Stratégia EÚ Global Gateway musí zahŕňať regióny a mestá

Európsky výbor regiónov vyzýva na lokalizáciu globálnej investičnej stratégie EÚ, a to aj prostredníctvom medziregionálnych a komunálnych partnerstiev.

Európsky výbor regiónov naliehavo vyzval Európsku úniu, aby posilnila úlohu miestnych a regionálnych samospráv vo svojej investičnej stratégii Global Gateway s cieľom zabezpečiť, aby medzinárodné partnerstvá EÚ naplno využili svoj potenciál a aby investície EÚ boli udržateľné, prispôsobené miestnym potrebám a aby sa posilnila demokratická správa vecí verejných.

Výzva je obsiahnutá v stanovisku na témuLokalizácia stratégie EÚ Global Gateway,ktoré prijal Európsky výbor regiónov (VR) 10. decembra. V stanovisku VR sa uvádza, že začlenenie regiónov a miest v partnerských krajinách do navrhovania, vykonávania a monitorovania investícií bude mať od začiatku zásadný význam pre úspech stratégie Global Gateway, ktorú opisuje ako „základný kameň geopolitickejšej Európy“.

V stanovisku sa uvádza, že partnerstvá v oblasti decentralizovanej spolupráce poskytujú EÚ jedinečný nástroj, ktorý pomáha zabezpečiť, aby boli investície udržateľné, prispôsobené územným špecifikám a reagovali na miestne potreby. Požaduje celý rad krokov na využitie dlhodobých priamych partnerstiev medzi mestami a regiónmi v EÚ a v Afrike, Ázii, Latinskej Amerike a susedstve EÚ, pričom tvrdí, že môžu tiež posilniť demokratickú zodpovednosť, inštitucionálnu odolnosť a rozvoj zdola nahor.

Správa, ktorú vypracoval Jaume Duch Guillot (ES/SES), minister pre Európsku úniu a zahraničnú činnosť katalánskej vlády, podporuje ambíciu EÚ zaviesť 360-stupňový prístup k medzinárodným rozvojovým partnerstvám, ale poukazuje na to, že v stratégii sa len málo odkazuje na miestne orgány. Vyzýva EÚ, aby formálne uznala miestne a regionálne samosprávy v EÚ aj v partnerských krajinách za strategických aktérov pri formovaní, vykonávaní, riadení a monitorovaní stratégie Global Gateway vydaním nového oznámenia o úlohe miestnych a regionálnych samospráv v medzinárodných partnerstvách.

V stanovisku sa uvádza rad ďalších konkrétnych krokov, ktoré by sa mohli prijať na premenu regiónov a miest na strategických aktérov, vrátane cielenej podpory miestnych a regionálnych orgánov – vo forme koordinácie s miestnymi a európskymi partnermi, odbornej prípravy, technickej pomoci a partnerského mentorstva.

V rámci stratégie Global Gateway sa uprednostňujú investície do dopravy, zdravia, vzdelávania, energetiky, klímy a digitalizácie. V stanovisku VR sa uvádza, že bývanie by sa malo doplniť do zoznamu priorít.

Stanovisko bolo prijaté po diskusii s poslancom EP Barrym Andrewsom (IE/Renew Europe), ktorý predsedá Výboru Európskeho parlamentu pre rozvoj (DEVE), so zástupcami regiónov a miest z Afriky, Ázie a Latinskej Ameriky, ako aj s Koenom Doensom, generálnym riaditeľom Generálneho riaditeľstva Európskej komisie pre medzinárodné partnerstvá (GR INTPA). 

Rečníci z partnerských krajín EÚ – z Brazzaville (Konžská republika), Káthmandu (Nepál), Cuenca (Ekvádor) a Belize City (Belize) – sa zúčastnili aj na fóreMestáa regióny za medzinárodné partnerstvá, ktoré sa konalo 8. – 10. decembra v Bruseli. Fórum spoluorganizovali VR a Generálne riaditeľstvo Európskej komisie pre medzinárodné partnerstvá. 

 Citácia: 

Jaume Duch Guillot (ES/SES), minister pre Európsku úniu a zahraničnú činnosť vlády Katalánska: „Veríme, že sila Európy nespočíva len v jej hospodárskej sile alebo inštitucionálnej štruktúre, ale v jej jedinečnej schopnosti mobilizovať územia, komunity a občanov v záujme spoločnej globálnej vízie založenej na demokracii a solidarite. Prijatím tohto stanoviska Európsky výbor regiónov vysiela jasný a jednotný odkaz: vonkajšia činnosť EÚ musí byť bližšie k územiam. Decentralizovaná spolupráca nie je voliteľným doplnkom – je strategickým nástrojom. Global Gateway je hlavnou iniciatívou EÚ v oblasti vonkajšej činnosti. Aby však bola úspešná, musí urobiť viac než len mobilizovať investície do kvalitnej infraštruktúry; musí posilňovať demokratickú správu vecí verejných, podporovať ľudský rozvoj a vytvárať partnerstvá založené na vzájomnej dôvere. A práve tu sú miestne a regionálne samosprávy nevyhnutné. Miestne a regionálne samosprávy nechcú byť len poskytovateľmi služieb; Sme politické inštitúcie. Smerujeme potreby občanov, poskytujeme základné služby a pôsobíme ako hybná sila transformácie a pokroku.“

Súvislosti: 

• Ďalšie materiály: Stanovisko na tému Lokalizácia stratégie EÚ Global Gateway a sprievodný informačný prehľad možno nájsť nawebovom sídle VR. Záznam z diskusie možno nájsť na osobitnej webovej stránke VR venovanej plenárnemu zasadnutiu. Fotografie možno nájsť nastránke VR Flickr. V prípade záujmu o audiovizuálnu podporu sa obráťte na audiovizuálnu službu VR. 

• Informácie o fóre Mestá a regióny pre medzinárodné partnerstvá: Fórum miest a regiónov pre medzinárodné partnerstvá, ktoré spoločne organizujú Európsky výbor regiónov a Generálne riaditeľstvo Európskej komisie pre medzinárodné partnerstvá, poskytuje platformu spájajúcu miestne a regionálne samosprávy z EÚ a partnerských krajín, rozvojové banky, systém OSN, občiansku spoločnosť a súkromné subjekty. Fórum slúži ako priestor pre politický dialóg, vytváranie sietí, odbornú prípravu a nadväzovanie nových partnerstiev. Tohtoročné fórum sa konalo 8. - 10. decembra. Záznamy z panelových diskusií – vrátane strategickej diskusie medzi miestnymi a regionálnymi samosprávami a inštitúciami EÚ o stratégii Global Gateway a partnerstvách na nižšej ako celoštátnej úrovni – sú k dispozícii na webovej stránke fóra Mestá a regióny za medzinárodné partnerstvá. Program možno nájsť aj na webovej stránke fóra; Doplní sa zhrnutie odporúčaní fóra. 

• Informácie o stratégii Global Gateway:  Hlavná vonkajšia spolupráca a investičná stratégia EÚ, stratégia Global Gateway, spája investície do infraštruktúry so zlepšeniami v oblasti riadenia, plánovania a inkluzívnosti v jej úsilí reagovať na globálne potreby a ciele OSN v oblasti udržateľného rozvoja. EÚ sa snaží uplatňovať tzv. 360-stupňový prístup s cieľom zabezpečiť, aby sa stratégia Global Gateway vyvinula do integrovanej stratégie rozvoja, a to aj zapojením miestnych a regionálnych samospráv, ktoré majú zásadný význam pre dosiahnutie dvoch tretín cieľov udržateľného rozvoja. VR sa domnieva, že silnejšia úloha miestnych a regionálnych samospráv zabezpečí väčšiu transparentnosť, miestnu zodpovednosť, lepšie vplyvy a inkluzívnejšie riadenie. Cieľom iniciatívy Global Gateway, ktorá bola spustená v roku 2021, je mobilizovať v rokoch 2021 až 2027 finančné prostriedky vo výške 300 miliárd EUR na projekty a programy, najmä v oblasti digitalizácie, energetiky, dopravy, zdravia, vzdelávania a výskumu. S cieľom maximalizovať vplyv stratégia Global Gateway koordinuje a využíva nástroje EÚ, kombinuje zdroje a kapacity členských štátov EÚ a finančných inštitúcií v rámci prístupu Tímu Európa a snaží sa mobilizovať investície súkromného sektora. 

Kontaktná osoba:

Andrew Gardner 

Tel.: +32 473 843 981

andrew.gardner@cor.europa.eu