Mesta in regije opozarjajo, da črpanje kohezijskih sredstev ne zadostuje za rešitev stanovanjske krize v Evropi

Mestain regije EU v mnenju, ki ga je pripravil župan Barcelone Jaume Collboni, pozivajo Evropsko komisijo, naj predstavi ambiciozen in zelo konkreten evropski načrt za cenovno dostopna stanovanja, ki bo podprl njihova prizadevanja za reševanje stanovanjske krize, s katero se soočajo mesta in regije po vsej Evropi. V mnenju, ki je bilo danes sprejeto na plenarnem zasedanju Evropskega odbora regij, je poudarjeno, da morajo kakovostna cenovno dostopna stanovanja postati izrecen cilj v naslednjem večletnem proračunu EU.

Evropska komisija je priznala, da se je treba spoprijeti z naraščanjem cen stanovanj, in naj bi evropski načrt za cenovno dostopna stanovanja predstavila v začetku leta 2026. Vendar regije in mesta poudarjajo, da je zaradi različnih oblik stanovanjskega izziva v EU, ki ga je treba rešiti na lokalni in regionalni ravni, njihovo sodelovanje pri pripravi in izvajanju načrta bistvenega pomena. 

Komisija v okviru nedavnega vmesnega pregleda kohezijske politike poudarja možnost, da države članice del svojih kohezijskih sredstev preusmerijo v cenovno dostopna stanovanja. Lokalni in regionalni voditelji so sicer pozdravili priznanje obsega stanovanjske krize in potrebo po podpori na ravni EU, vendar so opozorili, da zgolj preusmeritev sredstev v okviru kohezijske politike ne bo rešila stanovanjske krize, in poudarili, da je treba spoštovati in okrepiti temeljno vlogo kohezijske politike pri zmanjševanju gospodarskih, socialnih in teritorialnih neenakosti. Zato bi bilo treba uvedbo novih prednostnih nalog v naslednjem večletnem proračunu EU pospremiti z ustreznim evropskim financiranjem. 

Poleg kohezijskih skladov so potrebni tudi drugi viri in instrumenti financiranja za naložbe v stanovanja, ki bi se morali osredotočiti predvsem na spodbujanje ponudbe stanovanj. OR spodbuja države članice, naj neporabljena sredstva iz svojih nacionalnih načrtov za okrevanje in odpornost prerazporedijo v finančne instrumente, ki podpirajo gradnjo cenovno dostopnih stanovanjskih enot v partnerstvu z lokalnimi oblastmi. Podpira tudi cilj uporabe sredstev EU za spodbujanje zasebnih sredstev v sodelovanju z Evropsko investicijsko banko (EIB), pri čemer poziva k vključujočemu dostopu za vsa območja ter k sodelovanju z regionalnimi in nacionalnimi javnimi investicijskimi bankami, da bi učinkovito obravnavali obseg in raznolikost izzivov.

OR meni, da bi bilo treba vse javne naložbe v cenovno dostopna stanovanja v okviru ekonomskega upravljanja EU obravnavati zunaj ravnovesja, saj so bistvene za prihodnjo in dolgoročno družbeno blaginjo. Pri prihodnji reformi državne pomoči bi bilo treba razmisliti o izvzetjih za gradnjo ali obnovo cenovno dostopnih stanovanj iz omejitev državne pomoči, povečanju prožnosti in poenostavitvi za ponudnike socialnih, javnih, zadružnih in neprofitnih stanovanj; to so vsi modeli, ki spodbujajo cenovno dostopnost stanovanj ter ustvarjanje socialno mešanih in integriranih sosesk.

Cities and regions also urge to tackle bottlenecks in existing EU regulations that fuel speculation and financialisation of housing markets and stress the importance of setting up a real estate transparency registry in the housing sector and providing tools for rent regulation at local level and ensuring the retention of land ownership by local authorities. Ključnega pomena je tudi celovito izvajanje okvira EU za urejanje kratkoročnega najema, zlasti kar zadeva obveznosti platform, da spoštujejo regionalne in lokalne predpise ter lokalnim in regionalnim oblastem zagotavljajo zanesljive podatke.

OR tako kot Evropski ekonomsko-socialni odbor (EESO) meni, da bi morala evropskega komisarja za energijo in stanovanja ter projektno skupino Evropske komisije za stanovanja podpirati strokovna skupina, ki bi vključevala tehnične predstavnike OR, glavna evropska združenja lokalnih in regionalnih oblasti, evropske deležnike na področju stanovanj in organizacije najemnikov. S to skupino bi se bilo treba posvetovati in jo redno obveščati o napredku evropskega načrta za cenovno dostopna stanovanja.

Citati:

Poročevalec Jaume Collboni Cuadrado (ES/PES), župan Barcelone: „Dostop do stanovanj je postal glavni dejavnik neenakosti v Evropi. Mesta so v središču problema in želimo, da bi bila rešitev ničelna, zato pozivamo EU, naj nam zagotovi več sredstev in zmogljivosti, da se bomo lahko odzvali na potrebe naših prebivalcev.“

Irene Tinagli (S& D/IT), predsednica posebnega odbora za stanovanjsko krizo v Evropski uniji in poslanka Evropskega parlamenta: „Mesta in regije so v ospredju stanovanjske krize. Nujno potrebujemo evropski načrt za cenovno dostopna stanovanja, ki bo ustrezal obsegu izziva in ljudi postavil pred dobiček. To mora vključevati novo financiranje EU, polno vključenost lokalnih oblasti in jasno priznanje, da so cenovno dostopna stanovanja bistvena infrastruktura za pravično, povezano in trajnostno Evropo.“

Več informacij:

• Med letoma 2010 in 2023 so se cene stanovanj v EU v povprečju zvišale za 48 %, najemnine pa za 22 %. Razvoj se med državami članicami razlikuje, pri čemer je bilo največje povečanje zabeleženo v Estoniji (+ 209 % za cene stanovanj in +211 % za najemnine). Prizadeta so tudi velika mesta in turistična območja: 10,6 % Evropejcev, ki živijo v mestih, se spopada s previsokimi stanovanjskimi stroški (kar predstavlja več kot 40 % njihovega razpoložljivega dohodka). Glej informativni pregled o stanovanjih s poudarkom na Barceloni.
• Takoj po sprejetju mnenja na plenarnem zasedanju je poročevalec Jaume Collboni predstavil mnenje OR Posebnemu odboru Evropskega parlamenta za stanovanjsko krizo. 
• Zagotavljanje trajnostnih in cenovno dostopnih stanovanj bo ena od prednostnih nalog OR v mandatu 2025–2030.
• Fotografije s plenarnega zasedanja

Kontaktna oseba:
Lauri Ouvinen
Tel.: +32 473536887
lauri.ouvinen@cor.europa.eu