Transeuropiniai tinklai: aktyvesnis regionų dalyvavimas yra labai svarbus gerinant sujungiamumą;

Investicijos kariniam mobilumui gerinti taip pat turėtų būti naudingos regionams ir civiliams gyventojams.

Regionai ir miestai paragino kitoje Europos infrastruktūros tinklų priemonėje (2028–2034 m.) suteikti svarbesnį vaidmenį siekiant užtikrinti, kad investicijos į infrastruktūrą būtų veiksmingai įgyvendinamos ir geriau suderintos su regioniniais poreikiais.

Gegužės 7 d. Europos regionų komiteto (RK) plenarinėje sesijoje priimtose rekomendacijose jie taip pat pabrėžė, kad didesnės investicijos į karinį mobilumą turi būti akivaizdžiai naudingos tiek regionų sujungiamumui, tiek piliečiams.

Diskusijose dėl ES ilgalaikio biudžeto (2028–2034 m.) regionai ir miestai priėmė Bratislavos savivaldos regiono pirmininko Juraj Droba (SK / ECR) parengtą nuomonę, kurioje palankiai vertinamas tolesnis Europos infrastruktūros tinklų priemonės (EITP) taikymas po 2027 m. ir siūlomas biudžeto padidinimas. Jų teigimu, papildomų lėšų reikia transeuropiniams transporto (TEN-T) ir energetikos (TEN-E) tinklams užbaigti, taip pat tarpvalstybinei regioninei plėtrai, tvariam judumui, konkurencingumui ir ES bendrajai rinkai skatinti. Tačiau jie įspėjo, kad dabartiniai investicijų į Europos transporto infrastruktūrą poreikiai gerokai viršija turimą finansavimą.

Regionai ir miestai pabrėžė, kad dauguma TEN-T ir TEN-E projektų įgyvendinami teritoriniu lygmeniu, o vietos ir regionų valdžios institucijos atlieka svarbų vaidmenį užtikrinant, kad projektai būtų suderinti su vietos realijomis. Jie paragino įtraukti vietos ir regionų valdžios institucijas į visą programos ciklą – nuo planavimo ir projektų atrankos iki įgyvendinimo, valdymo ir vertinimo. RK taip pat paprašė suteikti stebėtojo statusą EITP komitetuose, kad būtų visapusiškai atsižvelgta į daugiapakopį valdymą ir teritorinę sanglaudą, pažymėdamas, kad leidimų išdavimas, planavimas ir infrastruktūros koordinavimas vykdomi vietos lygmeniu ir kad tai daro tiesioginį poveikį projektų įgyvendinimui.

RK nariai pabrėžė, kad EITP įgyvendinimas neturi pakenkti ES ekonominės, socialinės ir teritorinės sanglaudos tikslams. Kad tai būtų pasiekta, investicijos į infrastruktūrą skyrimo kriterijuose turi geriau atspindėti teritorinius ypatumus, pavyzdžiui, atokumą, gyventojų tankumą ir prieinamumo apribojimus, užtikrinant sąžiningą geografiškai apribotų regionų dalyvavimą.

Vietos ir regionų vadovai pritarė tam, kad būtų akcentuojami tarpvalstybiniai infrastruktūros projektai, tačiau pabrėžė, kad projektai, kuriais užpildomos trūkstamos jungtys atskirose šalyse, taip pat turėtų būti pripažinti turinčiais Europos pridėtinę vertę. Jie taip pat labai apgailestavo, kad nėra miestų transporto mazgų kaip specialaus tikslo, nes dėl kliūčių metropolinėse zonose TEN-T koridoriai negali veiksmingai veikti.

RK pritarė tam, kad daugiau dėmesio būtų skiriama kariniam mobilumui. Tačiau ji pabrėžė, kad investicijos į dvejopą naudojimą turi duoti akivaizdžios civilinės papildomos naudos, visų pirma regionų sujungiamumui ir atsparumui, išlikti teritoriniu požiūriu subalansuotos ir nenukreipti išteklių nuo sanglaudos tikslų. Atsižvelgiant į tai, kad vietos ir regionų valdžios institucijos yra atsakingos už leidimų išdavimą ir teritorijų planavimą, nariai nurodė, kad jie turi dalyvauti planuojant dvejopo ‑use infrastruktūrą (pvz., uostus, oro uostus, kelius ir tiltus), kad saugumo reikalavimai būtų suderinti su įgyvendinimo realijomis.

Nuomonėje raginama kitame ES ilgalaikiame biudžete (2028–2034 m.) numatyti sustiprintą ir tikslingą EITP, užtikrinant veiksmingą papildomumą su nacionaliniais ir strateginiais planais, regioninės partnerystės planais ir sanglaudos politika, o ne su jais konkuruoti.

Citatos

Pranešėjas Juraj Droba (SK / ECR), Bratislavos savivaldos regiono pirmininkas: „Didelis EITP biudžeto padidinimas iki 81 mlrd. EUR yra labai sveikintinas žingsnis į priekį, padedantis užbaigti TEN-T tinklus ir stiprinti mūsų atsparumą pasitelkiant dvejopo naudojimo infrastruktūrą. Atsižvelgdami į teritorinius ypatumus ir įtraukdami regionus ir miestus, galime užtikrinti sėkmingą programos įgyvendinimą vietoje, skatindami labiau susietą ir konkurencingesnę Europą.“

Antonella Sberna (ECR / IT), Europos Parlamento narė ir nuomonės dėl 2028–2034 m. Europos infrastruktūros tinklų priemonės pranešėja: „Regioninės plėtros komitete pabrėžėme, kad projektas turi europinę vertę, net jei juo išsprendžiama nacionalinė kliūtis. Nepakanka finansuoti pagrindinį koridorių, jei prieiga prie uostų lieka neatskleista. Nepakanka sukurti TEN-T tinklą, jei nėra jungties su toliau nuo pakrantės esančiais rajonais. Nepakanka kalbėti apie bendrąją rinką, jei kai kurie regionai lieka izoliuoti arba sunkiai pasiekiami. Rengdami Regioninės plėtros komiteto nuomonę siekėme vieno dalyko: į EITP įtraukti regionų, miestų ir vietos bendruomenių balsą.“

Pagrindiniai faktai

• Video ir nuotraukos iš diskusijų.
• 2025 m. liepos 16 d. Europos Komisija priėmė pasiūlymą dėl reglamento, kuriuo 2028–2034 m. laikotarpiui sukuriama Europos infrastruktūros tinklų priemonė, kartu su susijusiu pasiūlymu dėl karinio mobilumo.

Kontaktiniai asmenys:

Ângela Machado

Tel. +32 475413158

Angela.machado@cor.europa.eu