Meje še naprej ovirajo odzivanje na izredne razmere

Lokalni in regionalni voditelji opozarjajo, da so življenja še vedno ogrožena zaradi upravnih težav, ki ovirajo reševalne službe pri prečkanju notranjih meja EU. V priporočilih, ki jih je Evropski odbor regij sprejel 20. novembra, so pozvali nacionalne vlade in regionalne organe, naj okrepijo prizadevanja za sklenitev sporazumov s sosednjimi državami, da bi omogočili čezmejne ekipe za nujno pomoč. 

PriporočilaOR, ki deloma temeljijo na izkušnjah med pandemijo COVID-19, bodo prispevala k tekočim pogajanjem o dolgo zapozneli uredbi EU, tj. uredbi o spodbujanju čezmejnih rešitev, katere namen je nacionalnim in regionalnim vladam zagotoviti okvir, ki jim bo omogočil odpravo ovir za čezmejno sodelovanje. OR podpira uredbo.

OR predlaga, da bi EU lahko spodbujala nacionalne in regionalne uprave s pripravo in izmenjavo „predloge“ za čezmejne sporazume o storitvah v sili, pri čemer bi se oprla na primere pravnih rešitev in operativnih protokolov, ki se uporabljajo po vsej EU.

Mnenje je pripravil Pavel Branda (CZ/ECR), podžupan občine Rádlo, katere skupnost leži blizu češke meje z Nemčijo in Poljsko. Branda je dejal, da je mogoče brez čezmejnih sporazumov odzivanje na izredne razmere preprečiti ali upočasniti, na primer z nepriznavanjem poklicnih kvalifikacij, vozniških dovoljenj, opreme in zavarovanja.

V mnenju je navedeno, da je v izrednih krizah velikega obsega čezmejno sodelovanje med službami za ukrepanje ob nesrečah zaradi zakonodaje EU in meddržavnih sporazumov razmeroma nemoteno. Vendar vsakodnevno čezmejno sodelovanje med reševalnimi službami otežujejo pravne in upravne ovire, finančna vprašanja in tehnične ovire, kot so komunikacijski sistemi. Pandemija COVID-19 je pokazala, da kljub desetletjem naraščajočega čezmejnega sodelovanja, dogovorjenega na regionalni ali nacionalni ravni, taki problemi na številnih področjih ostajajo.

OR je pohvalil predlog Evropske komisije za evropski zdravstveni podatkovni prostor kot potencialno „zelo koristen“ način za podporo varni izmenjavi zdravstvenih podatkov.

Omejeno znanje jezikov je še vedno zelo zaskrbljujoče. Priporočeni odzivi segajo od večje uporabe prevajalskih tehnologij v realnem času in ciljno usmerjenega usposabljanja do zgodnjega jezikovnega izobraževanja v obmejnih regijah.

V mnenju OR, v katerem je navedeno, da bi bilo nekatere ovire „lahko enostavno odpraviti, če bi se pravni red EU pravilno izvajal“, so opredeljeni načini, na katere lahko nacionalne in regionalne vlade uporabijo programe financiranja EU, regulativne okvire in namenske čezmejne mehanizme za krepitev čezmejnega sodelovanja, regionalnega povezovanja in odpornosti. Zlasti ugotavlja, da se je vse bolj priljubljen pravni mehanizem za olajšanje sodelovanja med obmejnimi regijami – evropska združenja za teritorialno sodelovanje (EZTS) – izkazal za „zelo učinkovitega“, tudi med pandemijo.

Citat:

Pavel Branda (CZ/ECR), podžupan občine Rádlo in poročevalec OR za mnenje Odpravljanjeovir za sodelovanje služb za ukrepanje ob nesrečah v obmejnih regijah EU: „Priporočila v mnenju opredeljujejo ukrepe, ki jih je treba sprejeti za okrepitev čezmejnega sodelovanja na področju služb za ukrepanje ob nesrečah. Na številnih mejah reševalna ali gasilska vozila ne morejo prečkati meje, čeprav to ogroža življenja ljudi, in ljudje ne morejo uporabljati najbližjih bolnišnic, saj so na drugi strani meje. Primeri, kot je ta poziv k prehodu v razmere, v katerih se lahko službe za ukrepanje ob nesrečah zagotovijo samodejno, podatki pa se lahko pridobijo na obeh straneh meje z odstranitvijo nepotrebnih ovir. Kot predstavnik obmejne regije se iz prve roke zavedam pomena čezmejnega sodelovanja in njegovega dejanskega vpliva na čezmejne skupnosti.“

Osnovne informacije:

ORje 14. novembra v Budimpešti uradno ustanovil evropsko čezmejno platformo,naslednico platforme za evropska združenja za teritorialno sodelovanje (EZTS), katere cilj je združiti vse akterje čezmejnega sodelovanja, od obmejnih mest in regij do EZTS in evroregij. Doslej se je novi platformi, ki se bo upravljalav partnerstvu z Združenjem evropskih obmejnih regij (AEBR),Srednjoevropsko službo za čezmejne pobude (CESCI)in čezmejno operativno misijo (MOT), pridružilo več kot 130 deležnikov.