Le frontiere continuano a ostacolare le risposte di emergenza

I leader locali e regionali hanno avvertito che levite continuano a essere messe a rischio da problemi amministrativi che ostacolano i servizi di emergenza che attraversano le frontiere interne dell'UE. Nelle raccomandazioni adottate dal Comitato europeo delle regioni il 20 novembre, hanno esortato i governi nazionali e le autorità regionali a intensificare gli sforzi per raggiungere accordi con i loro vicini al fine di consentire alle squadre di emergenza di attraversare le frontiere. 

Le raccomandazioni del CdR, che sono in parte basate sull'esperienza acquisita durante la pandemia di COVID-19, contribuiranno ai negoziati in corso su un regolamento dell'UE a lungo rinviato, il regolamento "Facilitare le soluzioni transfrontaliere", che mira a fornire ai governi nazionali e regionali un quadro che consenta loro di eliminare gli ostacoli alla collaborazione transfrontaliera. Il CdR sostiene il regolamento.

Il CdR suggerisce che l'UE potrebbe incoraggiare le amministrazioni nazionali e regionali elaborando e condividendo un "modello" di accordi transfrontalieri sui servizi di emergenza, basandosi su esempi di soluzioni giuridiche e protocolli operativi utilizzati in tutta l'UE.

Il parere è stato elaborato da Pavel Branda (CZ/ECR), vicesindaco di Rádlo, la cui comunità si trova vicino al confine ceco con la Germania e la Polonia. Branda afferma che, senza accordi transfrontalieri, le risposte di emergenza possono essere prevenute o rallentate, ad esempio, dal mancato riconoscimento delle qualifiche professionali, delle patenti di guida, delle attrezzature e delle assicurazioni.

Il parere osserva che, nelle crisi straordinarie su vasta scala, la cooperazione transfrontaliera tra i servizi di emergenza è relativamente agevole grazie alla legislazione dell'UE e agli accordi interstatali. Tuttavia, la cooperazione transfrontaliera quotidiana tra i servizi di soccorso è complicata da ostacoli giuridici e amministrativi, questioni finanziarie e ostacoli tecnici, come i sistemi di comunicazione. La pandemia di COVID-19 ha evidenziato che tali problemi permangono in molti settori, nonostante decenni di crescente cooperazione transfrontaliera concordata a livello regionale o nazionale.

Il CdR ha elogiato la proposta della Commissione europea relativa a uno spazio europeo dei dati sanitari (EHDS) in quanto potenzialmente "molto utile" per sostenere lo scambio sicuro di dati sanitari.

Le competenze linguistiche limitate continuano a destare un'ulteriore significativa preoccupazione. Le risposte raccomandate vanno da un maggiore uso delle tecnologie di traduzione in tempo reale e di una formazione mirata all'istruzione linguistica precoce nelle regioni frontaliere.

Il parere del CdR, in cui si afferma che alcuni ostacoli "potrebbero essere facilmente rimossi se l'acquis dell'UE fosse attuato correttamente", individua i modi in cui i governi nazionali e regionali possono utilizzare i programmi di finanziamento, i quadri normativi e i meccanismi transfrontalieri dedicati dell'UE per rafforzare la cooperazione transfrontaliera, l'integrazione regionale e la resilienza. Rileva in particolare che un meccanismo giuridico sempre più popolare volto ad agevolare la cooperazione tra regioni frontaliere – i gruppi europei di cooperazione territoriale (GECT) – si è dimostrato "molto efficace", anche durante la pandemia.

Citazione:

Pavel Branda (CZ/ECR), vicesindaco di Rádlo e relatore del CdR sul tema Risolveregli ostacoli alla cooperazione dei servizi di emergenza nelle regioni frontaliere dell ' UE: "Le raccomandazioni contenute nel parere individuano le misure da adottare per rafforzare la cooperazione transfrontaliera nei servizi di emergenza. Su molti confini, le ambulanze o i camion dei pompieri non possono attraversare il confine nonostante ciò metta in pericolo la vita delle persone e le persone non possono utilizzare gli ospedali più vicini a loro poiché si trovano dall'altra parte del confine. Esempi come questo invito a passare a una situazione in cui i servizi di emergenza possono essere forniti automaticamente e i dati possono essere recuperati da entrambi i lati della frontiera rimuovendo ostacoli inutili. In qualità di rappresentante di una regione frontaliera, conosco in prima persona l'importanza della cooperazione transfrontaliera e l'impatto reale che essa ha sulle comunità transfrontaliere."

Informazioni generali:

Il 14 novembre, a Budapest, il CdR ha lanciato ufficialmente la piattaforma transfrontaliera europea,che succede alla piattaforma per i gruppi europei di cooperazione territoriale (GECT), che mira a riunire tutti gli attori della cooperazione transfrontaliera, dalle città e regioni frontaliere ai GECT e alle euroregioni. Finora oltre 130 portatori di interessi hanno aderito alla nuova piattaforma, che sarà gestita in partenariato con l'Associazione delle regioni frontaliere europee (AEBR),il Servizio centroeuropeo per le iniziative transfrontaliere (CESCI)e la missione operativa transfrontaliera (MOT).