Reti transeuropee: una maggiore partecipazione regionale è fondamentale per migliorare la connettività

Gli investimenti per migliorare la mobilità militare dovrebbero andare a beneficio anche delle regioni e dei civili.

Le regioni e le città hanno chiesto un ruolo più incisivo nel prossimo meccanismo per collegare l'Europa (2028-2034) per garantire che gli investimenti infrastrutturali siano attuati in modo efficace e meglio allineati alle esigenze regionali.

Nelle raccomandazioni adottate in sessione plenaria del Comitato europeo delle regioni (CdR) il 7 maggio, hanno inoltre sottolineato che maggiori investimenti nella mobilità militare devono apportare chiari benefici sia per la connettività regionale che per i cittadini.

Nell'ambito del dibattito sul bilancio a lungo termine dell'UE (2028-2034), le regioni e le città hanno adottato un parere elaborato da Juraj Droba (SK/ECR), presidente della regione autonoma di Bratislava, accogliendo con favore il proseguimento del meccanismo per collegare l'Europa (MCE) oltre il 2027 e l'aumento di bilancio proposto. I fondi supplementari sono necessari per contribuire al completamento delle reti transeuropee dei trasporti (TEN-T) e dell'energia (TEN-E), nonché per promuovere lo sviluppo regionale transfrontaliero, la mobilità sostenibile, la competitività e il mercato unico dell'UE. Tuttavia, hanno avvertito che le attuali esigenze di investimento nelle infrastrutture di trasporto europee superano di gran lunga i finanziamenti disponibili.

Le regioni e le città hanno sottolineato che la maggior parte dei progetti TEN-T e TEN-E è attuata a livello territoriale e che gli enti locali e regionali svolgono un ruolo fondamentale nel garantire che i progetti siano in linea con le realtà locali. Hanno chiesto che gli enti locali e regionali siano coinvolti in tutto il ciclo del programma, dalla pianificazione e selezione dei progetti all'attuazione, alla governance e alla valutazione. Il CdR ha inoltre chiesto lo status di osservatore in seno ai comitati dell'MCE per garantire che la governance multilivello e la coesione territoriale siano pienamente rispecchiate, osservando che le autorizzazioni, la pianificazione e il coordinamento delle infrastrutture sono gestiti a livello locale e che questi influiscono direttamente sulla realizzazione dei progetti.

I membri del CdR hanno sottolineato che l'attuazione dell'MCE non deve compromettere gli obiettivi di coesione economica, sociale e territoriale dell'UE. A tal fine, gli investimenti infrastrutturali devono rispecchiare meglio le caratteristiche territoriali, quali la lontananza, la sparsità della popolazione e i vincoli di accessibilità, nei criteri di aggiudicazione, garantendo un'equa partecipazione per le regioni geograficamente limitate.

I leader locali e regionali hanno sostenuto l'accento posto sui progetti infrastrutturali transfrontalieri, ma hanno sottolineato che anche i progetti che colmano i "collegamenti mancanti" all'interno dei singoli paesi dovrebbero essere riconosciuti come aventi un valore aggiunto europeo. Hanno inoltre espresso profondo rammarico per l'assenza di nodi urbani come obiettivo specifico, in quanto le strozzature nelle aree metropolitane impediscono il funzionamento efficace dei corridoi TEN-T.

Il CdR ha sostenuto la maggiore attenzione rivolta alla mobilità militare. Ha tuttavia sottolineato che gli investimenti a duplice uso devono produrre chiari benefici collaterali civili, in particolare per la connettività e la resilienza regionali, rimanere equilibrati dal punto di vista territoriale e non distogliere risorse dagli obiettivi di coesione. Dato che gli enti locali e regionali hanno responsabilità in materia di autorizzazioni e pianificazione territoriale, i membri hanno affermato che devono essere coinvolti nella pianificazione delle infrastrutture a duplice uso (quali porti, aeroporti, strade e ponti), al fine di bilanciare i requisiti di sicurezza con le realtà di attuazione.

Il parere chiedeva un meccanismo per collegare l'Europa rafforzato e ben mirato nel prossimo bilancio a lungo termine dell'UE (2028-2034), garantendo un'effettiva complementarità con i piani di partenariato nazionali e regionali e con la politica di coesione, anziché competere con essa.

Citazioni

Relatore Juraj Droba (SK/ECR), presidente della regione autonoma di Bratislava: "Il sostanziale rafforzamento del bilancio dell'MCE a 81 miliardi di EUR è un passo avanti molto positivo, che contribuisce a completare le reti TEN-T e a rafforzare la nostra resilienza attraverso infrastrutture a duplice uso. Considerando le specificità territoriali e coinvolgendo le regioni e le città, possiamo garantire l'efficace attuazione del programma sul campo, promuovendo un'Europa più connessa e competitiva."

Antonella Sberna (ECR/IT), membro del Parlamento europeo e relatrice per parere del meccanismo per collegare l'Europa 2028-2034: "In seno alla commissione REGI abbiamo sottolineato che un progetto ha un valore europeo anche quando risolve una strozzatura nazionale. Non è sufficiente finanziare un grande corridoio se l'accesso ai porti rimane scoperto. Non è sufficiente progettare una rete TEN-T se non vi è alcun collegamento con l'entroterra. Non basta parlare di mercato unico se alcune regioni rimangono isolate o difficili da raggiungere. Mentre lavoravamo al parere della commissione per lo sviluppo regionale, abbiamo cercato di fare una cosa: far sentire la voce delle regioni, delle città e delle comunità locali nell'MCE."

Contesto

• Video e foto del dibattito.
• Il 16 luglio 2025 la Commissione europea ha adottato la sua proposta di regolamento che istituisce il meccanismo per collegare l'Europa per il periodo 2028-2034, accompagnata da una proposta correlata sulla mobilità militare.

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Ângela Machado

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