Transevropské sítě: silnější regionální účast je klíčem k lepší konektivitě

Investice do zlepšení vojenské mobility by měly být přínosné i pro regiony a civilní obyvatelstvo.

Regiony a města vyzvaly k posílení úlohy příštího Nástroje pro propojení Evropy (2028–2034), aby se zajistilo, že investice do infrastruktury budou účinně prováděny a lépe sladěny s regionálními potřebami.

V doporučeních přijatých na plenárním zasedání Evropského výboru regionů (VR) dne 7. května rovněž zdůraznili, že zvýšené investice do vojenské mobility musí být jednoznačně přínosné jak pro regionální konektivitu, tak pro občany.

V rámci diskuse o dlouhodobém rozpočtu EU (2028–2034) přijaly regiony a města stanovisko, které vypracoval Juraj Droba (SK/EKR), předseda Bratislavského samosprávného regionu, a uvítaly pokračování Nástroje pro propojení Evropy po roce 2027 a navrhované navýšení rozpočtu. Dodatečné finanční prostředky jsou podle nich zapotřebí na dokončení transevropských dopravních (TEN-T) a energetických (TEN-E) sítí a také na podporu přeshraničního regionálního rozvoje, udržitelné mobility, konkurenceschopnosti a jednotného trhu EU. Varovali však, že současné investiční potřeby v oblasti evropské dopravní infrastruktury výrazně přesahují dostupné finanční prostředky.

Regiony a města zdůraznily, že většina projektů TEN-T a TEN-E se provádí na územní úrovni a místní a regionální orgány hrají klíčovou úlohu při zajišťování toho, aby projekty byly v souladu s místní realitou. Vyzvali k tomu, aby byly místní a regionální orgány zapojeny do celého programového cyklu, od plánování a výběru projektů až po provádění, správu a hodnocení. VR rovněž požádal o status pozorovatele ve výborech Nástroje pro propojení Evropy s cílem zajistit, aby byla plně zohledněna víceúrovňová správa a územní soudržnost, a poznamenal, že povolování, plánování a koordinace infrastruktury jsou řešeny na místní úrovni a že přímo ovlivňují realizaci projektů.

Členové VR zdůraznili, že provádění Nástroje pro propojení Evropy nesmí ohrozit cíle hospodářské, sociální a územní soudržnosti EU. Aby toho bylo dosaženo, musí investice do infrastruktury v kritériích pro zadání lépe odrážet územní charakteristiky – jako je odlehlost, řídkost obyvatelstva a omezení dostupnosti – a zajistit spravedlivou účast geograficky omezených regionů.

Místní a regionální představitelé podpořili důraz na přeshraniční infrastrukturní projekty, ale zdůraznili, že projekty, které zaplňují „chybějící spojení“ v jednotlivých zemích, by měly být rovněž uznány jako projekty s evropskou přidanou hodnotou. Rovněž vyjádřili hluboké politování nad absencí městských uzlů jako zvláštního cíle, neboť úzká místa v metropolitních oblastech brání účinnému fungování koridorů TEN-T.

VR podpořil větší zaměření na vojenskou mobilitu. Zdůraznil však, že investice dvojího užití musí přinášet jasné vedlejší přínosy pro civilní obyvatelstvo, zejména pokud jde o regionální konektivitu a odolnost, musí zůstat územně vyvážené a nesmí odvádět zdroje z cílů soudržnosti. Vzhledem k tomu, že místní a regionální orgány mají odpovědnost za povolování a územní plánování, členové uvedli, že musí být zapojeny do plánování infrastruktury dvojího užití ‑ (jako jsou přístavy, letiště, silnice a mosty), aby se dosáhlo rovnováhy mezi bezpečnostními požadavky a realitou provádění.

Stanovisko vyzvalo k tomu, aby byl Nástroj pro propojení Evropy v příštím dlouhodobém rozpočtu EU (2028–2034) posílen a dobře zacílen tak, aby se účinně doplňoval s národními plány a plány regionálního partnerství a s politikou soudržnosti, a nikoli s ní konkuroval.

Citáty

Zpravodaj Juraj Droba (SK/EKR), předseda Bratislavského samosprávného kraje: „Značné navýšení rozpočtu Nástroje pro propojení Evropy na 81 miliard EUR je velmi vítaným krokem vpřed, který pomůže dokončit sítě TEN-T a posílit naši odolnost prostřednictvím infrastruktury dvojího užití. Zohledněním územních specifik a zapojením regionů a měst můžeme zajistit úspěšné provádění programu v praxi a podpořit propojenější a konkurenceschopnější Evropu.“

Antonella Sberna (ECR/IT), poslankyně Evropského parlamentu a zpravodajka k nástroji pro propojení Evropy na období 2028–2034: „Ve výboru REGI jsme zdůraznili, že projekt má evropskou hodnotu, i když řeší vnitrostátní překážky. Nestačí financovat velký koridor, pokud zůstane přístup do přístavů nekrytý. Nestačí navrhnout síť TEN-T, pokud neexistuje žádné spojení s vnitrozemím. Nestačí hovořit o jednotném trhu, pokud některé regiony zůstávají izolované nebo obtížně dosažitelné. Při práci na stanovisku Výboru pro regionální rozvoj jsme se snažili udělat jednu věc: vnést do Nástroje pro propojení Evropy hlas regionů, měst a místních komunit.“

Souvislosti

• Video a fotografie z debaty.
• Evropská komise přijala dne 16. července 2025 návrh nařízení, kterým se zřizuje Nástroj pro propojení Evropy na období 2028–2034, spolu se souvisejícím návrhem týkajícím se vojenské mobility.

Kontaktní osoba:

Angela Machadoová

Tel. č.: +32 475413158

Angela.machado@cor.europa.eu