Frontierele continuă să împiedice reacțiile în situații de urgență

Viețile continuă să fie puse în pericol de problemele administrative care împiedică serviciile de urgență să treacă frontierele interne ale UE, au avertizat liderii locali și regionali. În recomandările adoptate în cadrul Comitetului European al Regiunilor la 20 noiembrie, aceștia au îndemnat guvernele naționale și autoritățile regionale să își intensifice eforturile de a ajunge la acorduri cu vecinii lor pentru a permite echipelor de urgență să intervină la nivel transfrontalier. 

RecomandărileCoR, care se bazează parțial pe experiența dobândită în timpul pandemiei de COVID-19, vor contribui la negocierile în curs privind un regulament al UE întârziat de mult timp, Regulamentul privind facilitarea soluțiilor transfrontaliere (FCBS), care urmărește să ofere guvernelor naționale și regionale un cadru care să le permită să elimine obstacolele din calea colaborării transfrontaliere. CoR sprijină regulamentul.

CoR sugerează că UE ar putea încuraja administrațiile naționale și regionale prin elaborarea și partajarea unui „model” pentru acordurile transfrontaliere privind serviciile de urgență, pe baza unor exemple de soluții juridice și protocoale operaționale utilizate în întreaga UE.

Avizul  a fost elaborat dePavel Branda (CZ-CRE), viceprimar al orașului Rádlo, a cărui comunitate se află aproape de frontiera cehă cu Germania și Polonia. Dl Branda afirmă că, fără acorduri transfrontaliere, reacțiile de urgență pot fi prevenite sau încetinite, de exemplu, prin nerecunoașterea calificărilor profesionale, a permiselor de conducere, a echipamentelor și a asigurărilor.

Avizul constată că, în cazul unor crize extraordinare de mare amploare, cooperarea transfrontalieră între serviciile de urgență este relativ armonioasă datorită legislației UE și acordurilor interstatale. Cu toate acestea, cooperarea transfrontalieră de zi cu zi între serviciile de salvare este complicată de barierele juridice și administrative, de problemele financiare și de obstacolele tehnice, cum ar fi sistemele de comunicații. Pandemia de COVID-19 a evidențiat faptul că astfel de probleme persistă în multe domenii, în pofida deceniilor de creștere a cooperării transfrontaliere convenite la nivel regional sau național.

CoR a salutat o propunere a Comisiei Europene privind un spațiu european al datelor privind sănătatea (EHDS) ca o modalitate potențial „foarte utilă” de a sprijini schimbul securizat de date privind sănătatea.

Competențelelingvistice limitate rămân o preocupare suplimentară semnificativă. Răspunsurile recomandate variază de la utilizarea sporită a tehnologiilor de traducere în timp real și formarea specifică până la educația lingvistică timpurie în regiunile de frontieră.

AvizulCoR, care afirmă că unele obstacole „ar putea fi eliminate cu ușurință dacă acquis-ul UE ar fi pus în aplicare în mod corespunzător”, identifică modalități prin care guvernele naționale și regionale pot utiliza programele de finanțare ale UE, cadrele de reglementare și mecanismele transfrontaliere specifice pentru a consolida cooperarea transfrontalieră, integrarea regională și reziliența. Comitetul constată în special că un mecanism juridic din ce în ce mai popular, menit să faciliteze cooperarea dintre regiunile frontaliere – grupările europene de cooperare teritorială (GECT) – s-a dovedit „foarte eficace”, inclusiv în timpul pandemiei.

Citat:

Pavel Branda (CZ-CRE), viceprimar al orașului Rádlo și raportor al CoR pe tema „Rezolvareaobstacolelor din calea cooperării serviciilor de urgență în regiunile frontaliere ale UE”: „Recomandările din aviz identifică măsurile care trebuie luate pentru a consolida cooperarea transfrontalieră în domeniul serviciilor de urgență. La multe frontiere, ambulanțele sau camioanele de pompieri nu pot trece frontiera, în ciuda faptului că pun în pericol viața oamenilor, iar oamenii nu pot folosi spitalele cele mai apropiate de ei, deoarece se află de cealaltă parte a frontierei. Exemple precum acest apel pentru a trece la o situație în care serviciile de urgență pot fi furnizate în mod automat și datele pot fi recuperate de ambele părți ale frontierei prin eliminarea obstacolelor inutile. În calitate de reprezentant al unei regiuni frontaliere, cunosc în mod direct importanța cooperării transfrontaliere și impactul real pe care aceasta îl are asupra comunităților transfrontaliere.”

Informații generale:

La 14 noiembrie, la Budapesta, CoR a lansat oficialPlatforma europeanătransfrontalieră, succesoarea Platformei grupărilor europene de cooperare teritorială (GECT), care urmărește să reunească toți actorii implicați în cooperarea transfrontalieră, de la orașele și regiunile de frontieră la GECT și euroregiuni. Până în prezent, peste 130 de părți interesate s-au alăturat noii platforme, care va fi gestionată în parteneriat cu Asociația regiunilor frontaliere europene (ARFE),Serviciul central european pentru inițiative transfrontaliere (CESCI)și Misiunea operațională transfrontalieră (MOT).