ES paplašināšanās dienas: Dezinformācija uzmanības centrā pirms pievienošanās sarunām ar Ukrainu un Moldovu

Vajadzība pēc ciešākas sadarbības ar vietējām pašvaldībām, lai apkarotu dezinformāciju, kas uzsvērta ES un paplašināšanās procesā iesaistīto valstu vietējo līderu sanāksmē.

Vietējo un reģionālo pašvaldību vadītāji 2. un 3. jūnijā tikās Briselē, lai piedalītos nozīmīgā sanāksmē par Eiropas Savienības paplašināšanos, ņemot vērā pieaugošās izredzes, ka Ukraina un Moldova 15. jūnijā kļūs par nākamajām valstīm, kas sāks oficiālas sarunas par pievienošanos ES.

Šajā potenciāli nozīmīgajā paplašināšanās procesa brīdī Eiropas Reģionu komitejas (RK) Paplašināšanās dienu konferencē pulcējās politiķi no ES un paplašināšanās procesā iesaistītajām valstīm, lai apspriestu pievienošanos, kā arī pievērstos tam, kā labāk informēt par ES paplašināšanās priekšrocībām, saskaroties ar problēmām, ko rada ārvalstu īstenota informācijas manipulācija un iejaukšanās. Visā kontinentā tiek ziņots par pastiprinātu dezinformāciju, kiberuzbrukumiem un ārvalstu iejaukšanos, un uzticama komunikācija ir kļuvusi būtiska, lai aizsargātu demokrātisko noturību.

Galvenais runātājs, Kijivas mērs Vitaliy Klitschko, uzsvēra, ka ukraiņu vēlme “būt daļai no Eiropas, neatkarīgai” ir iemesls, kāpēc Krievijas prezidents Putins uzsāka šo “bezjēdzīgo karu”, un norādīja, ka “objektīvas un patiesas informācijas” sniegšana ir bijusi kritiski svarīga Ukrainas galvaspilsētas centieniem aizsargāt savus iedzīvotājus un apkarot Krievijas dezinformāciju. Mērs Klitschko, kurš ir arī Ukrainas Pilsētu apvienības priekšsēdētājs, 2022. gadā, dažas dienas pēc Krievijas iebrukuma, tika iecelts par pirmo RK goda locekli, un 2025. gadā viņš ieguva mēra Paweł Adamowicz balvu par savas kopienas vadību kara vidū.

Aprakstot "dezinformāciju" kā vienu no četrām Krievijas kara frontēm, mērs Kļičko sacīja: "Putins saka, ka krievu galvenais mērķis ir militārie spēki. Bet tikai vakar Kijeva tika uzbrukts ar raķetēm. Septiņi cilvēki gāja bojā, 90 ievainoti. Ir iznīcinātas piecas slimnīcas, trīs pirmsskolas iestādes.”

Viņa likto uzsvaru uz uzticamu, objektīvu un savlaicīgu informāciju atspoguļoja daudzi citi runātāji Paplašināšanās dienās, kas ir nozīmīgs ikgadējs pasākums, kurš notika dažas dienas pirms plānotās starpvaldību konferences 15. jūnijā un kurā varētu tikt sāktas oficiālas sarunas starp ES un Ukrainu un Moldovu par reformām, kas saistītas ar ES. Vairākas Rietumbalkānu valstis arī virzās uz dalību ES, un Melnkalne ir līdere.

RK, Eiropas Parlamenta ziņotājs par paplašināšanās stratēģiju Petras Auštrevičius (LT/Renew Europe) un Eiropas Savienības Padomes prezidentvalsts Kipra uzsvēra, ka ir cieši jāsadarbojas ar vietējām un reģionālajām pašvaldībām, lai apkarotu dezinformāciju, kuras mērķis ir graut demokrātiskās iestādes, ietekmēt vēlēšanas un vājināt atbalstu Eiropas integrācijai.

Provansas-Alpu-Kotdazīras reģionālās padomes loceklis un RK Pilsoniskuma, pārvaldības, institucionālo lietu un ārlietu komisijas (CIVEX) priekšsēdētājs Magali Altounian (FR/Renew Europe) sacīja: “Mums ir labāk jāinformē par ES paplašināšanās priekšrocībām, jo īpaši vidē, kas kļūst naidīgāka. Neviens atsevišķs pārvaldības līmenis viens pats nevar risināt problēmas, kas saistītas ar ārvalstu īstenotu informācijas manipulāciju un iejaukšanos. Mums ir vajadzīga ciešāka sadarbība starp Eiropas iestādēm, ES dalībvalstīm, reģioniem un pilsētām. Mums ir arī jānodrošina vietējām un reģionālajām pašvaldībām instrumenti, zināšanas un spējas, kas vajadzīgas, lai efektīvi reaģētu.”

Konferencē izklāstītā pieredze un idejas, tostarp darbseminārs, sniegs informāciju ieteikumiem, ko RK pašlaik formulē, lai sniegtu ieguldījumu Eiropas demokrātijas vairogā — ES iniciatīvā, kuras mērķis ir nodrošināt pilnvērtīgas iespējas iedzīvotājiem, aizsargāt demokrātiskās iestādes un stiprināt demokrātiju ES un paplašināšanās procesā iesaistītajās valstīs. FIMI apkarošanas darbības ir viena no četrām ES paredzēto pasākumu kategorijām.

Diskusijās tika apspriesti tādi jautājumi kā iedzīvotāju līdzdalība, kopīgi centieni uzlabot plašsaziņas līdzekļu lietotprasmi, atbalsts plašsaziņas līdzekļiem un pilsoniskās sabiedrības organizācijām, efektīvi sabiedrības informēšanas kanāli, iespējamie ES atbalsta līdzekļi vietējām un reģionālajām pašvaldībām.

Ārvalstu īstenota informācijas manipulācija un iejaukšanās būs arī galvenais temats RK EuroPCom konferencē 9. un 10. jūnijā, kas pulcēs komunikācijas ekspertus no publiskajām iestādēm, tostarp no paplašināšanās procesā iesaistītajām valstīm.

Citāti:

• Magali Altounian (FR/Renew Europe), Provansas-Alpu-Kotdazīras reģionālās padomes loceklis un RK Pilsoniskuma, pārvaldības, institucionālo lietu un ārlietu komisijas (CIVEX) priekšsēdētājs: “Ukraina ir informācijas kara priekšplānā, kur dezinformācija tiek izmantota kā stratēģisks ierocis eksistenciālā cīņā. Pret Moldovu ir vērsta arī atkārtota vēršanās. Līdzīga dinamika ir redzama Rietumbalkānos un arī ES, tostarp manā valstī. Dezinformācija izmanto sabiedrības šķelšanos, cenšas mazināt uzticēšanos mūsu iestādēm un vājināt sabiedrības atbalstu dalībai ES un reformām. Ir skaidri jāatzīst vietējo un reģionālo pašvaldību loma dezinformācijas apkarošanā. Attiecībā uz paplašināšanos daudziem iedzīvotājiem joprojām nav atbildēts būtisks jautājums: ko paplašināšanās nozīmē man, manai kopienai? Paļaujoties uz faktiem un konkrētiem rezultātiem, mēs varam parādīt, ka paplašināšanās nav abstrakta politika, bet gan iespēja, kas nodrošina izaugsmi, stabilitāti un mieru.”

• Vitaliy Klitschko, Kijevas mērs, Ukrainas Pilsētu asociācijas priekšsēdētājs un 2025. gada mēra Paweł Adamowicz balvas laureāts: “Ikvienam ir jāsaprot šī bezjēdzīgā kara iemesls. Mēs, ukraiņi, vēlamies būt daļa no Eiropas, neatkarīga. Un Putina kungs tam nepiekrita. Mēs vēlamies veidot demokrātisku valsti. Mēs esam atkarīgi no katra no jums. Karam ir četras frontes. Viens no tiem ir dezinformācija. Vienkāršs piemērs: Putins saka, ka krievu galvenais mērķis ir militārie spēki. Bet tikai vakar Kijeva tika uzbrukts ar raķetēm. Septiņi cilvēki gāja bojā, 90 ievainoti. Ir iznīcinātas piecas slimnīcas, trīs pirmsskolas iestādes. Kopš kara sākuma Kijevā ir iznīcināti vairāk nekā 2000 dzīvokļu un nogalināti gandrīz 1000 cilvēku. Objektīva un patiesa informācija ir prioritāte komunikācijā ar mūsu kopienu. Lai aizsargātu cilvēkus, mēs viņus informējam par jaunumiem, vajadzībām un galvenajiem izaicinājumiem.”

• Petras Auštrevičius (LT/Renew Europe), Eiropas Parlamenta referents paplašināšanās stratēģijas jautājumos: “Paplašināšanās sniedz reālus ekonomiskus ieguvumus un stiprina sadarbību visā Eiropā. Paplašināšanās paziņojums joprojām ir svarīga procesa daļa. Papildus reāliem faktiem mums ir jāpārliecina pilsoņi. Tāpēc mums ir vajadzīgi kopīgi centieni, lai labāk izskaidrotu šo procesu gan mūsu partneriem, gan iedzīvotājiem. Es aicinu jūs — vietējo un reģionālo pašvaldību pārstāvjus — un visas ES iestādes: būsim objektīvi, būsim inovatīvi, būsim stratēģiski, bet nezaudēsim ģeopolitiskās sāncensības un konkurences sajūtu. Jo galu galā mēs vai nu uzvaram kopā, vai zaudējam kopā.”

• Marilena Raouna, Kipras Republikas Eiropas lietu ministra vietniece: “Šodien Eiropa saskaras ar pieaugošu ģeopolitisko konkurenci, drošības problēmām un arvien lielākiem ārējo dalībnieku mēģinājumiem graut mūsu demokrātiju. Demokrātiskā noturība sākas vietējā līmenī. Vietējie līderi bieži vien ir viena no uzticamākajām balsīm mūsu sabiedrībā. Iedzīvotāji ir noturīgāki pret manipulācijām, ja viņi uzticas publiskām iestādēm, viņiem ir piekļuve uzticamai informācijai un viņi jūtas aktīvi iesaistīti demokrātiskajā dzīvē. Tajā pašā laikā vietējās un reģionālās pašvaldības ir pirmajās rindās cīņā pret dezinformāciju un ārvalstu iejaukšanos. Tāpēc, lai novērstu šos draudus, ir vajadzīga cieša iesaistīšanās kopienas līmenī un partnerības veicināšana starp Eiropas iestādēm, valstu valdībām, pilsonisko sabiedrību un vietējām iestādēm.”

Plašāka informācija:

• Sīkāka informācija par pasākumu: Darba kārtības un pamatinformācijas dokumenti ir pieejami īpašā tīmekļa vietnē kopā ar ierakstiem daudzvalodu tiešsaistes platformā. Fotoattēli ir pieejami lejupielādei.

• Paplašināšanās dienu konferences dalībnieki: Papildus vietējiem un reģionālajiem politiķiem dalībnieki bija: Kipras Republikas Eiropas lietu ministra vietniece Marilena Raouna; Petras Auštrevičius (LT/Renew Europe), Eiropas Parlamenta referents paplašināšanās jautājumos; Eiropas Komisija; Eiropas ārējā darbība; un plašsaziņas līdzekļu profesionāļi, eksperti un pilsoniskās sabiedrības pārstāvji no paplašināšanās procesā iesaistītajām valstīm. RK papildus uzaicināja gados jaunus vēlētus politiķus no paplašināšanās procesā iesaistītajām valstīm, kuri ir tās YEP programmas dalībnieki.

• Mēra Pavela Adamoviča balva: Balva tiek piešķirta cilvēkiem, kuri strādā atvērtākas, iekļaujošākas un demokrātiskākas kopienas labā, neraugoties uz sarežģītiem apstākļiem, piemēram, vardarbību, naida runu, aizspriedumiem un ksenofobiju. 2025. gadā balvu ieguva Kijivas mērs Vitaliy Klitschko. Šā gada uzvarētājs ir Stambulas mērs Ekrem İmamoğlu, kurš pašlaik atrodas pirmstiesas apcietinājumā. RK ir nosodījusi viņa apcietināšanu un citu vietējo līderu apcietināšanu.

• Paplašināšanās — vietējā un reģionālā perspektīva: RK jaunākais novērtējums par paplašināšanās procesā iesaistīto valstu progresu ar ES saistīto reformu īstenošanā, raugoties no vietējās un reģionālās perspektīvas, ir atrodams tās atzinumos par “Paplašināšanās paketi 2025. gadam” Rietumbalkāniem un Turcijai (ziņotājs: Gillian Coughlan, IE/RE, Korkas grāfistes padomes loceklis) un Ukraina, Moldova un Gruzija (ziņotājs: Patrick Molinoz, FR/PSE, Burgundijas-Franškontē reģiona priekšsēdētāja vietnieks). Atzinumos uzsvērts: lai ES paplašināšanās būtu sekmīga, ir būtiski jāiesaista vietējās un reģionālās pašvaldības, jo aptuveni divām trešdaļām ES tiesību aktu ir vajadzīga vietējo un reģionālo pašvaldību rīcība. Atzinumi atspoguļo RK trīs politiskās prioritātes: kohēzija, noturība un tuvums. RK uzskata, ka neviena ES struktūra nav konsekventāk atbalstījusi ES paplašināšanos.

• Paplašināšanās — sabiedriskā doma: Sabiedrības attieksme pret paplašināšanos ES ir sīki izklāstīta īpašā Eirobarometra apsekojumā, kas publicēts 2025. gadā. Partnervalstīs katru gadu, tostarp 2025. gadā, tiek pētīta attieksme pret pievienošanos ES.

• Moldovā: Šonedēļ ES un Moldovas Asociācijas padome apstiprināja Moldovas valdības un Eiropas Reģionu komitejas lūgumu uzlabot kontaktus, izveidojot apvienoto konsultatīvo komiteju ar nemainīgu sastāvu no Moldovas puses; šis lēmums stāsies spēkā nākamajās dienās pēc tā publicēšanas ES Oficiālajā Vēstnesī.

• Turcija: Darba grupa Turcijas jautājumos tikās laikā, kad pieauga bažas par regresu demokrātijas jomā. RK, Eiropas Parlaments un Eiropas Padome pauda vienotu nostāju, atbalstot vietējo demokrātiju Turcijā un solidarizējoties ar vietējiem līderiem, kuri, tāpat kā Stambulas mērs Ekrem İmamoğlu, aizstāv demokrātiskās vērtības kā ES un Turcijas attiecību mugurkaulu.

• Eiropas demokrātijas vairogs: RK 2026. gada oktobra plenārsesijā pieņems nostāju par Eiropas demokrātijas vairogu. Eiropas demokrātijas vairoga iniciatīvā izklāstītie pasākumi iedalāmi četrās kategorijās: viens mērķis ir palielināt sabiedrības noturību un iedzīvotāju līdzdalību, uzsverot pilsonisko līdzdalību; otrais mērķis bija nodrošināt brīvas un godīgas vēlēšanas, mediju plurālismu, spēcīgu pilsonisko sabiedrību un funkcionējošu līdzsvara un atsvara sistēmu; trešo pasākumu kopumu dezinformācijas un ārvalstu īstenotas informācijas manipulācijas (FIMI) apkarošanai; un ceturto kopumu, kura mērķis ir ierobežot riskus, ko rada jaunās tehnoloģijas, tostarp mākslīgais intelekts, un gūt no tiem labumu. RK aicinās skaidri atzīt vietējo un reģionālo pašvaldību lomu dezinformācijas apkarošanā, tostarp piedaloties Eiropas Demokrātiskās noturības centrā. RK atzinuma projekts “Eiropas demokrātijas vairogs”.

• EuroPCom konference: Eiropas Publiskās komunikācijas konference (EuroPCom) notiks Eiropas Reģionu komitejā 9.–10. jūnijā. Šī ikgadējā konference un tīklošanas pasākums ir paredzēts komunikācijas ekspertiem no vietējām, reģionālajām, valsts un Eiropas iestādēm, kā arī privātām komunikācijas aģentūrām, NVO un akadēmiskajām aprindām.

• Vispārīga informācija: RK pasūtīts pētījums “Rietumbalkānu reformu un izaugsmes mehānisma vietējā un reģionālā dimensija”(2026. gads) un Eiropas Parlamenta Izpētes dienesta brīfings “Ārvalstu īstenota informācijas manipulācija un iejaukšanās kandidātvalstīs, kas pievienojas ES”(2026. gada marts).

Saziņa:

Andrejs Gardners

Tālr.: +32 473 843 981

andrew.gardner@cor.europa.eu