Ühtekuuluvusfondidest ei piisa Euroopa eluasemekriisi lahendamiseks, hoiatavad linnad ja piirkonnad

Barcelona linnapea Jaume Collboni juhitud arvamuses kutsuvad ELi linnad ja piirkonnad Euroopa Komisjoni üles esitama ambitsioonika ja väga konkreetse Euroopa taskukohaste eluasemete kava, mis toetab nende jõupingutusi kogu Euroopa linnu ja piirkondi mõjutava eluasemekriisi lahendamisel. Täna Euroopa Regioonide Komitee täiskogu istungjärgul vastu võetud arvamuses rõhutatakse, et kvaliteetne ja taskukohane eluase peab saama ELi järgmises mitmeaastases eelarves selgeks eesmärgiks.

Euroopa Komisjon on tunnistanud vajadust võidelda eluasemehindade tõusu vastu ja esitab eeldatavasti 2026. aasta alguses Euroopa taskukohaste eluasemete kava. Piirkonnad ja linnad rõhutavad siiski, et kuna eluasemeprobleemi vormid on kogu ELis erinevad ning see tuleb lahendada kohalikul ja piirkondlikul tasandil, on nende kaasamine kava ettevalmistamisse ja rakendamisse väga oluline. 

Osana ühtekuuluvuspoliitika hiljutisest vahekokkuvõttest rõhutab komisjon liikmesriikide võimalust kavandada osa oma ühtekuuluvusfondidest ümber taskukohaste eluasemete jaoks. Kuigi kohalikud ja piirkondlikud juhid tervitasid eluasemekriisi ulatuse tunnistamist ja vajadust ELi tasandi toetuse järele, hoiatasid nad, et vahendite ümberpaigutamine ühtekuuluvuspoliitika raames üksi ei lahenda eluasemekriisi, ning rõhutasid, et ühtekuuluvuspoliitika põhjapanevat rolli majandusliku, sotsiaalse ja territoriaalse ebavõrdsuse vähendamisel tuleb austada ja tugevdada. Seetõttu peaks uute prioriteetide lisamisega järgmisesse mitmeaastasesse ELi eelarvesse kaasnema piisav Euroopa rahastamine. 

Lisaks ühtekuuluvusfondidele on eluasemeinvesteeringuteks vaja ka muid vahendeid ja rahastamisvahendeid, mis peaksid eelkõige keskenduma eluasemete pakkumise suurendamisele. Komitee julgustab liikmesriike jaotama oma riiklikest taaste- ja vastupidavuskavadest välja nõudmata vahendid ümber rahastamisvahenditesse, millega toetatakse koostöös kohalike omavalitsustega taskukohaste eluasemete ehitamist. Samuti toetab komitee eesmärki kasutada ELi vahendeid erasektori vahendite võimendamiseks koostöös Euroopa Investeerimispangaga (EIP), kutsudes üles tagama kaasava juurdepääsu kõigile territooriumidele ning tegema koostööd piirkondlike ja riiklike avaliku sektori investeerimispankadega, et tõhusalt tegeleda probleemide ulatuse ja mitmekesisusega.

Komitee väidab, et kõiki avaliku sektori investeeringuid taskukohastesse eluasemetesse tuleks ELi majandusjuhtimises käsitleda tasakaalust väljas, kuna need on tulevase ja pikaajalise ühiskondliku heaolu jaoks hädavajalikud. Eelseisvas riigiabi reformis tuleks kaaluda taskukohaste eluasemete loomise või renoveerimise vabastamist riigiabi piirangutest, suurendades paindlikkust ja lihtsustamist sotsiaal-, avaliku sektori, ühistu- ja mittetulunduslike eluasemete pakkujate jaoks; st kõik mudelid, mis edendavad eluaseme taskukohasust ning sotsiaalselt segatud ja integreeritud linnaosade loomist.

Linnad ja piirkonnad kutsuvad üles tegelema ka kitsaskohtadega kehtivates ELi määrustes, mis õhutavad eluasemeturgudega spekuleerimist ja nende liigset keskendumist finantstegevusele, ning rõhutavad, kui oluline on luua eluasemesektoris kinnisvara läbipaistvuse register ja pakkuda vahendeid üüri reguleerimiseks kohalikul tasandil ning tagada, et kohalikud omavalitsused säilitaksid maaomandi. Väga oluline on ka lühiajalise väljaüürimise reguleerimise ELi raamistiku täielik rakendamine, eelkõige seoses platvormide kohustusega järgida piirkondlikke ja kohalikke eeskirju ning esitada kohalikele ja piirkondlikele omavalitsustele usaldusväärseid andmeid.

Kooskõlas Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomiteega leiab komitee, et Euroopa Komisjoni energia ja elamumajanduse volinikku ning Euroopa Komisjoni elamumajanduse rakkerühma peaks toetama eksperdirühm, kuhu kuuluvad tehnilised esindajad komiteest, peamistest Euroopa kohalike ja piirkondlike omavalitsuste liitudest, Euroopa elamumajanduse sidusrühmadest ja üürnike organisatsioonidest. Selle rühmaga tuleks konsulteerida ja teda tuleks korrapäraselt teavitada Euroopa taskukohaste eluasemete kava edenemisest.

Tsitaadid:

Raportöör Jaume Collboni Cuadrado (ES/PES), Barcelona linnapea: „Juurdepääs eluasemele on muutunud Euroopas ebavõrdsuse peamiseks teguriks. Linnad on probleemi keskmes ja me tahame, et lahendus oleks null, seega palume ELil pakkuda meile rohkem rahalisi vahendeid ja suutlikkust, et suuta vastata meie elanike vajadustele.“

Irene Tinagli (S&D/IT), Euroopa Liidu eluasemekriisi erikomisjoni esimees ja Euroopa Parlamendi liige: „Linnad ja piirkonnad on eluasemekriisi eesliinil. Meil on hädasti vaja Euroopa taskukohaste eluasemete kava, mis vastaks väljakutse ulatusele ja seaks inimesed kasumist ettepoole. See peab hõlmama uut ELi rahastamist, kohalike omavalitsuste täielikku kaasamist ja selget tunnustamist, et taskukohane eluase on õiglase, sidusa ja kestliku Euroopa jaoks hädavajalik taristu.“

Lisateave:

• Aastatel 2010–2023 tõusid eluasemehinnad ELis keskmiselt 48 % ja üürihinnad 22 %. Areng on olnud liikmesriigiti ebaühtlane, kusjuures suurim tõus registreeriti Eestis (+209% eluasemehindade ja +211% üürihindade puhul). Suurlinnad ja turismipiirkonnad on samuti eriti mõjutatud: 10,6 % linnades elavatest eurooplastest seisab silmitsi ülemääraste eluasemekuludega (mis moodustavad üle 40 % nende kasutada olevast sissetulekust). Vt Barcelonat käsitlev teabeleht elamumajanduse kohta.
• Kohe pärast komitee arvamuse vastuvõtmist täiskogu istungjärgul tutvustas raportöör Jaume Collboni komitee arvamust Euroopa Parlamendi eluasemekriisi erikomisjonile. 
• Kestliku ja taskukohase eluaseme tagamine on üks komitee prioriteete 2025.–2030. aasta ametiajal.
• Fotod täiskogu istungjärgust

Kontaktisik:
Lauri Ouvinen
Tel: +32 473536887
lauri.ouvinen@cor.europa.eu