoré prijal Európsky výbor regiónov (VR) 14. októbra, sa zdôrazňuje naliehavá potreba zvýšiť výrobu a dodávky čistej energie v rámci EÚ s cieľom zabezpečiť konkurencieschopnosť a bezpečnosť dodávok a zároveň dekarbonizovať odvetvie energetiky a zároveň riešiť energetickú chudobu.

Cieľom tzv. balíka Fit for 55 je nasmerovať EÚ na cestu k dosiahnutiu klimatickej neutrality do roku 2050, počnúc znížením emisií skleníkových plynov aspoň o 55 % do roku 2030. Ukladá miestnym a regionálnym orgánom mnohé povinnosti vrátane prísnejších požiadaviek na obnovu budov, rozšírených mandátov na integráciu energie z obnoviteľných zdrojov na miestnej úrovni a záväzných cieľov energetickej efektívnosti pre budovy verejného sektora. Ako sa však zdôrazňuje v nedávnej štúdii VR a vo výročnej správe EÚ o stave regiónov a miest, čelia významným výzvam spojeným s finančnými zdrojmi, administratívnymi kapacitami, zapojením miestnych komunít a zosúladením právnych predpisov, pričom medzi členskými štátmi existujú značné rozdiely.

V stanovisku, ktoré vypracoval Joško Klisović (HR/SES), poslanec mestského zastupiteľstva Záhrebu, VR navrhuje vypracovať akčný plán EÚ na podporu miestnych a regionálnych samospráv pri vytváraní nových energetických agentúr a jednotných kontaktných miest s počiatočným financovaním a technickou pomocou. Vyzýva tiež na zabezpečenie včasného, nepretržitého a zmysluplného zapojenia miestnych a regionálnych samospráv do plánovania, vykonávania a monitorovania vnútroštátnych energetických politík a energetických politík EÚ, najmä pokiaľ ide o prípravu národných energetických a klimatických plánov a sociálno-klimatických plánov.

VR navrhuje prevziať úlohu miestneho vykonávacieho fóra Fit for 55 s oddelením technickej pomoci a funkciou finančného sprostredkovania, ktoré pomôže miestnym a regionálnym samosprávam nájsť vhodné nástroje EÚ, verejno-súkromné partnerstvá a najlepšie postupy na rozširovanie projektov. Regióny a mestá takisto vyzývajú Európsku komisiu, aby každoročne uverejnila hodnotiacu tabuľku vykonávania balíka Fit for 55 na miestnej úrovni s cieľom sledovať pokrok v kľúčových ukazovateľoch, ako je zavádzanie energie z obnoviteľných zdrojov, miera obnovy budov, modernizácia siete a znižovanie energetickej chudoby.

Hoci návrh Európskej komisie strojnásobiť rozpočet Nástroja na prepájanie Európy v nasledujúcom dlhodobom rozpočte EÚ predstavuje významný krok vpred pri financovaní energetickej transformácie, VR varuje, že navrhovaná centralizácia finančných prostriedkov EÚ prostredníctvom jednotných národných plánov by oslabila angažovanosť a zodpovednosť na regionálnej a miestnej úrovni. Naliehavo vyzýva na posilnenie administratívnych a technických kapacít miestnych a regionálnych orgánov prostredníctvom priamej technickej pomoci financovanej z prostriedkov EÚ a nástrojov kaskádového financovania, ako je napríklad nástroj European City Facility, a navrhuje vypracovať celoeurópsky program odbornej prípravy pre miestnych a regionálnych tvorcov politík a zamestnancov.

Prioritou by malo byť aj riešenie energetickej chudoby, keďže zaťaženie vysokými počiatočnými nákladmi na obnovu a energetickú efektívnosť neúmerne postihuje domácnosti s nízkymi príjmami a energeticky chudobné domácnosti. VR požaduje cielené miestne opatrenia na zabezpečenie spravodlivej transformácie, ako sú úvery na obnovu s nulovým úrokom, priame dotácie pre domácnosti s nízkymi príjmami a podpora komunitných energetických iniciatív.

Regióny a mestá takisto vyzývajú na urýchlenie procesu udeľovania povolení pre projekty v oblasti energie z obnoviteľných zdrojov s harmonizovaným celoeurópskym digitálnym systémom udeľovania povolení. Poukazujú na potrebu značných investícií na zlepšenie kapacity a flexibility elektrizačných sústav a na ich modernizáciu a prispôsobenie súčasnému energetickému mixu, ako aj na rozšírenie infraštruktúry na uskladňovanie energie. Prioritou by mala byť podpora inteligentných sietí, uskladňovania, komunít vyrábajúcich energiu z obnoviteľných zdrojov, prepojenia odvetví a decentralizovaných energetických systémov.

Citácia:

Spravodajca Joško Klisović (HR/SES), poslanec mestského zastupiteľstva Záhrebu: „Vykonávanie balíka Fit for 55 vo veľkej miere závisí od posilnenia postavenia miestnych a regionálnych samospráv pri vykonávaní tejto úlohy. Potrebujeme finančnú a technickú pomoc a priamy prístup k finančným prostriedkom EÚ.“

• Videozáznam a fotografie z plenárneho zasadnutia VR

Kontaktná osoba:
Lauri Ouvinen
Tel. +32 473536887
lauri.ouvinen@cor.europa.eu