A határok továbbra is akadályozzák a vészhelyzeti reagálást

A helyi és regionális vezetők arra figyelmeztettek, hogy az EU belső határait átlépő segélyhívó szolgálatokat akadályozó adminisztratív problémák továbbra is életeket sodornak veszélybe. A Régiók Európai Bizottsága által november 20-án elfogadott ajánlásokban sürgették a nemzeti kormányokat és a regionális hatóságokat, hogy fokozzák erőfeszítéseiket annak érdekében, hogy megállapodás szülessen szomszédaikkal annak érdekében, hogy határokon átnyúló vészhelyzeti csoportokat lehessen létrehozni. 

Az RB ajánlásai, amelyek részben a Covid19-világjárvány során szerzett tapasztalatokon alapulnak, hozzá fognak járulni a régóta késleltetett uniós rendeletről, a határokon átnyúló megoldások előmozdításáról szóló rendeletről folyó tárgyalásokhoz, amelynek célja, hogy olyan keretet biztosítson a nemzeti és regionális kormányok számára, amely lehetővé teszi számukra a határokon átnyúló együttműködés előtt álló akadályok felszámolását. Az RB támogatja a rendeletet.

Az RB azt javasolja, hogy az EU ösztönözze a nemzeti és regionális közigazgatásokat a segélyhívó szolgáltatásokról szóló, határokon átnyúló megállapodásokra vonatkozó „sablon” kidolgozásával és megosztásával, az EU-ban alkalmazott jogi megoldások és operatív protokollok példáira támaszkodva.

A véleményt Pavel Branda (CZ/ECR), Rádlo alpolgármestere dolgozta ki, akinek a közössége a cseh–német és lengyel határ közelében található. Branda úr elmondja, hogy határokon átnyúló megállapodások nélkül például a szakmai képesítések, a vezetői engedélyek, a felszerelések és a biztosítások el nem ismerésével meg lehet előzni vagy le lehet lassítani a vészhelyzeti reagálást.

A vélemény megjegyzi, hogy rendkívüli, nagyszabású válságok esetén a segélyhívó szolgálatok közötti, határokon átnyúló együttműködés viszonylag zökkenőmentes az uniós jogszabályoknak és az államközi megállapodásoknak köszönhetően. A mentőszolgálatok közötti mindennapi, határokon átnyúló együttműködést azonban megnehezítik a jogi és adminisztratív akadályok, a pénzügyi kérdések és a technikai akadályok, például a kommunikációs rendszerek. A Covid19-világjárvány rávilágított arra, hogy ezek a problémák számos területen továbbra is fennállnak annak ellenére, hogy több évtizeden át fokozódott a regionális vagy nemzeti szinten elfogadott, határokon átnyúló együttműködés.

Az RB méltatta az Európai Bizottság európai egészségügyi adattérre (EHDS) irányuló javaslatát, amely potenciálisan „nagyon hasznos” módja az egészségügyi adatok biztonságos cseréjének.

A korlátozott nyelvtudás továbbra is jelentős aggodalomra ad okot. Az ajánlott válaszok a valós idejű fordítási technológiák nagyobb mértékű használatától és a célzott képzéstől a korai nyelvoktatásig terjednek a határ menti régiókban.

Az RB véleménye, amely szerint bizonyos akadályokat „könnyen meg lehetne szüntetni, ha az uniós vívmányokat megfelelően végrehajtanák”, meghatározza, hogy a nemzeti és regionális kormányok hogyan használhatják fel az uniós finanszírozási programokat, szabályozási kereteket és célzott, határokon átnyúló mechanizmusokat a határokon átnyúló együttműködés, a regionális integráció és a reziliencia fokozására. Különösen megjegyzi, hogy a határ menti régiók közötti együttműködés megkönnyítését célzó, egyre népszerűbb jogi mechanizmus – az európai területi együttműködési csoportosulások (EGTC-k) – „nagyon hatékonynak” bizonyult, többek között a világjárvány idején is.

Idézet:

Pavel Branda (CZ/ECR), Rádlo polgármester-helyettese és „Asürgősségi segélyszolgálatok együttműködése előtt álló akadályok felszámolása az EU határ menti régióiban”című RB-vélemény előadója: „A vélemény ajánlásai meghatározzák azokat a lépéseket, amelyeket meg kell tenni a segélyhívó szolgálatok határokon átnyúló együttműködésének megerősítése érdekében. Számos határon a mentőautók vagy tűzoltóautók nem léphetik át a határt annak ellenére, hogy ez veszélyezteti az emberek életét, és az emberek nem használhatják a hozzájuk legközelebb eső kórházakat, mivel a határ másik oldalán vannak. Példák erre a felhívásra egy olyan helyzet felé való elmozdulás érdekében, amelyben a segélyhívó szolgálatok automatikusan biztosíthatók, és az adatok a határ mindkét oldalán lehívhatók a szükségtelen akadályok megszüntetésével. Határ menti régiót képviselő személyként első kézből ismerem a határokon átnyúló együttműködés fontosságát és annak a határokon átnyúló közösségekre gyakorolt valós hatását.”

Háttér-információk:

November 14-énBudapesten az RB hivatalosan elindította a határokon átnyúló európai platformot,az európai területi együttműködési csoportosulások (EGTC-k)platformjának utódját, amelynek célja, hogy összegyűjtse a határokon átnyúló együttműködés valamennyi szereplőjét, a határ menti városoktól és régióktól kezdve az EGTC-kig és az eurorégiókig. Eddig több mint 130 érdekelt fél csatlakozott az új platformhoz, amelyet az Európai Határ Menti Régiók Szövetségével (AEBR),a Határon Átnyúló Kezdeményezések Közép-európai Szolgálatával (CESCI)és a Határon Átnyúló Operatív Misszióval (MOT) partnerségben fognak működtetni.