Transzeurópai hálózatok: az erősebb regionális részvétel kulcsfontosságú a jobb konnektivitáshoz

A katonai mobilitás javítását célzó beruházásoknak a régiók és a polgári lakosság javát is szolgálniuk kell.

A régiók és városok nagyobb szerepet kértek a következő Európai Hálózatfinanszírozási Eszközben (2028–2034) annak biztosítása érdekében, hogy az infrastrukturális beruházásokat hatékonyan hajtsák végre, és jobban igazodjanak a regionális igényekhez.

A Régiók Európai Bizottsága (RB) május 7-i plenáris ülésén elfogadott ajánlásokban azt is hangsúlyozták, hogy a katonai mobilitásba történő fokozott beruházásoknak egyértelmű előnyökkel kell járniuk mind a regionális összeköttetések, mind a polgárok számára.

Az EU hosszú távú költségvetéséről (2028–2034) folytatott vita részeként a régiók és városok elfogadták a Juraj Droba (SK/ECR), a pozsonyi önkormányzati régió elnöke által kidolgozott véleményt, amelyben üdvözölték az Európai Hálózatfinanszírozási Eszköz (CEF) 2027 utáni folytatását és a költségvetés javasolt növelését. A többletpénzre a transzeurópai közlekedési (TEN-T) és energetikai (TEN-E) hálózatok kiteljesítéséhez, valamint a határokon átnyúló regionális fejlődés, a fenntartható mobilitás, a versenyképesség és az uniós egységes piac fellendítéséhez van szükség. Figyelmeztettek azonban arra, hogy az európai közlekedési infrastruktúra jelenlegi beruházási igényei messze meghaladják a rendelkezésre álló finanszírozást.

A régiók és városok hangsúlyozták, hogy a legtöbb TEN-T és TEN-E projektet területi szinten hajtják végre, és a helyi és regionális önkormányzatok kulcsszerepet játszanak annak biztosításában, hogy a projektek igazodjanak a helyi realitásokhoz. Azt kérték, hogy a helyi és regionális önkormányzatokat vonják be a teljes programciklusba, a tervezéstől és a projektek kiválasztásától kezdve a végrehajtásig, az irányításig és az értékelésig. Az RB megfigyelői státuszt is kért a CEF bizottságaiban annak biztosítása érdekében, hogy a többszintű kormányzás és a területi kohézió teljes mértékben tükröződjön, megjegyezve, hogy az engedélyezést, a tervezést és az infrastruktúra-koordinációt helyi szinten kezelik, és hogy ezek közvetlenül befolyásolják a projektek megvalósítását.

Az RB tagjai hangsúlyozták, hogy a CEF végrehajtása nem áshatja alá az EU gazdasági, társadalmi és területi kohéziós célkitűzéseit. Ennek elérése érdekében az infrastrukturális beruházásoknak jobban kell tükrözniük a területi jellemzőket – például a távoli fekvést, a lakosság szórványosságát és a hozzáférhetőségi korlátokat – az odaítélési kritériumokban, biztosítva a méltányos részvételt a földrajzilag korlátozott régiók számára.

A helyi és regionális vezetők támogatták a határokon átnyúló infrastrukturális projektekre helyezett hangsúlyt, de hangsúlyozták, hogy az egyes országokon belüli „hiányzó összeköttetéseket” pótló projekteket is el kell ismerni európai hozzáadott értékkel rendelkező projektekként. Sajnálatukat fejezték ki amiatt is, hogy külön célkitűzésként nincsenek városi csomópontok, mivel a nagyvárosi területek szűk keresztmetszetei akadályozzák a TEN-T folyosók hatékony működését.

Az RB támogatta, hogy nagyobb hangsúlyt kapjon a katonai mobilitás. Hangsúlyozta azonban, hogy a kettős felhasználású beruházásoknak egyértelmű polgári járulékos előnyökkel kell járniuk, különösen a regionális összeköttetések és reziliencia tekintetében, területileg kiegyensúlyozottnak kell maradniuk, és nem szabad elvonniuk a forrásokat a kohéziós célkitűzésektől. Mivel a helyi és regionális önkormányzatok felelősek az engedélyezésért és a területrendezésért, a tagok kijelentik, hogy be kell vonni őket a kettős ‑-használatú infrastruktúra (például kikötők, repülőterek, utak és hidak) tervezésébe, hogy egyensúlyt teremtsenek a biztonsági követelmények és a végrehajtási realitások között.

A vélemény megerősített és jól célzott CEF-et szorgalmazott a következő hosszú távú uniós költségvetésben (2028–2034), biztosítva a nemzeti ésamp; regionális partnerségi tervekkel és a kohéziós politikával való tényleges kiegészítő jelleget, ahelyett, hogy versenyezne vele.

Idézetek

Előadó: Juraj Droba (SK/ECR), a pozsonyi önkormányzati régió elnöke: „A CEF költségvetésének jelentős, 81 milliárd EUR-ra történő emelése nagyon üdvözlendő előrelépés, amely hozzájárul a TEN-T hálózatok kiteljesítéséhez és rezilienciánk megerősítéséhez a kettős felhasználású infrastruktúra révén. A területi sajátosságok figyelembevételével, valamint a régiók és városok bevonásával biztosíthatjuk a program sikeres helyszíni végrehajtását, előmozdítva egy összekapcsoltabb és versenyképesebb Európát.”

Antonella Sberna (ECR/IT), európai parlamenti képviselő, az Európai Hálózatfinanszírozási Eszközről (2028–2034) szóló vélemény előadója: „A REGI bizottságban hangsúlyoztuk, hogy egy projekt akkor is európai értékkel bír, ha megold egy nemzeti szűk keresztmetszetet. Nem elegendő egy nagyobb folyosó finanszírozása, ha a kikötőkhöz való hozzáférés továbbra sem biztosított. Nem elegendő TEN-T hálózatot tervezni, ha nincs összeköttetés a hátországgal. Nem elég az egységes piacról beszélni, ha egyes régiók továbbra is elszigeteltek vagy nehezen elérhetők. Miközben a Regionális Fejlesztési Bizottság véleményén dolgoztunk, egy dologra törekedtünk: a régiók, városok és helyi közösségek hangjának bevonása az Európai Hálózatfinanszírozási Eszközbe.”

Háttér

• Videók és fényképek a vitáról.
• Az Európai Bizottság 2025. július 16-án elfogadta az Európai Hálózatfinanszírozási Eszköznek a 2028–2034-es időszakra történő létrehozásáról szóló rendeletre irányuló javaslatát, amelyet a katonai mobilitásról szóló kapcsolódó javaslat kísért.

Kapcsolattartó:

Angela Machado

Telefonszám: +32 475413158

Angela.machado@cor.europa.eu