A kohéziós alapok igénybevétele nem elegendő az európai lakhatási válság megoldásához, figyelmeztetnek a városok és régiók

A Jaume Collboni, Barcelona polgármestere által vezetettvéleményben az uniós városok és régiók sürgetik az Európai Bizottságot, hogy terjesszen elő ambiciózus és nagyon konkrét európai megfizethető lakhatási tervet, amely támogatja az európai városokat és régiókat érintő lakhatási válság kezelésére irányuló erőfeszítéseiket. A Régiók Európai Bizottsága mai plenáris ülésén elfogadott vélemény hangsúlyozza, hogy a minőségi, megfizethető lakhatásnak a következő többéves uniós költségvetés kifejezett céljává kell válnia.

Az Európai Bizottság felismerte, hogy kezelni kell a lakásárak emelkedését, és várhatóan 2026 elején előterjeszti a megfizethető lakhatásra vonatkozó európai tervet. A régiók és városok azonban hangsúlyozzák, hogy mivel a lakhatási kihívás Unió-szerte különböző formákat ölt, és helyi és regionális szinten kell megoldani, alapvető fontosságú, hogy bevonják őket a terv előkészítésébe és végrehajtásába. 

A kohéziós politika közelmúltbeli félidős felülvizsgálatának részeként a Bizottság kiemeli annak lehetőségét, hogy a tagállamok kohéziós alapjaik egy részét átprogramozzák megfizethető lakhatásra. Bár a helyi és regionális vezetők üdvözölték a lakhatási válság mértékének elismerését és az uniós szintű támogatás szükségességét, figyelmeztettek arra, hogy a forrásoknak a kohéziós politikán belüli átcsoportosítása önmagában nem oldja meg a lakhatási válságot, és hangsúlyozták, hogy tiszteletben kell tartani és meg kell erősíteni a kohéziós politika alapvető szerepét a gazdasági, társadalmi és területi egyenlőtlenségek csökkentésében. Ezért az új prioritásoknak a következő többéves uniós költségvetésbe történő bevezetését megfelelő európai finanszírozásnak kell kísérnie. 

A kohéziós alapok mellett a lakhatási beruházásokhoz más forrásokra és finanszírozási eszközökre is szükség van, amelyeknek elsősorban a lakáskínálat fellendítésére kell összpontosítaniuk. Az RB arra ösztönzi a tagállamokat, hogy nemzeti helyreállítási és rezilienciaépítési terveikből csoportosítsanak át le nem hívott forrásokat olyan pénzügyi eszközökhöz, amelyek a helyi önkormányzatokkal partnerségben támogatják megfizethető lakóegységek építését. Támogatja továbbá azt a célkitűzést, hogy az Európai Beruházási Bankkal (EBB) együttműködve uniós forrásokat használjanak fel a magánforrások mozgósítására, inkluzív hozzáférést szorgalmazva valamennyi terület számára, valamint együttműködést szorgalmazva a regionális és nemzeti állami beruházási bankokkal a kihívások nagyságrendjének és sokféleségének hatékony kezelése érdekében.

Az RB úgy véli, hogy a megfizethető lakhatásba történő valamennyi közberuházást kiegyensúlyozatlanul kell kezelni az EU gazdasági kormányzásában, mivel azok alapvető fontosságúak a jövőbeli és hosszú távú társadalmi jólét szempontjából. A küszöbön álló állami támogatási reformnak fontolóra kell vennie a megfizethető lakások létrehozására vagy felújítására vonatkozó mentességeket az állami támogatási korlátozások alól, növelve a rugalmasságot és az egyszerűsítést a szociális, állami, szövetkezeti és nonprofit lakásszolgáltatók számára; azaz minden olyan modell, amely előmozdítja a lakhatás megfizethetőségét, valamint a társadalmilag vegyes és integrált városrészek létrehozását.

A városok és régiók sürgetik továbbá, hogy kezeljék a meglévő uniós szabályozás szűk keresztmetszeteit, amelyek táplálják a spekulációt és a lakáspiacok financializációját, és hangsúlyozzák annak fontosságát, hogy hozzanak létre egy ingatlan-átláthatósági nyilvántartást a lakáságazatban, és biztosítsanak eszközöket a bérleti díjak helyi szintű szabályozásához, valamint biztosítsák, hogy a helyi önkormányzatok megtartsák a földtulajdont. Alapvető fontosságú a rövid távú bérbeadás szabályozására vonatkozó uniós keret teljes körű végrehajtása is, különösen a platformok azon kötelezettsége tekintetében, hogy meg kell felelniük a regionális és helyi szabályoknak, és megbízható adatokat kell szolgáltatniuk a helyi és regionális önkormányzatoknak.

Az Európai Gazdasági és Szociális Bizottsággal (EGSZB) összhangban az RB úgy véli, hogy az energiaügyért és a lakhatásért felelős európai biztost és az Európai Bizottság lakhatással foglalkozó munkacsoportját egy olyan szakértői csoportnak kell támogatnia, amely az RB, a helyi és regionális önkormányzatok főbb európai szövetségei, a lakhatásban érdekelt európai felek és a bérlői szervezetek technikai képviselőiből áll. Ezzel a csoporttal konzultálni kell, és rendszeresen tájékoztatni kell a megfizethető lakhatásra vonatkozó európai terv előrehaladásáról.

Idézetek:

Előadó: Jaume Collboni Cuadrado (ES/PES), Barcelona polgármestere: „A lakhatáshoz való hozzáférés az egyenlőtlenség fő tényezőjévé vált Európában. A városok jelentik a probléma epicentrumát, ezért arra kérjük az EU-t, hogy biztosítson több finanszírozást és kapacitást ahhoz, hogy reagálni tudjunk lakosaink szükségleteire.”

Irene Tinagli (S&D/IT), az Európai Unió lakhatási válságával foglalkozó különbizottság elnöke és európai parlamenti képviselő: „A városok és régiók a lakhatási válság frontvonalában állnak. Sürgősen szükségünk van egy olyan európai megfizethető lakhatási tervre, amely megfelel a kihívás nagyságrendjének, és az embereket a nyereség elé helyezi. Ennek magában kell foglalnia az új uniós finanszírozást, a helyi önkormányzatok teljes körű bevonását, valamint annak egyértelmű elismerését, hogy a megfizethető lakhatás az igazságos, összetartó és fenntartható Európa alapvető infrastruktúrája.”

További információk:

• 2010 és 2023 között a lakásárak átlagosan 48%-kal, a bérleti díjak pedig 22%-kal emelkedtek az EU-ban. A fejlődés egyenlőtlen volt a tagállamok között, a legnagyobb növekedést Észtországban mérték (+209% a lakásárak és +211% a bérleti díjak esetében). A nagyvárosok és a turisztikai területek szintén különösen érintettek: A városokban élő európaiak 10,6%-a küzd túlzott lakhatási költségekkel (amelyek a rendelkezésre álló jövedelmük több mint 40%-át teszik ki). Lásd a „Factsheet on housing with spotlight on Barcelona” (Tájékoztató a lakhatásról, reflektorfényben Barcelonával) című dokumentumot.
• Közvetlenül a plenáris ülésen történő elfogadást követően Jaume Collboni előadó ismertette az RB véleményét az Európai Parlament lakhatási válsággal foglalkozó különbizottságával. 
• A fenntartható és megfizethető lakhatás biztosítása az RB prioritásai közé fog tartozni a 2025–2030-as időszakra.
• Fényképek a plenáris ülésről

Kapcsolattartó:
Lauri Ouvinen
Tel.: +32 473536887
lauri.ouvinen@cor.europa.eu