Dni rozšírenia EÚ: Dezinformácie v centre pozornosti pred rokovaniami o členstve s Ukrajinou a Moldavskom

Potreba užšej spolupráce s miestnymi orgánmi v boji proti dezinformáciám zdôraznená na stretnutí miestnych lídrov z EÚ a krajín zapojených do procesu rozširovania.

Miestni a regionálni lídri sa stretli v Bruseli 2. – 3. júna na hlavnom zasadnutí o rozširovaní Európskej únie v kontexte rastúcich vyhliadok, že Ukrajina a Moldavsko sa 15. júna stanú ďalšími krajinami, ktoré začnú formálne rokovania o pristúpení k EÚ.

V tomto potenciálne významnom momente procesu rozširovania sa na konferencii Dni rozšírenia Európskeho výboru regiónov (VR) stretli politici z EÚ a krajín zapojených do procesu rozširovania, aby diskutovali o pristúpení, ale aj o tom, ako lepšie informovať o výhodách rozšírenia EÚ, ktoré čelí výzvam zahraničnej manipulácie s informáciami a zahraničného zasahovania. Na celom kontinente sa hlási nárast dezinformácií, kybernetických útokov a zahraničného zasahovania a dôveryhodná komunikácia sa stala nevyhnutnou na zabezpečenie demokratickej odolnosti.

Hlavný rečník – starosta Kyjeva Vitaliy Klitschko – zdôraznil, že túžba Ukrajincov „byť súčasťou Európy, nezávislí“ je dôvodom, prečo ruský prezident Putin začal túto „nezmyselnú vojnu“, a uviedol, že poskytovanie „objektívnych a pravdivých informácií“ má zásadný význam pre úsilie ukrajinského hlavného mesta chrániť svojich obyvateľov a bojovať proti ruským dezinformáciám. Starosta Klitschko, ktorý je zároveň predsedom Združenia ukrajinských miest, sa stal prvým čestným členom VR v roku 2022, niekoľko dní po ruskej invázii, a v roku 2025 získal Cenu primátora Pawla Adamowicza za vedenie svojej komunity uprostred vojny.

Starosta Klitschko označil dezinformácie za jeden zo štyroch frontov ruskej vojny a vyhlásil: „Putin tvrdí, že hlavným cieľom Rusov sú vojenské sily. Ale len včera bol Kyjev napadnutý raketami. Zomrelo sedem ľudí, 90 bolo zranených. Päť nemocníc, tri predškolské zariadenia zničené.

Jeho dôraz na spoľahlivé, objektívne a včasné informácie odrážali mnohí ďalší rečníci na Dňoch rozšírenia, hlavnom výročnom podujatí, ktoré sa konalo niekoľko dní pred plánovanou medzivládnou konferenciou 15. júna, na ktorej sa môžu začať formálne rokovania medzi EÚ a Ukrajinou a Moldavskom o reformách súvisiacich s EÚ. Niekoľko krajín západného Balkánu takisto napreduje smerom k členstvu v EÚ, pričom Čierna Hora je priekopníkom.

VR, spravodajca Európskeho parlamentu pre stratégiu rozširovania Petras Auštrevičius (LT/Renew Europe) a cyperské predsedníctvo Rady Európskej únie zdôraznili potrebu úzkej spolupráce s miestnymi a regionálnymi samosprávami v boji proti dezinformáciám, ktorých cieľom je oslabiť demokratické inštitúcie, ovplyvniť voľby a oslabiť podporu európskej integrácie.

Magali Altounian (FR/Renew Europe), členka regionálnej rady Provence-Alpes-Côte-d'Azur a predsedníčka komisie VR pre občianstvo, riadenie, inštitucionálne a vonkajšie záležitosti (CIVEX), uviedla: „Musíme lepšie informovať o výhodách rozšírenia EÚ, najmä v čoraz nepriateľskejšom prostredí. Výzvy spojené s manipuláciou s informáciami a zasahovaním zo zahraničia nedokáže riešiť len jedna úroveň riadenia. Potrebujeme užšiu spoluprácu medzi európskymi inštitúciami, členskými štátmi EÚ, regiónmi a mestami. Miestne a regionálne samosprávy musíme vybaviť aj nástrojmi, vedomosťami a kapacitami potrebnými na účinnú reakciu.“

Skúsenosti a nápady prezentované na konferencii – ktorá zahŕňala seminár – budú podkladom pre odporúčania, ktoré VR v súčasnosti formuluje s cieľom prispieť k európskemu štítu na podporu demokracie, iniciatíve EÚ zameranej na posilnenie postavenia občanov, ochranu demokratických inštitúcií a posilnenie demokracie v rámci EÚ a krajín zapojených do procesu rozširovania. Opatrenia na boj proti zahraničnej manipulácii s informáciami a zahraničnému zasahovaniu tvoria jednu zo štyroch kategórií opatrení, ktoré plánuje EÚ.

Diskusie sa zaoberali otázkami, ako je účasť občanov, spoločné úsilie o zlepšenie mediálnej gramotnosti, podpora médií a organizácií občianskej spoločnosti, účinné kanály informovania verejnosti, potenciálne prostriedky podpory EÚ pre miestne a regionálne orgány.

Hlavnou témou konferencie VR EuroPCom, ktorá sa uskutoční 9. – 10. júna a na ktorej sa stretnú odborníci na komunikáciu z verejných inštitúcií vrátane krajín zapojených do procesu rozširovania, bude aj zahraničná manipulácia s informáciami a zahraničné zasahovanie.

Citácie:

• Magali Altounian (FR/Renew Europe), členka regionálnej rady Provence-Alpes-Côte-d'Azur a predsedníčka komisie VR pre občianstvo, riadenie, inštitucionálne a vonkajšie záležitosti (CIVEX): „Ukrajina je v prvej línii informačnej vojny, v ktorej sa dezinformácie nasadzujú ako strategická zbraň v existenčnom boji. Opakovane sa zameriavali aj na Moldavsko. Podobná dynamika je viditeľná na západnom Balkáne, ako aj v rámci EÚ vrátane mojej vlastnej krajiny. Dezinformácie využívajú spoločenské rozdiely, snažia sa oslabiť dôveru v naše inštitúcie a oslabiť verejnú podporu vstupu do EÚ a reforiem. Musíme jasne uznať úlohu miestnych a regionálnych samospráv v boji proti dezinformáciám. Pokiaľ ide o rozširovanie, pre mnohých občanov zostáva kľúčová otázka nezodpovedaná: Čo znamená rozšírenie pre mňa, pre moju komunitu? Spoliehaním sa na fakty a konkrétne výsledky môžeme preukázať, že rozširovanie nie je abstraktnou politikou, ale príležitosťou, ktorá prináša rast, stabilitu a mier.“

• Vitaliy Klitschko, primátor Kyjeva, predseda Združenia ukrajinských miest a laureát ceny primátora Pawla Adamowicza za rok 2025: „Každý musí pochopiť dôvod tejto nezmyselnej vojny. My Ukrajinci chceme byť súčasťou Európy, nezávislí. Putin s tým nesúhlasil. Chceme vybudovať demokratickú krajinu. Sme závislí na každom z vás. Vojna má štyri fronty. Jedným z nich sú dezinformácie. Jednoduchý príklad: Putin tvrdí, že hlavným cieľom Rusov sú vojenské sily. Ale len včera bol Kyjev napadnutý raketami. Zomrelo sedem ľudí, 90 bolo zranených. Päť nemocníc, tri predškolské zariadenia zničené. Od začiatku vojny bolo v Kyjeve zničených viac ako 2 000 bytov a zabitých takmer 1 000 ľudí. Objektívne a pravdivé informácie sú prioritou v komunikácii s našou komunitou. V záujme ochrany ľudí ich informujeme o novinkách, potrebách a hlavných výzvach.“

• Petras Auštrevičius (LT/Renew Europe), spravodajca Európskeho parlamentu pre stratégiu rozširovania: „Rozširovanie prináša skutočné hospodárske výhody a intenzívnejšiu spoluprácu v celej Európe. Komunikácia o rozšírení zostáva dôležitou súčasťou tohto procesu. Okrem skutočných faktov musíme presvedčiť občanov. Preto potrebujeme spoločné úsilie, aby sme lepšie vysvetlili tento proces našim partnerom aj našim občanom. Vyzývam vás – zástupcov miestnych a regionálnych samospráv – a všetky inštitúcie EÚ, aby ste: Buďme objektívni, buďme inovatívni, buďme strategickí, ale nestrácajme zmysel pre geopolitickú rivalitu a konkurenciu. Pretože nakoniec buď spolu vyhráme, alebo spolu prehráme.

• Marilena Raouna, námestníčka ministra pre európske záležitosti Cyperskej republiky: „V súčasnosti Európa čelí rastúcej geopolitickej konkurencii, bezpečnostným výzvam a rastúcim pokusom vonkajších aktérov oslabiť naše demokracie. Demokratická odolnosť sa začína na miestnej úrovni. Miestni lídri sú často jednými z najdôveryhodnejších hlasov v našich spoločnostiach. Občania sú odolnejší voči manipulácii, keď dôverujú verejným inštitúciám, majú prístup k spoľahlivým informáciám a cítia sa aktívne zapojení do demokratického života. Miestne a regionálne samosprávy sú zároveň v prvej línii boja proti dezinformáciám a zahraničnému zasahovaniu. Boj proti týmto hrozbám si preto vyžaduje silnú angažovanosť na úrovni Spoločenstva a podporu partnerstiev medzi európskymi inštitúciami, národnými vládami, občianskou spoločnosťou a miestnymi orgánmi.“

Ďalšie informácie:

• Podrobnosti o podujatí: Programy a podkladové dokumenty sú k dispozícii na osobitnej webovej stránke spolu so záznamami na viacjazyčnej online platforme. Fotografie sú k dispozícii na stiahnutie.

• Účastníci konferencie Dni rozšírenia: Okrem miestnych a regionálnych politikov účastníci zahŕňali: Marilena Raouna, námestníčka ministra pre európske záležitosti Cyperskej republiky; Petras Auštrevičius (LT/Renew Europe), spravodajca Európskeho parlamentu pre rozšírenie; Európska komisia; Európska vonkajšia činnosť; a odborníkov v oblasti médií, odborníkov a zástupcov občianskej spoločnosti z krajín zapojených do procesu rozširovania. VR okrem toho pozval mladých volených politikov z krajín zapojených do procesu rozširovania, ktorí sú členmi jeho programu YEP.

• Cena primátora Pawla Adamowicza: Ocenenie sa udeľuje ľuďom, ktorí pracujú pre otvorenejšie, inkluzívnejšie a demokratickejšie komunity napriek náročným okolnostiam, ako je násilie, nenávistné prejavy, predsudky a xenofóbia. Kyjevský starosta Vitaliy Klitschko získal cenu v roku 2025. Tohtoročným víťazom je Ekrem İmamoğlu, starosta Istanbulu, ktorý je v súčasnosti vo vyšetrovacej väzbe. VR odsúdil jeho zatknutie a zatknutie ďalších miestnych lídrov.

• Rozšírenie – miestne a regionálne hľadisko: Najnovšie hodnotenie VR týkajúce sa pokroku krajín zapojených do procesu rozširovania v oblasti reforiem súvisiacich s EÚ z miestneho a regionálneho hľadiska možno nájsť v jeho stanoviskách na tému Balík týkajúci sa rozširovania 2025 pre západný Balkán a Turecko (spravodajca: Gillian Coughlan, IE/RE, členka rady grófstva Cork) a Ukrajina, Moldavsko a Gruzínsko (spravodajkyňa: Patrick Molinoz, FR/SES, podpredseda regiónu Bourgogne-Franche-Comté). V stanoviskách sa zdôrazňuje, že úspech rozšírenia EÚ si vyžaduje značné zapojenie miestnych a regionálnych orgánov, keďže približne dve tretiny právnych predpisov EÚ si vyžadujú opatrenia zo strany orgánov na nižšej ako celoštátnej úrovni. Stanoviská odrážajú tri politické priority VR: súdržnosť, odolnosť a blízkosť. VR sa domnieva, že žiadny orgán EÚ nebol konzistentnejší, pokiaľ ide o podporu rozširovania EÚ.

• Rozšírenie – verejná mienka: Postoje verejnosti k rozširovaniu v rámci EÚ sú podrobne opísané v osobitnom prieskume Eurobarometra uverejnenom v roku 2025. Postoje k pristúpeniu k EÚ sa každoročne skúmajú v partnerských krajinách, a to aj v roku 2025.

• Moldavsko: Žiadosť moldavskej vlády a Európskeho výboru regiónov o zlepšenie kontaktov – zriadením zmiešaného poradného výboru s pevným členstvom na moldavskej strane – tento týždeň schválila Rada pre pridruženie EÚ – Moldavsko, pričom toto rozhodnutie nadobudne účinnosť, keď sa v nadchádzajúcich dňoch uverejní v Úradnom vestníku EÚ.

• Turecko: Pracovná skupina pre Turecko sa stretla uprostred rastúcich obáv z úpadku demokracie. VR, Európsky parlament a Rada Európy vystupovali jednotne na podporu miestnej demokracie v Turecku a v solidarite s miestnymi lídrami, ktorí – podobne ako primátor Istanbulu Ekrem İmamoğlu – obhajujú demokratické hodnoty ako základ vzťahov medzi EÚ a Tureckom.

• Európsky štít na ochranu demokracie: VR prijme pozíciu k európskemu štítu na podporu demokracie na svojom plenárnom zasadnutí v októbri 2026. Opatrenia uvedené v iniciatíve Európsky štít na podporu demokracie patria do štyroch kategórií: jeden na posilnenie odolnosti spoločnosti a účasti občanov zdôraznením občianskej angažovanosti; druhý bol zameraný na zabezpečenie slobodných a spravodlivých volieb, plurality médií, silnej občianskej spoločnosti a fungujúceho systému bŕzd a protiváh; tretia séria opatrení na boj proti dezinformáciám a zahraničnej manipulácii s informáciami (FIMI); a štvrtý súbor zameraný na obmedzenie rizík, ktoré predstavujú nové technológie vrátane umelej inteligencie, a na ich využívanie. VR bude požadovať jasné uznanie úlohy miestnych a regionálnych samospráv v boji proti dezinformáciám, a to aj prostredníctvom ich účasti v Európskom centre pre demokratickú odolnosť. Návrh stanoviska VR na tému Európsky štít na ochranu demokracie.

• Konferencia EuroPCom: Európska konferencia o verejnej komunikácii (EuroPCom) sa uskutoční v Európskom výbore regiónov 9. – 10. júna. Táto výročná konferencia a podujatie zamerané na vytváranie sietí je určené odborníkom na komunikáciu z miestnych, regionálnych, vnútroštátnych a európskych orgánov, ako aj súkromných komunikačných agentúr, mimovládnych organizácií a akademickej obce.

• Kontext čítania: Štúdia na tému Miestny a regionálny rozmer Nástroja na podporu reforiem a rastu pre západný Balkán (2026), ktorú zadal VR, a brífing výskumnej služby Európskeho parlamentu na tému Manipulácia s informáciami a zasahovanie zo zahraničia v kandidátskych krajinách na vstup do EÚ (marec 2026).

Kontaktná osoba:

Andrew Gardner

Tel.: +32 473 843 981

andrew.gardner@cor.europa.eu